Réglementation spécifique sur les contributions volontaires et le soutien financier pour le transfert des personnes purgeant une peine de prison

Poursuivant le programme de la session, le matin du 27 octobre, l'Assemblée nationale a écouté les rapports expliquant, recevant, révisant et discutant en salle sur 4 projets dans le domaine de l'entraide judiciaire, notamment : la loi sur l'extradition ; la loi sur le transfèrement des personnes purgeant des peines de prison ; la loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale ; la loi sur l'entraide judiciaire en matière civile.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Présentant brièvement les rapports sur l'explication, l'acceptation et la révision des quatre projets de loi, le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'il s'agit de quatre projets de loi distincts de la loi actuelle sur l'assistance judiciaire et qu'ils ont été discutés et commentés par l'Assemblée nationale lors de la 9e session...

Après avoir été reçus et révisés, les quatre projets de loi ont suivi de près les objectifs et les points de vue énoncés lors de la rédaction des projets de loi, ont rapidement institutionnalisé la politique du Parti sur le renforcement de la coopération internationale en matière de droit et d'intégration internationale dans la nouvelle situation, ont perfectionné la loi sur l'assistance judiciaire en général et la loi dans chaque domaine de l'extradition, du transfèrement des personnes purgeant des peines de prison, de l'assistance judiciaire en matière pénale et de l'assistance judiciaire en matière civile en particulier ; et ont surmonté les lacunes et les limitations dans la mise en œuvre de la loi de 2007 sur l'assistance judiciaire.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également demandé aux agences d'examiner, de réviser et d'assurer la cohérence et l'unité entre les quatre projets de loi sur le contenu général, comme le champ d'application de la réglementation, les sujets d'application, l'interprétation des termes, les principes de l'assistance judiciaire et l'application de la loi, la langue dans les dossiers de demande d'assistance judiciaire et les questions d'exemption de la légalisation consulaire, l'effet exécutoire et les dispositions transitoires... ainsi que de perfectionner le style et les techniques législatives ; de réviser les dispositions des lois pertinentes sur l'autorité des agences, les personnes menant les procédures, les procédures et l'organisation des agences judiciaires pour perfectionner les projets de loi, en assurant l'unité du système juridique.

Concernant le projet de loi sur l'extradition, après réception et révision, celui-ci comprend quatre chapitres et quarante-cinq articles. Concernant l'examen final et le réexamen des décisions d'extradition ou de refus d'extradition, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que les activités d'extradition sont directement liées à la garantie des droits de l'homme, jouent un rôle particulièrement important dans la coopération judiciaire internationale et démontrent la compétence et la souveraineté nationales en matière de justice pénale.

La décision d'extrader ou de refuser l'extradition doit être prise avec soin, conformément aux réglementations légales et sous un contrôle judiciaire strict par le biais de procédures de révision et de nouveau procès (le cas échéant) pour éviter les injustices, les erreurs et ne pas laisser les criminels s'échapper, tout en démontrant la bonne volonté du Vietnam dans les activités de coopération judiciaire internationale.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale maintienne les dispositions relatives au réexamen et au nouveau procès des décisions d'extradition ou de refus d'extradition par les tribunaux populaires compétents. Parallèlement, afin d'en garantir la faisabilité, l'article 30 du projet de loi a été révisé afin d'appliquer cette procédure conformément aux dispositions du Code de procédure pénale, sans mettre en œuvre de procédures de réexamen et de nouveau procès pour les affaires où les décisions d'extradition ont été exécutées.

Hoang Thanh Tung, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a présenté un résumé des rapports d'explication, d'acceptation et de révision des quatre projets de loi : loi sur l'extradition ; loi sur le transfèrement des personnes purgeant une peine d'emprisonnement ; loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale ; loi sur l'entraide judiciaire en matière civile. Photo : Doan Tan/VNA

Concernant le projet de loi sur le transfèrement des personnes purgeant des peines de prison, les députés de l'Assemblée nationale ont donné leur avis sur deux points majeurs du projet de loi : Sur le coût du transfèrement des personnes purgeant des peines de prison (article 11) et Sur la conversion des peines de prison (article 23).

En présentant un rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur le transfert des personnes purgeant des peines de prison, le président de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que concernant le financement du transfert des personnes purgeant des peines de prison (article 11), certains avis suggéraient des réglementations plus spécifiques sur les contributions volontaires, le soutien et la gestion et l'utilisation de cette source de financement pour assurer la faisabilité, la publicité et la transparence ; en même temps, charger le gouvernement de réglementer la gestion et l'utilisation.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que les avis des députés sont fondés et conformes à la réalité car, bien que les fonds apportés volontairement par les personnes purgeant une peine de prison, les agences, les organisations et d'autres personnes ne puissent être utilisés que pour payer les personnes purgeant une peine de prison pendant leur transfert du pays de transfert vers le pays d'accueil, il est nécessaire de les définir plus clairement pour éviter la duplication des dépenses du budget de l'État, en garantissant la publicité et la transparence.

Etant donné qu'il s'agit d'un contenu spécifique, les niveaux de soutien et de contributions volontaires sont également différents, afin de garantir la stabilité de la loi et son adéquation à la réalité, l'article 11, clause 2, du projet de loi a chargé le Gouvernement de préciser cela en détail.

Parallèlement, pour clarifier la responsabilité de l’État dans la garantie du financement, conformément aux trois autres projets de loi sur l’assistance judiciaire, il est nécessaire de réviser la clause 1 de l’article 11 comme indiqué dans le projet de loi.

En ce qui concerne la conversion des peines de prison (article 23), la Commission du droit et de la justice a déclaré que certains avis suggéraient de revoir et de réviser la réglementation pour qu'elle soit plus spécifique, claire et détaillée sur la conversion des peines de prison, et en même temps, d'ajouter du contenu chargeant le gouvernement de réglementer en détail cet article.

Pham Van Hoa, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Lors de la réunion, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a approuvé la réglementation relative au budget du transfert des détenus purgeant une peine de prison. Plus précisément, le tribunal doit prévoir un budget annuel pour l'organisation des événements et le transfert des détenus à l'étranger ; cette source de financement est entièrement financée par le budget de l'État.

Toutefois, le délégué a suggéré que, dans le cas où le délinquant, la personne extradée, leurs proches ou les personnes autorisées contribuent volontairement aux frais de transfèrement de la personne purgeant une peine d'emprisonnement, des réglementations spécifiques devraient être mises en place. Cela permettrait de garantir un transfèrement rapide et approprié de la personne purgeant une peine d'emprisonnement.

En ce qui concerne la réglementation sur la conversion des peines de prison, le délégué Pham Van Hoa a déclaré que cette réglementation est nécessaire dans les cas où des Vietnamiens à l'étranger commettent des crimes, sont condamnés et transférés au Vietnam.

« La réglementation sur la conversion des peines de prison est indispensable, et la conversion des peines de prison en peines plus légères pour les peines de prison prononcées à l'étranger est une politique humaine », a souligné le délégué Pham Van Hoa. Cependant, la Cour doit examiner attentivement les crimes spécifiques justifiant la conversion des peines de prison. Cette procédure doit être conforme au droit vietnamien et aux conditions de protection des droits de la personne.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm