Certains avis disent que la cause vient des inquiétudes concernant l'obligation des factures électroniques conformément au décret 70/2025/ND-CP modifiant le décret 123/2020/ND-CP du 19 octobre 2020 réglementant les factures et les documents.
Selon le comité de gestion du marché de Dam Doi, environ 16 stands vendant des vêtements et des cosmétiques ont fermé, de peur d'être sanctionnés par l'équipe d'inspection pour avoir vendu des produits sans facture ni document. Photo : Huynh Anh/VNA
Cependant, les enquêtes réelles montrent qu'il existe de nombreuses autres raisons, telles que la peur d'être inspecté pour commerce de marchandises d'origine inconnue, de marchandises contrefaites et de marchandises de mauvaise qualité, ainsi qu'une mauvaise compréhension ou une compréhension incomplète des politiques fiscales et des sujets appliquant les factures électroniques.
Conformément au décret 70, seuls les ménages et les particuliers qui paient des impôts par la méthode du forfait et dont le chiffre d'affaires annuel est égal ou supérieur à 1 milliard de VND, opérant dans les domaines de la vente au détail, de la restauration, de la restauration, de l'hôtellerie, des supermarchés, du transport de passagers, du divertissement, etc., vendant des biens et des services directement aux consommateurs sont tenus de déployer des factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses et de transférer les données aux autorités fiscales.
Selon la base de données de la gestion fiscale, 37 576 entreprises sont actuellement tenues de mettre en place des factures électroniques à partir de caisses enregistreuses à l'échelle nationale, soit environ 1 % du total de plus de 3,6 millions d'entreprises. Cependant, la réalité montre que de nombreuses petites entreprises, même celles non soumises à réglementation, ont choisi de suspendre temporairement leurs activités en raison de préoccupations ou de malentendus quant à l'obligation de mettre en place des caisses enregistreuses, ce qui implique de modifier les processus, d'augmenter les coûts d'investissement et de se soumettre à une surveillance étroite.
À Hô-Chi-Minh -Ville, selon les données du Département des impôts de la région 2, en mai 2025, lorsque les autorités ont intensifié les préparatifs pour la mise en œuvre du décret 70, 3 763 ménages ont cessé leurs activités ou fermé leurs portes. Cependant, seuls 440 de ces ménages (soit 3,18 %) avaient un chiffre d'affaires supérieur à 1 milliard de VND et étaient tenus d'utiliser les factures électroniques des caisses enregistreuses, ce qui correspond à une taxe de 1,4 milliard de VND. Cela montre que la majorité des ménages ayant cessé leurs activités ne font pas partie du groupe tenu d'utiliser les factures électroniques des caisses enregistreuses conformément à la réglementation.
Selon le Département des impôts de la région 2 de Hô-Chi-Minh-Ville, à ce jour, 15 764 ménages d'entreprises ont mis en œuvre les factures électroniques à partir des caisses enregistreuses conformément au décret 70, ce qui représente 6,7 % du total des 232 798 ménages d'entreprises de la région. Parmi eux, 11 865 ménages opèrent selon la méthode du contrat et 3 899 ménages déclarent. Bien que représentant 42,6 % des ménages soumis à la mise en œuvre à l'échelle nationale, ce taux ne représente encore qu'environ 0,4 % du nombre total de ménages d'entreprises à l'échelle nationale. Cela confirme que la réglementation sur les factures électroniques ne s'applique qu'aux ménages dont le chiffre d'affaires est égal ou supérieur à 1 milliard de VND par an et dans certains domaines spécifiques, mais la confusion est répandue en raison d'informations incomplètes ou incorrectes.
Un agent du service des impôts de la région 2 a déclaré que la réglementation relative aux factures électroniques émises par les caisses enregistreuses connectées pour le transfert de données aux autorités fiscales ne modifie pas la politique fiscale actuellement appliquée aux ménages et aux entreprises individuelles, mais modifie uniquement la base de détermination du revenu afin que les autorités fiscales puissent déterminer le taux d'imposition forfaitaire des ménages et des entreprises individuelles dont le chiffre d'affaires est égal ou supérieur à 1 milliard de VND par an, afin de le rapprocher de leurs revenus réels. Cette réglementation n'affecte pas les activités commerciales des ménages et des entreprises individuelles dont le chiffre d'affaires est inférieur à 1 milliard de VND par an.
Selon les experts, la cessation d'activité des entreprises n'est pas un phénomène nouveau, mais elle se produit toujours selon les cycles du marché. Dans le contexte actuel, la cause réside également dans la situation économique difficile du pays et du monde, la baisse du pouvoir d'achat et le passage progressif des consommateurs des achats traditionnels aux plateformes de commerce électronique.
