Planification du patrimoine de Hoi An : plus d'une décennie de nombreuses étapes importantes

En 13 ans de concrétisation du plan directeur d'investissement dans la conservation, la restauration et la promotion de la valeur du patrimoine culturel mondial de la vieille ville de Hoi An, associé au développement du tourisme dans la période 2012-2025, ce patrimoine a créé de nombreux échos.

La vieille ville de Hoi An vue d'en haut. Photo : QUOC TUAN

Principaux faits marquants

Le Plan directeur d'investissement pour la conservation, la restauration et la valorisation du patrimoine culturel mondial de la vieille ville de Hoi An, associé au développement touristique pour la période 2012-2025 (abrégé « Plan du patrimoine mondial de Hoi An »), a été approuvé par le Premier ministre par la décision n° 78 du 12 janvier 2012. Pour concrétiser ce plan, la localité a mis en œuvre à ce jour 13 projets, pour un coût total de plus de 156 milliards de VND. Deux autres projets, d'un coût supérieur à 666 millions de VND, sont en cours de réalisation.

Deux tâches de planification clés pour concrétiser la planification du patrimoine mondial de Hoi An comprennent la tâche d'investir dans la préservation du patrimoine culturel et la tâche de planifier les investissements associés au développement du tourisme .

Outre le site patrimonial, 255 œuvres et lieux de valeur historique et culturelle ont été recensés et inventoriés afin d'établir une liste de protection. Durant cette période, l'État a investi dans 75 projets de restauration et d'embellissement des vestiges. Le Comité populaire de la vieille ville de Hoi An a également mis en place deux mécanismes de soutien à la restauration et à l'embellissement des vestiges privés et collectifs du site patrimonial et de ses environs, contribuant ainsi efficacement à la protection du patrimoine.

À ce jour, Hoi An compte 8 patrimoines inscrits sur la Liste nationale du patrimoine culturel immatériel et 5 artisans reconnus comme d'excellents artisans dans le domaine du patrimoine culturel immatériel.

Les délégués ont coupé le ruban pour inaugurer le projet de restauration du pont couvert japonais (2024). Photo : QUOC TUAN

Concernant les tâches de planification des investissements liées au développement touristique, M. Ha Vy, directeur adjoint du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de la ville de Da Nang, a déclaré qu'au cours de cette période, Hoi An s'est attachée à étendre son territoire touristique aux banlieues, aux villages, aux côtes et aux îles. Les activités touristiques dans les destinations satellites de la vieille ville ont connu une forte croissance. Les types de tourisme se diversifient, notamment le tourisme communautaire, apportant de nombreux avantages aux populations locales.

M. Tran Dinh Thanh, directeur adjoint du Département du patrimoine culturel (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), a estimé que la concrétisation de la planification du patrimoine mondial de Hoi An a essentiellement atteint 5 objectifs.

Il s'agit, premièrement, de préserver durablement les valeurs patrimoniales, de préserver le paysage et l'environnement paysager qui lui est associé. Deuxièmement, de valoriser et de promouvoir le rôle de la communauté dans la conservation du patrimoine. Troisièmement, d'harmoniser la conservation urbaine avec le nouveau développement urbain à caractère écologique, culturel et touristique. Quatrièmement, de moderniser les infrastructures techniques des zones urbaines anciennes afin de les adapter au changement climatique. Enfin, de répondre aux exigences du patrimoine culturel mondial et de s'adapter aux orientations du développement économique local, en préparant ainsi les prochaines étapes vers une zone urbaine de type II.

Préoccupations concernant les ressources

Français Outre les réalisations, la plus grande préoccupation soulignée par les parties prenantes est la mobilisation limitée des ressources pour réaliser la planification du site du patrimoine mondial de Hoi An dans la période 2012-2025. M. Tran Dinh Thanh a déclaré : « Pendant cette période, Hoi An a à peine attiré des capitaux d'investissement du gouvernement central pour la conservation du patrimoine. »

Entre 2012 et 2025, Hoi An s'est attachée à développer son activité touristique en périphérie, dans les villages, sur les côtes et sur les îles. Sur la photo : Des touristes assistent à un spectacle de secouage de paniers dans la cocoteraie de Bay Mau. Photo : QUOC TUAN

En raison du capital limité, en particulier du capital du Programme national cible sur la culture pour la période 2012-2015 et des budgets locaux, au début de 2015, la plupart des projets de planification du patrimoine mondial de Hoi An étaient encore « en attente ».

Au cours de la période 2016-2020, les projets clés proposés par le Comité populaire de la ville de Hoi An (ancienne) pour envisager des politiques d'investissement avec 80% de capital du gouvernement central n'ont pas été inclus dans le plan d'investissement public à moyen terme, ce qui rend difficile la concrétisation de la planification.

Certains projets prévus au planning ne peuvent être réalisés faute de financement disponible dès leur élaboration, comme le projet « Étude, recherche scientifique, formation, promotion et développement des valeurs culturelles immatérielles à Hội An » ou le projet « Rénovation adaptative de certains ouvrages pour les adapter au paysage urbain ancien et recréer l'espace de la vieille ville ». Par ailleurs, le projet d'investissement visant à présenter le musée de Hội An, doté d'un budget de plus de 200 milliards de dongs, n'en est qu'au stade de la préparation du dossier d'investissement.

Selon le Comité populaire de la ville de Da Nang, l'absence de définition des projets d'ensemble et des composantes dès le départ affecte la cohérence et la cohérence de la planification. De plus, les programmes et les projets d'investissement financés ultérieurement par le budget local sont insuffisants par rapport à l'ampleur de la planification.

Nguyen Thi Anh Thi, vice-présidente du Comité populaire de la ville de Da Nang, a déclaré que 2025 marquerait la fin du Plan directeur pour la préservation, la restauration et la valorisation du patrimoine culturel mondial de la vieille ville de Hoi An. Il est temps pour les parties concernées de définir une nouvelle vision et une orientation globale et à long terme pour la prochaine phase, afin de répondre aux conditions, aux exigences et aux défis actuels.

Source : https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html