« Le fonds de stabilisation des prix de l’essence n’a plus beaucoup de valeur effective »

Révéler de graves erreurs

Selon l'ajustement effectué par le ministère de l'Industrie et du Commerce (ministère des Finances) le 21 août, le prix de l'essence à 95 RON et à 5 RON à 92 RON a augmenté respectivement de 610 et 510 VND par litre, pour atteindre 23 339 VND par litre pour l'essence à 92 RON et 24 601 VND par litre pour l'essence à 95 RON. Il s'agit de la cinquième hausse consécutive du prix de l'essence au cours des deux derniers mois.

Durant cette période d'ajustement, le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de ne verser aucune allocation au Fonds de stabilisation des prix du pétrole pour tous les produits. Il convient toutefois de noter que l'organisme de réglementation cesse également d'utiliser le Fonds de stabilisation des prix du pétrole pour tous les produits pétroliers, y compris celui destiné au fioul.

Dans un contexte de hausse continue des prix de l’essence, le fait de ne pas recourir au Fonds de stabilisation pendant plusieurs périodes consécutives pose une question aux opérateurs : le Fonds de stabilisation de l’essence peut-il réellement jouer pleinement son rôle pour freiner la hausse des prix ces derniers temps ?

S'adressant à Lao Dong, un entrepreneur pétrolier de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que du début de l'année à la fin juillet, le Fonds de stabilisation des prix a fortement augmenté, mais les dépenses ont été très faibles et n'ont pas été maintenues pendant les périodes où les prix mondiaux ont fortement augmenté.

Selon cette personne, les prix mondiaux du pétrole et du gaz sont ajustés quotidiennement, reflétant toujours les règles du marché. Cependant, au niveau national, ils sont gérés et exploités selon un cycle de 10 jours, ce qui crée d'énormes écarts de prix.

La coordination de l'agence exécutive est donc nécessaire. Le fonds de stabilisation est le seul outil disponible, mais il n'est pas utilisé correctement.

Fluctuations des prix de détail de l'essence sur le marché intérieur du 11 janvier au 21 août. Photo : Cuong Ngo

M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation, a déclaré que le Fonds de stabilisation du pétrole fonctionne selon le mécanisme de mise de côté d'une somme d'argent provenant du prix (collectée auprès des gens via le prix de vente de chaque litre de pétrole) pour former le fonds et ne sert qu'à stabiliser les prix lorsque les prix mondiaux du pétrole augmentent, faisant grimper les coûts du capital national.

Cependant, selon lui, depuis l'année dernière, l'utilisation de ce fonds a révélé de graves erreurs de gestion.

« L'opérateur a commis une erreur en dépensant une part excessive du fonds à un moment où les prix étaient en hausse continue (début 2022), sans prévoir que les prix continueraient à augmenter par la suite (d'avril à juin 2022). Cela a conduit à une situation où les prix de l'essence ont fortement augmenté, le fonds s'est épuisé et, à ce moment-là, si le fonds était retiré, il serait encore plus instable, ce qui irait à l'encontre de l'objectif de stabilisation des prix », a déclaré M. Thoa.

Avec la disposition actuelle, a déclaré M. Thoa, il y a des signes d’instabilité récurrente dans les opérations.

En fait, c'est maintenant que l'économie est « blessée », il est nécessaire de stabiliser les prix, en particulier celui du diesel - qui représente 60% de la production totale de carburant sur le marché.

« Le diesel est directement lié au secteur de la production, à l'industrie des transports, à la production industrielle, aux industries de soutien, etc. Par conséquent, l'augmentation continue des prix de ce produit ces derniers temps, mais l'opérateur ne dépense toujours pas les fonds est une erreur », a déclaré M. Thoa.

Abandonner hardiment le Fonds de stabilisation

Selon M. Nguyen Tien Thoa, le faible décaissement du fonds est encore plus déroutant alors que le ministère de l'Industrie et du Commerce avait calculé qu'au troisième trimestre, le prix le plus élevé de l'essence nationale ne pourrait atteindre que 23 049 VND/litre - c'est-à-dire que le prix prévu est inférieur au prix réel actuel.

Cela signifie que le niveau actuel des prix pourrait avoir atteint sa limite. Si tel est le cas, le maintien du fonds affecterait involontairement la maîtrise de l'inflation et la reprise économique, causant des difficultés à la population… contrairement aux objectifs du fonds.

Selon l'annonce du ministère de l'Industrie et du Commerce - ministère des Finances, du 14 février 2023 au 1er août 2023, l'agence de gestion ne dépensera pas de fonds pour l'essence E5 RON92, l'essence RON 95 et le gazole.

Du 1er au 11 août 2023, le ministère conjoint dépensera 400 VND/litre pour le diesel et 300 VND/litre pour le kérosène.

Du 11 avril 2023 au 21 avril 2023, le fonds sera décaissé à 300 VND/kg pour le fioul. Du 11 août 2023 au 21 août 2023, le fonds sera décaissé à 150 VND/kg pour le fioul.

Concernant la création du Fonds de stabilisation des prix du pétrole : Du 21 juin 2023 au 3 juillet 2023, le ministère de l'Industrie et du Commerce - ministère des Finances établira 139 VND/litre pour le RON 95 ; 100 VND/litre pour le DO 005S ; 100 VND/litre pour le kérosène et 100 VND/kg pour le fioul. Du 1er août 2023 au 11 août 2023, l'établissement établira 400 VND/litre pour le DO 0,005S.

Ainsi, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole n’a pas rempli sa fonction de dépense au cours des deux derniers mois, ce qui a entraîné une augmentation des prix du pétrole cinq fois de suite.

S'adressant à Lao Dong, M. Nguyen Xuan Thang, directeur de Hai Au Phat Company Limited (Lam Dong), a déclaré que l'actuel Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'est plus un outil efficace pour gérer les prix du pétrole dans la direction actuelle du marché.

Avec un solde de fonds actuel de plus de 7 400 milliards de VND (équivalent à plus de 300 millions de litres d'essence), il suffit à répondre aux besoins de circulation des consommateurs pendant 4 jours.

Il est donc nécessaire d’utiliser une partie de l’excédent du fonds pour constituer une réserve nationale à utiliser lorsque le marché montre des signes d’anomalie.

« Objectivement parlant, le Fonds de stabilisation du pétrole est actuellement un type de fonds qui n'a plus beaucoup d'utilité, voire qui est inefficace, et qui peut devenir un fardeau et un frein au développement du marché. Il est donc nécessaire de le supprimer sans hésiter », a déclaré M. Nguyen Xuan Thang.

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