Nouvelle réglementation relative aux documents d'appel d'offres pour la sélection des investisseurs dans les projets PPP

La circulaire n° 98/2025/TT-BTC détaille la préparation des enquêtes de manifestation d'intérêt, des documents d'appel d'offres et des documents de demande pour les projets PPP ; la préparation des avis d'intérêt, des documents de manifestation d'intérêt, des documents d'appel d'offres et des documents de demande pour les projets d'investissement commercial.

Ces réglementations s'appliquent aussi bien aux projets mis en œuvre dans le cadre de la procédure simplifiée de désignation des investisseurs qu'aux cas particuliers prévus par la loi.

Système national de réseau d'enchères.

La préparation des enquêtes d'intérêt, des documents d'appel d'offres et des demandes de propositions pour les projets PPP est réalisée conformément à la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, au décret n° 243/2025/ND-CP, au décret n° 257/2025/ND-CP sur les contrats de construction-transfert et aux directives spécialisées connexes.

Pour les projets d'investissement d'entreprises, la préparation des documents de demande de manifestation d'intérêt et des documents d'appel d'offres est effectuée conformément à la loi sur les appels d'offres, au décret n° 23/2024/ND-CP et au décret n° 115/2024/ND-CP et aux instructions dans chaque domaine de gestion.

La circulaire n° 98 stipule également les principes de fourniture et de publication d’informations sur le Système national de réseau d’appels d’offres, notamment les formats de fichiers, la gestion des comptes, l’utilisation des certificats numériques, ainsi que l’envoi et la réception de documents électroniques. L’organisation et le fonctionnement du Système sont mis en œuvre conformément à la loi sur les appels d’offres et à la circulaire n° 79/2025/TT-BTC.

Concernant l’information sur les projets et les enquêtes d’intérêt des investisseurs, la circulaire exige des autorités compétentes qu’elles publient les informations relatives aux projets de PPP et aux décisions y afférentes avant d’organiser la sélection des investisseurs. L’enquête d’intérêt des investisseurs est réalisée conformément à l’article 20 du décret n° 243/2025/ND-CP.

Pour les projets d'investissement soumis à l'approbation de la politique d'investissement, l'autorité compétente doit publier la décision d'approbation sur le Système avant l'organisation de l'appel d'offres, conformément aux dispositions des décrets n° 115/2024/ND-CP et n° 23/2024/ND-CP. Si le projet n'est pas soumis à l'approbation de la politique d'investissement, les informations le concernant doivent être publiées conformément aux dispositions desdits décrets.

La circulaire 98 fournit également des orientations spécifiques sur le processus d'appel d'offres, la publication, la modification et la clarification des documents d'appel d'offres ; la réglementation de la prolongation du délai de clôture des offres ; et la mise en œuvre de la publication des documents pour les projets appliquant la négociation concurrentielle, l'appel d'offres ouvert ou la sélection d'investisseurs internationaux.

Concernant la publication des résultats de la sélection des investisseurs, la circulaire exige que l'organisme invitant aux projets de partenariat public-privé (PPP) publie les résultats et les décisions d'approbation sur le système dans un délai de 10 jours à compter de la date d'approbation. Pour les projets d'investissement d'entreprises, ce délai est de 5 jours ouvrables.

La circulaire 98/2025/TT-BTC joue donc un rôle important dans la normalisation des documents, la garantie de la transparence et l'amélioration de l'application des technologies de l'information dans la sélection des investisseurs pour les projets d'investissement public et les projets commerciaux au cours de la nouvelle période.

Source : https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-ho-so-dau-thau-lua-chon-nha-dau-tu-du-an-ppp-d434569.html