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Planification provinciale pour la période 2021-2030 avec une vision jusqu'en 2050 Vision et aspiration Ville du patrimoine du millénaire Partie 3 Réaliser l'aspiration

Việt NamViệt Nam29/05/2024

Maximiser la mobilisation des ressources

Après plus de 30 ans de reconstruction, portée par une volonté et une aspiration fortes en matière de développement, la province de Ninh Binh a accompli de nombreuses réalisations remarquables, se hissant au 12e rang du pays en termes de revenu par habitant. Depuis 2022, elle est dotée d'un budget auto-équilibré et d'un budget central réglementé. Elle est également devenue l'un des trois pôles modernes de l'industrie automobile et mécanique du pays. Elle est également un pôle touristique national et international. Elle a également développé une agriculture écologique associée à de nouvelles constructions rurales avec des résultats remarquables. La croissance économique est toujours liée au développement culturel et social, à la protection de l'environnement, à l'importance accordée à la valorisation des ressources naturelles et culturelles dans le cadre du renouvellement du modèle de croissance, à la restructuration des secteurs économiques et au développement durable. Elle maintient des secteurs importants pour la défense et la sécurité nationales. L'intégration et la coopération internationales sont de plus en plus approfondies. Elle est une destination sûre, gage de confiance pour les touristes et les investisseurs.

Français Avec un grand esprit de détermination, promouvant les réalisations, continuant à s'efforcer d'obtenir des résultats encore meilleurs, mettant en œuvre avec succès les objectifs et tâches très importants énoncés dans la planification provinciale de Ninh Binh approuvée pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de la résolution du 13e Congrès du Parti, résolution n° 30-NQ/TW du 23 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense nationale et de la sécurité dans la région du delta du fleuve Rouge jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045..., la planification provinciale a proposé 6 groupes de solutions pour éliminer progressivement les goulots d'étranglement et débloquer les ressources, notamment :

Solutions pour la mobilisation et l'utilisation des capitaux d'investissement : La province met l'accent sur la mobilisation de capitaux pour le développement, avec pour devise « utiliser l'investissement public pour stimuler l'investissement privé ». Elle investit en priorité dans les secteurs et domaines clés, crée des percées et des projets à fort potentiel de développement, et favorise le développement socio-économique. Elle encourage les partenariats public-privé (PPP) et autres formes d'investissement. Elle mobilise également des capitaux pour développer les infrastructures, la production et les projets commerciaux dans la région. Elle promeut la réforme administrative, améliore l'environnement des investissements et des affaires et renforce la compétitivité de la province. Elle met l'accent sur le développement du tourisme , des industries propres, des hautes technologies et des énergies renouvelables.

Solutions pour le développement des ressources humaines : Mettre en place des politiques de formation et d’attraction des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haut niveau et des travailleurs qualifiés ; renforcer la socialisation et les liens entre les établissements de formation professionnelle, le marché du travail et les entreprises. Établir un lien étroit entre le développement des ressources humaines et le développement et l’application des sciences et des technologies.

Solutions en matière d'environnement, de science et de technologie : Mettre en œuvre proactivement les politiques et les directives scientifiques et technologiques. Étudier et appliquer les acquis de la quatrième révolution industrielle au développement socio-économique lié à la production et à la commercialisation de produits clés, en vue de l'exportation et de la participation aux chaînes de valeur. Encourager le développement d'entreprises de technologies numériques compétitives sur le marché.

Solutions pour les mécanismes et politiques de développement : Promouvoir les avantages d'une situation géographique stratégique, au cœur du quadrilatère de croissance clé de la région économique du Nord, l'éloignement géographique des grandes villes (Hanoï et Haïphong) et le réseau d'infrastructures, notamment de transport. Mettre en place des liens régionaux, renforcer la coopération interrégionale, améliorer la qualité de la croissance, exploiter efficacement et durablement les ressources naturelles et touristiques ; relier les nouvelles zones rurales aux zones urbaines modernes et civilisées.

Solutions pour la gestion et le contrôle du développement urbain et rural : Étudier les modèles et pratiques de gestion et de développement urbains et ruraux modernes afin d'améliorer les capacités de gestion et d'application des pouvoirs publics ; appliquer des méthodes avancées de gestion et de développement urbains et ruraux pour assurer un développement moderne, civilisé et respectueux de l'environnement. Élaborer et mettre en œuvre de manière synchronisée des mécanismes et des politiques pour faire des centres-villes des villes modernes et intelligentes, en créant des synergies et en reliant les zones urbaines et rurales.

Solutions pour organiser et superviser la mise en œuvre de la planification : examiner, ajuster, compléter et élaborer de nouveaux plans directeurs, plans de construction de district, plans d'aménagement du territoire à l'échelle du district et autres plans de manière synchrone. Annoncer, diffuser et déployer, élaborer des plans de mise en œuvre, suivre régulièrement et évaluer périodiquement les résultats de la mise en œuvre de la planification conformément à la réglementation.