Il est à noter que la cessation de nombreuses activités commerciales coïncide avec le lancement simultané par les autorités d'inspections et de luttes contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon, conformément aux directives du Premier ministre . En un peu plus d'un mois, les autorités ont découvert de nombreux cas de contrefaçon d'aliments fonctionnels, de cosmétiques de mauvaise qualité, de médicaments sans autorisation de mise sur le marché, de lait mélangé à des produits chimiques, etc.
Dans de nombreux grands marchés et centres commerciaux de Hô-Chi-Minh-Ville, la force de gestion des marchés a coordonné ses opérations avec la police, les douanes et les agences sanitaires pour mener des inspections simultanées, sans aucune « zone réglementée ». Dans le cadre de la mise en œuvre de la dépêche officielle n° 65/CD-TTg et de la directive n° 13/CT-TTg du Premier ministre instaurant une période de pointe pour lutter contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon à l'échelle nationale, et en surveillant les activités commerciales du centre commercial Saigon Square, le groupe de travail du département de gestion des marchés, relevant du département de la gestion et du développement du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), a continué de détecter et de sanctionner deux ménages vendant des sacs, des portefeuilles et des articles de mode contrefaits de marques célèbres.
Le 29 mai, six groupes de travail du Département de la gestion et du développement du marché intérieur ont inspecté une série de stands au Saigon Square Trade Center. Malgré les efforts déployés pour fermer les stands afin d'éviter toute détection, des milliers de contrefaçons de marques mondialement connues, telles que des montres, des sacs à main, des portefeuilles et des lunettes, ont tout de même été découvertes et saisies par les autorités.
Au cours des deux dernières semaines, les groupes de travail du Département de la gestion et du développement du marché intérieur ont surveillé en permanence l'activité des kiosques de la place Saigon (Hô-Chi-Minh-Ville). Face à cette situation, de nombreux étals ont choisi de fermer, voire d'emballer et de transporter leurs marchandises hors de leurs locaux pour éviter les contrôles.
Selon l'économiste Nguyen Tri Hieu, la réalité des deux principaux moteurs économiques montre que la suspension temporaire des petites entreprises n'est pas due aux politiques fiscales, mais aux inquiétudes, aux malentendus et à la pression du marché. « Avec une propagande et des directives spécifiques, la plupart des ménages continueront de fonctionner normalement, sans être affectés par les nouvelles politiques », a-t-il déclaré.
Dans ce contexte, le ministre des Finances a adressé une lettre ouverte à l'Association vietnamienne des experts-comptables agréés, à l'Association vietnamienne des comptables et auditeurs, aux agents fiscaux, aux prestataires de services comptables, aux conseillers fiscaux et aux entreprises technologiques. Cette lettre les invite à soutenir activement les contribuables, en particulier les entreprises individuelles, afin de garantir la mise en œuvre des factures électroniques à partir des caisses enregistreuses, conformément à la réglementation, sans créer de confusion ni de malentendu.
Parallèlement, le Département des impôts a également adressé une lettre aux entreprises pour affirmer clairement sa politique de non-augmentation des impôts, de non-imposition, mais d'amélioration de la transparence et de prévention des pertes budgétaires. La mise en place de factures électroniques à partir des caisses enregistreuses est une solution nécessaire pour créer des conditions de concurrence équitables et transparentes entre les différents modèles économiques, tout en prévenant efficacement l'évasion fiscale et la fraude commerciale.
Le gouvernement a également publié le communiqué officiel n° 88/CD-TTg du 12 juin 2025 demandant aux ministères, aux services et aux collectivités locales de renforcer la gestion et de promouvoir la facturation électronique générée par les caisses enregistreuses dans les activités de vente de biens et de prestation de services directement aux consommateurs. Il s'agit d'une étape importante dans la modernisation du système fiscal, le contrôle des recettes réelles et la protection des droits des consommateurs grâce à la transparence des transactions.
Les experts économiques affirment que, dans un contexte de fluctuations économiques, les consommateurs sont de plus en plus prudents et la tendance croissante des achats en ligne contraint les entreprises traditionnelles à modifier leurs modes de pensée et de fonctionnement. L'utilisation des technologies et des factures électroniques est non seulement une obligation légale, mais aussi un outil permettant aux entreprises de s'adapter à un environnement commercial moderne, transparent, efficace et durable.
Selon VNA
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ho-kinh-doanh-dong-cua-hang-loat-do-hoa-don-dien-tu-hay-tu-hang-hoa-khong-ro-xuat-xu-/20250616061241610
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