Réglementations axées sur l'action

Le règlement n° 144-QD/TW, daté du 9 mai 2024 sur les « normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du parti dans la nouvelle période », a démontré la détermination du Parti à constituer un contingent de cadres dotés de qualités politiques inébranlables et d'une éthique et d'un mode de vie purs.

Un manuel intitulé « La construction est la fondation »

Suite à la clarification de nombreux cas litigieux, plusieurs dirigeants, y compris des hauts responsables, ont fait l'objet de mesures disciplinaires, voire de poursuites pénales, notamment des membres du Politburo et du Comité central. Ces responsables ont gravement enfreint les règles relatives aux agissements des membres du Parti, manqué à leurs devoirs d'exemplarité, abusé de leur pouvoir et violé la loi ; ils doivent donc être poursuivis en justice.

Vue de la Conférence nationale pour la diffusion du Règlement n° 144-QD/TW relatif aux normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti pour la nouvelle période, juillet 2024. Photo : Duy Linh

Il existe de nombreux cas impliquant des responsables à différents niveaux, dans divers secteurs et localités, comme les affaires survenues chez Viet A Technology Joint Stock Company, l'affaire du « vol de sauvetage », ou plus récemment les affaires impliquant Phuc Son Group Joint Stock Company, Van Thinh Phat Group Joint Stock Company, etc., ce qui rend la question de l'éthique encore plus « brûlante ».

À cela s'ajoute le décalage entre les paroles et les actes, engendrant une perte de confiance au sein de la population. Cela démontre que la dégradation morale d'un certain nombre de cadres et de membres du parti demeure un problème alarmant, exigeant du Parti qu'il poursuive ses efforts pour y remédier, le gérer, le prévenir et proposer des solutions afin que tous les cadres et membres du parti cultivent et mettent en pratique consciemment une éthique révolutionnaire.

Selon le professeur agrégé Dr Le Van Cuong (ancien directeur de l'Institut d'études stratégiques du ministère de la Sécurité publique ), la lutte acharnée menée récemment contre la corruption et la malveillance a démontré que les condamnations et les sanctions disciplinaires sévères constituent de précieux enseignements pour quiconque, quelle que soit sa position, néglige de cultiver sa moralité et de mener une vie saine, car cela risque de le conduire à l'ambition démesurée. Parallèlement, cette lutte a également mis en lumière le fait que, pour prévenir de tels fléaux, il est essentiel de commencer par cultiver des valeurs morales fortes, afin que « les racines soient solides pour un arbre vigoureux », c'est-à-dire que les cadres doivent avant tout faire preuve d'une moralité révolutionnaire exemplaire.

Afin de poursuivre le développement des fondements éthiques des cadres, le Politburo a promulgué, le 9 mai 2024, le Règlement n° 144-QD/TW « relatif aux normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti pour la nouvelle période ». Ce règlement, systématique, général et actualisé, est cohérent avec la réglementation relative aux normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti et est étroitement lié à celle qui encadre les actions interdites aux membres du Parti et leurs responsabilités exemplaires.

Comme l'ont souligné des experts, durant le 13e mandat du Parti, de nombreux documents importants relatifs au travail du personnel ont été élaborés, notamment la lutte contre les abus de pouvoir, la lutte contre la négativité, l'exemplarité et le contrôle du pouvoir. Cependant, la plupart de ces documents privilégient la prévention et la riposte. Le Règlement 144-QD/TW, quant à lui, prône une approche axée sur la construction, « prenant la construction comme fondement », afin de créer des liens étroits, de s'appuyer sur la construction pour lutter, sur la positivité pour repousser la négativité et sur la beauté pour éliminer la laideur.

 

Les normes énoncées dans le Règlement 144-QD/TW ont clarifié la signification des qualités requises pour les cadres et les membres du Parti : « diligence, frugalité, intégrité, droiture, impartialité ». Elles exigent non seulement le développement et le maintien de ces qualités, mais définissent aussi clairement les limites, empêchant ainsi que des intérêts personnels (famille, proches, etc.) ne profitent de la position et du travail des cadres et des membres du Parti à des fins personnelles. Il s’agit d’un point novateur dans la réglementation relative aux normes éthiques révolutionnaires des cadres et des membres du Parti, qui transmet de nombreux messages importants aux membres du Parti et aux organisations de base.

Professeur Dr. Mach Quang Thang (ancien maître de conférences)
Académie nationale de politique Ho Chi Minh)

Les résolutions du Comité central stipulent systématiquement que, dans le rapport entre « construction » et « combat », la « construction » constitue la tâche fondamentale, stratégique et à long terme, tandis que le « combat » représente la tâche importante et urgente. De ce point de vue, l’adoption du règlement n° 144-QD/TW revêt une importance et une urgence considérables.

