Voici les éléments notables du document que la VCCI vient d'envoyer au ministère des Finances concernant ses observations sur le projet de décret relatif à la réglementation des factures et des documents.
Dans ce document de commentaires, la VCCI a souligné de nombreux points qui sont désavantageux pour les entreprises.
Selon le projet de loi, les établissements de vente au détail et les chaînes de restauration ne sont pas autorisés à émettre des factures en fin de journée, mais doivent émettre des factures pour chaque achat effectué à partir de caisses enregistreuses dont les données sont reliées à l'administration fiscale.
Toutefois, selon les entreprises, cette réglementation augmente considérablement les coûts d'investissement initial ainsi que les coûts de maintenance des systèmes et des données.
Commentant cette réglementation, la VCCI a noté qu'elle exercerait une forte pression sur le commerce de détail et les chaînes de restauration.
Concernant la réglementation relative à l'émission de factures pour les entreprises de transport de passagers utilisant des taxis équipés d'un logiciel de calcul des tarifs, la VCCI estime que la réglementation imposant l'envoi des données de facturation des taxis aux autorités fiscales après chaque course, d'après les retours des entreprises, pourrait entraîner certaines difficultés dans le processus de mise en œuvre.
Par exemple, si le coût de la mise à jour des logiciels pour les compagnies de taxis augmente, que les chauffeurs de taxi oublient ou ont des difficultés à effectuer certaines opérations, ce qui entraîne des embouteillages, etc. Dans ce cas, les entreprises peuvent être sanctionnées financièrement pour avoir transféré des données au mauvais moment.
Par conséquent, la VCCI recommande au ministère des Finances de reconsidérer la réglementation, notamment en évaluant son impact sur les avantages en termes de coûts, et d'apporter des modifications afin de faciliter les opérations commerciales.
Concernant les factures d'escompte commercial, le projet stipule que le montant de l'escompte généré après la fin du programme d'escompte sera facturé en conséquence.
Cependant, selon les entreprises, cette réglementation va engendrer une quantité de travail considérable, car chaque facture de régularisation ne pourra s'appliquer qu'à une seule facture, alors que les entreprises peuvent vendre de nombreux produits et proposer de nombreux programmes promotionnels différents, chaque programme étant appliqué à un produit différent.
Cela entraîne une augmentation significative du nombre de factures, générant des coûts et des ressources pour l'entreprise. Si une seule facture peut ajuster plusieurs factures, l'affichage de la liste sur la facture de remise représente également une charge supplémentaire pour l'entreprise et dépend de la capacité du système à la gérer.
De plus, dans de nombreux cas, les entreprises ne peuvent vérifier la conformité des clients aux conditions requises qu'à la fin du programme, alors que les factures peuvent être émises sur plusieurs périodes de déclaration, ce qui les oblige à ajuster systématiquement la déclaration de TVA. Il en résulte un écart entre la comptabilité et les données déclaratives, ce qui complique le contrôle, notamment pour les entreprises tenues de publier des informations financières.
Par conséquent, la VCCI recommande au ministère des Finances d'envisager d'ajouter un principe permettant aux entreprises d'émettre une facture de remise (et non une facture d'ajustement) et d'y joindre une liste.
Le projet de loi stipule que les entreprises doivent émettre des factures fiscales dans les cas suivants : exportation temporaire en vue de la réimportation, importation temporaire en vue de la réexportation de matières premières, de produits finis, de machines, d’outils et d’équipements ; exportation de marchandises sous forme de prêts, d’emprunts ou de reprise de marchandises.
Cependant, la VCCI a indiqué que, d'après les retours des entreprises, cette réglementation est inappropriée. En effet, pour mener à bien les activités susmentionnées, les entreprises doivent effectuer les formalités douanières et émettre des factures commerciales conformément à la réglementation. Or, ces activités sont strictement contrôlées par les services douaniers en vertu de la législation douanière.
Parallèlement, cette activité n'est pas une activité de vente ou de service et n'a pas pour but de générer des profits ou des revenus sur le marché vietnamien, mais uniquement de soutenir les activités de production destinées à l'exportation.
À ce moment-là, l'obligation d'émettre des factures fiscales supplémentaires engendrerait des procédures administratives additionnelles et augmenterait les effectifs de l'entreprise. C'est pourquoi la VCCI a également suggéré à l'organisme rédacteur de supprimer cette disposition.
Concernant la réglementation exigeant que les factures mentionnent le code d'identification de l'acheteur, la VCCI a déclaré que les entreprises la jugent irréalisable car exiger des acheteurs qu'ils déclarent cette information constituerait un « point de blocage », les dissuadant de demander des factures puisqu'ils ne souhaitent pas avoir à fournir cette information.
De plus, le vendeur ne dispose d'aucun mécanisme lui permettant de vérifier si le code d'identification fourni par l'acheteur est correct ou non, ni s'il remplit les conditions de « code d'identification légal et d'authentification électronique » pour être affiché sur la facture.
Cela risque d'entraîner des risques pour les entreprises lors de l'émission de factures. Par conséquent, la VCCI recommande à l'organisme rédacteur de reconsidérer cette réglementation.
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