Cette question a été soulevée lors d'une conférence scientifique nationale sur le thème « Moderniser et améliorer l'enseignement supérieur au Vietnam, créer des percées dans le développement de ressources humaines et de talents hautement qualifiés, mener la recherche et l'innovation », co-organisée par la Commission centrale de la propagande et de l'éducation, le Comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation et l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville.

4 lacunes dans le processus d'examen et d'attribution des chaires de professeur

Selon l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville, le processus actuel de reconnaissance des qualifications et de nomination des professeurs et professeurs associés présente encore des chevauchements et n'a pas suivi les tendances internationales.

Premièrement, concernant le processus de reconnaissance et de nomination, le système actuel, qui repose sur des conseils à tous les niveaux (institutionnel, sectoriel, intersectoriel et national), comporte encore de nombreuses procédures superflues. Les fonctions du Conseil professoral de base et des Conseils professoraux sectoriels et intersectoriels se chevauchent presque. Le fait que ces deux conseils évaluent les mêmes critères allonge non seulement les délais d'examen, mais alourdit également les démarches administratives pour les candidats.

Deuxièmement, concernant la durée du mandat, conformément à la décision 37/2018/QD-TTg, les professeurs et maîtres de conférences sont nommés pour une durée de cinq ans. À l'issue de ce mandat, l'établissement d'enseignement supérieur examine la possibilité d'un renouvellement. Paradoxalement, même en cas de non-renouvellement, les personnes qualifiées conservent leur titre et peuvent être nommées ailleurs. Ce mécanisme dissocie le mandat du mandat lui-même des responsabilités et des contributions effectives des enseignants au sein de leur unité de travail.

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Attribution de la décision de reconnaissance du titre de professeur et décision de nomination du titre de professeur à M. Mai Thanh Phong, recteur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville, en 2024. Photo : BK

« Certaines personnes, après avoir obtenu des titres universitaires, cessent de mener des recherches actives, tandis que celles qui ne sont pas nommées rencontrent des difficultés dans leur carrière et sont contraintes de solliciter une reconnaissance auprès d’autres institutions. Cela engendre une instabilité et un manque de transparence dans la gestion et l’utilisation des professeurs et des maîtres de conférences », a déclaré l’Université nationale de Hô Chi Minh-Ville.

Troisièmement, concernant les critères d’obtention des titres universitaires, la décision 37/2018/QD-TTg présente encore de nombreuses incohérences et des divergences avec les pratiques internationales. En particulier, la réglementation exigeant un minimum de dix années consécutives d’enseignement pour les deux titres est trop rigide, ne tient pas compte des spécificités de chaque secteur et n’encourage pas les jeunes chercheurs , notamment ceux formés à l’étranger.

En revanche, le critère du nombre d’articles (minimum 3 articles pour les professeurs associés, 5 articles pour les professeurs) est quantitatif plutôt que qualitatif, ne reflétant pas véritablement la valeur académique et l’impact de la recherche.

De plus, l'absence de classification claire des publications scientifiques conduit à un « moyennage » qui assimile les synthèses, les études de cas et les commentaires à des publications scientifiques, ce qui nuit à l'équité pour les chercheurs menant des travaux originaux. En particulier, la réglementation actuelle ne reconnaît pas les chapitres d'ouvrages internationaux prestigieux comme des publications scientifiques, ce qui désavantage les sciences sociales et humaines.

De plus, l'incohérence des normes entre les instances professionnelles crée des failles qui permettent l'introduction de facteurs subjectifs et nuisent à la transparence et à la confiance au sein de la communauté universitaire. Par ailleurs, la survalorisation du nombre de publications internationales contribue à la marchandisation de la recherche, aggrave le problème des revues prédatrices et nuit à la réputation et à la qualité de la recherche nationale.

Quatrièmement, bien qu'il existe un programme d'aide aux jeunes chercheurs (VNU350) pour les accompagner dans leurs démarches de candidature au poste de professeur associé, les établissements d'enseignement supérieur, y compris les universités les plus prestigieuses, ne sont pas encore habilités à reconnaître eux-mêmes les titres universitaires. La lourdeur des procédures administratives décourage de nombreux jeunes chercheurs, diminue leur motivation à la recherche et les empêche d'exploiter pleinement leur potentiel.

« Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de décentraliser sensiblement le pouvoir des principaux établissements d’enseignement supérieur en matière d’attribution et de reconnaissance des titres universitaires, en associant responsabilité et autonomie. Il s’agit d’une étape importante pour stimuler la recherche, améliorer la qualité du corps professoral et contribuer à la réalisation de l’objectif de développement des sciences, des technologies et de l’innovation, conformément à la résolution 57-NQ/TW du Politburo », a déclaré l’Université nationale de Hô Chi Minh-Ville.

Proposition visant à permettre aux universités clés de procéder à une auto-évaluation et de reconnaître leurs professeurs

L'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville a proposé un mécanisme pilote permettant à un certain nombre d'universités clés de procéder à un auto-examen et de reconnaître les titres de professeur et de professeur agrégé.

Selon cette unité, dans de nombreux pays, l'attribution des titres universitaires est du ressort des établissements eux-mêmes, qui se fondent sur leur réputation et leurs capacités de recherche, témoignant ainsi d'un esprit d'autonomie et de compétition académique. Au Vietnam, en revanche, cette attribution reste du ressort de l'État, ce qui rend le processus rigide et bureaucratique.

Il est donc nécessaire de mettre en place un programme pilote permettant aux établissements d'enseignement supérieur prestigieux, dotés d'un fort potentiel scientifique, de procéder à une auto-évaluation, de reconnaître et d'attribuer les titres de professeur et de maître de conférences conformément aux critères généraux édictés par le Premier ministre (ou par le ministre de l'Éducation et de la Formation, conformément au projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur). Les résultats de cette reconnaissance, obtenus par les établissements agréés, auront valeur juridique à l'échelle nationale, équivalente aux dispositions de la décision 37/2018/QD-TTg. Cette démarche est conforme à l'esprit de la résolution 71-NQ/TW, qui vise à promouvoir l'amélioration de la gouvernance académique, de la qualité de la recherche et de la formation, et à garantir une pleine autonomie aux universités.

La phase pilote, d'une durée de trois ans, se déroule dans des établissements d'enseignement supérieur de premier plan, multidisciplinaires et prestigieux, en collaboration avec de nombreux scientifiques de renom. Cette période est suffisante pour mettre en œuvre le projet, l'évaluer et en tirer des conclusions avant son extension.

Pour les scientifiques talentueux, notamment ceux qui reviennent de l'étranger, le mécanisme de reconnaissance doit être flexible, permettant une conversion équivalente des critères d'enseignement ou du temps de travail sur la base des travaux scientifiques, des monographies, des articles internationaux ou des inventions et solutions utiles.

L'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville a également proposé que les établissements autorisés créent un conseil d'intégrité académique afin de garantir le prestige scientifique et la transparence dans la reconnaissance des titres universitaires. Si ce modèle est mis en œuvre avec succès, il jettera les bases d'une pleine autonomie académique pour les universités, conformément aux tendances internationales et contribuant à promouvoir le rôle des intellectuels dans le développement durable du pays.

Source : https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html