Ce règlement témoigne de la détermination du Parti à former un contingent de cadres dotés de solides qualités politiques et d'une éthique et d'une conduite irréprochables. Il affirme également l'attention particulière que le Comité central porte à l'importance de l'édification du Parti sur le plan éthique, notamment à l'heure où le Comité central, jusqu'à la base, intensifie la lutte contre la corruption et la perversité, œuvrant à la construction et à la réforme d'un Parti et d'un système politique véritablement intègres et forts, afin que notre Parti soit « éthique et civilisé ».

Le Règlement 144-QD/TW comporte 5 articles sur les normes éthiques révolutionnaires, assortis de 19 critères d'évaluation de leur mise en œuvre. Ces normes sont liées à 5 types de relations, obligations et responsabilités des cadres et des membres du Parti (avec le Parti, la Patrie et le Peuple ; avec les institutions, les organisations, les communautés et la société ; avec le travail ; avec les camarades et collègues ; et avec soi-même). Le contenu de chaque article est précisé dans la clause correspondante, qui reprend l'intitulé de l'article. Ceci témoigne de l'héritage, par notre Parti, des grandes idées de…

Le président Hô Chi Minh s'est exprimé sur l'éthique révolutionnaire, la formation à cette éthique et les exigences qui en découlent pour chaque cadre et membre du Parti. Chaque membre du Parti doit s'adonner à l'introspection, à l'auto-correction, à la formation continue et s'efforcer d'être un exemple à suivre pour les masses et le peuple.

Le contenu des normes éthiques révolutionnaires de ce Règlement est concis, général et facile à comprendre, puisant son inspiration dans une tradition d'héritage, d'application et de développement créatif adaptée à de nouvelles conditions et de nouveaux contextes. À titre d'exemple, l'article 3 énonce les principes de « diligence, frugalité, intégrité, droiture et impartialité ». L'intégrité renvoie ici à l'honneur et à la conscience : il faut avoir du respect pour soi-même et de l'intégrité, car l'honneur est ce qu'il y a de plus sacré et de plus noble. L'honneur n'est pas une notion abstraite, mais l'accomplissement des devoirs et des responsabilités inhérents à la fonction de chaque membre du Parti – c'est là l'essentiel.

L’article 5, « Être exemplaire, modeste, cultivé, formé et apprenant tout au long de la vie », illustre ce rôle exemplaire, incitant à donner l’exemple au travail, à adopter un mode de vie sain, à cultiver sa culture, à se former, à apprendre, à se maintenir intègre et à s’améliorer constamment. Parallèlement, le Règlement comporte de nombreux éléments nouveaux et importants, tels que l’obligation pour les cadres et les membres du Parti de pratiquer eux-mêmes l’éthique révolutionnaire, de « préserver leur dignité et de les protéger des influences et tentations néfastes » ; de pratiquer la culture de la démission en cas d’incapacité ou de préjudice de prestige ; de ne pas permettre à la famille, aux proches ou à quiconque d’abuser de sa position à des fins personnelles ; et de protéger son prestige et son honneur ainsi que ceux de l’organisation du Parti.

Comme l'ont souligné de nombreux experts et membres du Parti, le Règlement constitue un guide pour les comités du Parti à tous les niveaux, leur permettant d'éduquer leurs membres. Il leur offre également un « miroir » pour s'examiner et se corriger quotidiennement, accomplir leurs devoirs et responsabilités, rester fermes face aux difficultés et aux épreuves, et ne pas céder à la tentation de l'argent, des biens matériels ou de la gloire. Les cadres et les membres du Parti défendent l'honneur, le respect de soi, l'intégrité, la culture du service public et la culture de la démission, de sorte que les mouvements de personnel, les entrées et les sorties deviennent une pratique courante au sein du Parti, une norme dans le travail des cadres.

Nouvelle pensée

L'achèvement du système de réglementation et la détermination à rectifier l'éthique des cadres, à remédier aux violations et à s'efforcer de contrôler le pouvoir témoignent d'une volonté d'agir pour la survie du Parti, du régime et le bonheur du peuple. Selon le professeur agrégé Bui Dinh Phong (Académie nationale de politique de Hô Chi Minh-Ville), si les réglementations précédentes du Parti visaient à identifier les signes de dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique, du mode de vie, de l'« auto-évolution » et de l'« auto-transformation » (Résolution de la 4e Conférence centrale, session XII ; Règlement n° 37-QD/TW sur les « actes interdits aux membres du Parti »), à créer des « barrières » et des « lignes rouges » pour mettre en garde les cadres et les membres du Parti contre les mauvaises habitudes, le Règlement n° 144-QD/TW est envisagé sous l'angle de la « construction ». Autrement dit, les cadres et les membres du Parti doivent s'imprégner d'une nourriture spirituelle nourrissante, cultiver des normes éthiques révolutionnaires et se forger un corps pur, sain et suffisamment fort pour résister à tous les « maladies » telles que la corruption et la négativité.