Élaborer une feuille de route de mise en œuvre

Les objectifs et solutions définis dans le Plan provincial de Ninh Binh sont parfaitement scientifiques et conformes à l'orientation du développement socio-économique de la province, ainsi qu'à la planification régionale et au Plan directeur national. Cependant, pour concrétiser cette ambition, Ninh Binh a besoin d'une feuille de route systématique et scientifique, parallèlement à la mise en œuvre efficace de la stratégie.

Le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam et membre du Groupe consultatif du Premier ministre, a déclaré : « Ninh Binh dispose de nombreux atouts, notamment en termes de situation géographique, de ressources naturelles et de valeurs culturelles traditionnelles, qui peuvent se traduire par de véritables avantages concurrentiels, des atouts en matière de développement, et non des avantages potentiels, des avantages comparatifs. » Force est de constater que ces dernières années, Ninh Binh a connu une évolution positive, valorisant initialement ses atouts, puis ouvrant une nouvelle voie de développement, se différenciant et atteignant le niveau mondial, consolidant ainsi sa position.

Cependant, ce résultat n'est qu'une première étape, attirant seulement quelques personnes et entreprises vers ce secteur dynamique, sans pour autant transformer radicalement la vie socio-économique de Ninh Binh. Par conséquent, pour devenir le pôle de croissance des provinces du sud du delta du fleuve Rouge, Ninh Binh doit s'associer aux zones économiques clés et aux grands projets afin d'amorcer un redressement. Je soutiens pleinement l'approche de Ninh Binh, qui fait du tourisme le fer de lance de tous les secteurs économiques. Nous devons savoir le rendre plus performant : « Être performant, c'est être le premier ! Être performant, c'est être leader, pour créer une percée ! » Pour y parvenir, nous devons utiliser les ressources intelligemment. Ninh Binh doit créer les conditions du changement, attirer les entreprises à fort potentiel et capables de créer un nouveau paysage de développement, une dynamique de développement exceptionnelle, et amorcer un redressement. Continuer à investir dans les infrastructures reliant les destinations touristiques et les zones économiques afin de faire de Ninh Binh un lieu de convergence et de diffusion des valeurs.

Pour que Ninh Binh atteigne son objectif de devenir une ville centralisée, dotée des caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire et d'une ville créative, le professeur associé Dr Bui Quang Tuan, directeur de l'Institut économique du Vietnam, a déclaré : « Le développement actuel et futur de Ninh Binh s'inscrit dans un contexte international et régional marqué par des changements rapides et de nombreux facteurs, et si l'on en tire parti, la province de Ninh Binh pourra renverser la situation et se développer très rapidement. Par conséquent, le modèle de développement de la province de Ninh Binh au cours des prochaines décennies doit se concentrer sur le renforcement de la capacité à transformer les handicaps actuels en atouts grâce à une stratégie de développement adaptée pour percer et s'élever, ainsi qu'une vision du dépassement et un esprit d'innovation constante ; entre la politique d'ouverture et les mécanismes de facilitation du gouvernement central institutionnalisés, intégrés et convergents avec une approche flexible et une application créative de la localité, visant à résoudre le problème entre le développement économique et la préservation et la promotion des valeurs et de l'identité culturelle de l'ancienne capitale Hoa Lu. »

Les tâches définies pour la période de planification sont donc extrêmement lourdes et de nombreuses difficultés et défis nous attendent. Le Comité populaire provincial poursuit ses efforts avec la plus grande détermination et la plus grande détermination dans l'action ; il promeut activement l'esprit d'autonomie et d'auto-amélioration ; il innove fortement en matière de réflexion stratégique et de vision révolutionnaire afin de poser les bases de la croissance sur la base des plans approuvés par les autorités compétentes. Il applique rigoureusement la discipline et l'ordre administratifs ; il surmonte rapidement les lacunes et les limitations afin d'atteindre les objectifs et les tâches de développement socio-économique, avec pour objectif que l'année prochaine soit meilleure et plus progressiste que l'année précédente.

Selon les responsables du Département de la Planification et de l'Investissement, après l'approbation du Plan, la province a mené une campagne de communication et diffusé son contenu dans les médias afin d'en informer le monde des affaires et la population. Parallèlement, le Comité populaire provincial a élaboré un plan de mise en œuvre pour assurer la synchronisation et l'harmonie entre les niveaux et les secteurs. Il a clairement défini les tâches et attribué les responsabilités à chaque niveau et secteur, avec une feuille de route et un calendrier de mise en œuvre précis pour chaque produit, servant de base au pilotage et à l'orientation de la mise en œuvre. Parallèlement, le Comité populaire provincial a chargé les départements, les branches, les secteurs et les localités de réviser, d'ajuster, de compléter et d'établir de nouveaux plans connexes, et de préciser le contenu du Plan provincial. Il s'est attaché à attirer les investissements dans des projets conformes aux orientations du Plan.

Nous croyons qu'avec une série de tâches et de solutions définies dans la planification provinciale, combinées à la détermination de l'ensemble du système politique, Ninh Binh réalisera progressivement la planification, créant des percées dans la nouvelle période de développement.

Nguyen Thom


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