Cela témoigne d'une nouvelle approche, d'une prise de conscience accrue et d'actions inédites. La lutte acharnée menée récemment contre la corruption et la négativité a révélé que la fragilité des fondements moraux est à l'origine de la corruption et de la perversion de nombreux cadres et membres du Parti, y compris des dirigeants et des gestionnaires, qui ont accepté le détournement de fonds et la corruption. Pour prévenir de tels agissements, il est impératif de commencer par consolider les fondements moraux, c'est-à-dire d'assurer la vigueur de l'éthique révolutionnaire des cadres.

L'évaluation de la construction du Parti sous l'angle de l'éthique, tirée de la pratique du travail de construction du Parti et de la pratique du passé, a été rapportée par le professeur agrégé, Dr Nguyen Trong Phuc (ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti), selon lequel des dirigeants et des gestionnaires de niveau stratégique dotés d'une bonne éthique et d'une solide culture éthique constituent les conditions les plus nécessaires avant de considérer d'autres normes importantes.

La responsabilité éthique exige une attention particulière à la culture éthique des cadres à tous les niveaux, faute de quoi les conséquences de la dégénérescence sont extrêmement imprévisibles. Le Règlement 144-QD/TW concrétise l'aspect « éthique » du contenu de la construction du Parti sur l'éthique, tel que défini très précisément par le XIIIe Congrès du Parti pour chaque norme éthique applicable aux cadres et aux membres du Parti dans la nouvelle période. Ce règlement constitue la base permettant aux cadres et aux membres du Parti de cultiver et de perfectionner facilement leur comportement au travail et dans la vie quotidienne. Cependant, cela requiert également de chaque cadre et membre du Parti un sens aigu des responsabilités politiques afin de pouvoir identifier et corriger ses faiblesses, dans un esprit de transparence et de non-dissimulation des lacunes.

Lors de la diffusion du Règlement 144/QD-TW auprès des organisations de base du Parti, le chef du Département central de la propagande, Nguyen Trong Nghia, a cité les conseils de l'Oncle Hô : « Une nation, un Parti et chaque individu, qui ont joui d'une grande grandeur et d'une grande popularité hier, ne seront pas nécessairement aimés et loués de tous aujourd'hui et demain, si le cœur n'est plus pur, s'il cède à l'individualisme. » Ce commentaire profond et précieux mérite réflexion et étude aujourd'hui.

Selon Nguyen Trong Nghia, chef du Département central de la propagande, les résultats du sondage d'opinion mené par ce département montrent que plus de 83 % des cadres, des membres du parti et des citoyens interrogés estiment nécessaire de sanctionner avec fermeté et rigueur les dirigeants qui tolèrent la corruption et les dérives dans leurs domaines et secteurs d'intervention. Il est indispensable de procéder rapidement à la démission, au limogeage et au remplacement des cadres indisciplinés, de ceux dont les compétences et le prestige sont limités, en faisant preuve de rigueur et d'humanité, afin d'instaurer progressivement une culture de la hiérarchie et une pratique courante au sein des cadres.

Actuellement, les sections locales se préparent aux congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national. Le Règlement 144-QD/TW sert de guide aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux pour examiner, évaluer et sélectionner les cadres et les membres du Parti en vue de la planification et de la préparation du personnel pour ces congrès. Les critères éthiques définis permettent de sélectionner des cadres répondant aux exigences et aux normes d'éthique et de compétence ; des cadres courageux, innovants, créatifs et intègres, sachant vivre avec diligence, frugalité, honnêteté et impartialité ; des cadres vertueux, talentueux, prestigieux et compétents. Il est essentiel de préciser comment mener à bien toutes les étapes du travail de gestion du personnel, notamment l'évaluation des cadres et la constitution de viviers de talents, afin de sélectionner des cadres intègres et possédant les qualités requises pour intégrer l'organisation.

 

À Hanoï, nombreux sont les responsables qui, se contentant d'annoncer le mariage de leurs enfants, ont refusé les dons en argent. Par ailleurs, depuis 1992, Hanoï a lancé le mouvement « Les bonnes personnes, les bonnes actions », suivant les enseignements de l'Oncle Hô et la suggestion de feu le Premier ministre Pham Van Dong. Aujourd'hui, ce mouvement s'est profondément enraciné à Hanoï, exerçant une forte influence et forgeant une identité culturelle unique pour cette « Thang Long – Hanoï millénaire ».

Chaque année, à l'occasion de la Journée de la Libération de la Capitale, le 10 octobre, Hanoï organise une cérémonie en l'honneur de milliers de personnes et d'actions méritoires, notamment de nombreux cadres et membres du Parti exemplaires dans divers domaines. Cet événement illustre parfaitement le caractère exemplaire de ces cadres et membres du Parti, qui combattent le mal par la construction et par le bien.

(À suivre)

Source : https://kinhtedothi.vn/bai-3-quy-dinh-mang-tu-duy-hanh-dong.html