Le ministre des Finances Nguyen Van Thang répond aux questions - Photo : VGP/Nhat Bac
Le matin du 19 juin, l'Assemblée nationale a organisé une séance de questions-réponses sur un ensemble de questions relatives au secteur financier. Cette séance était animée par le ministre des Finances, Nguyen Van Thang. Les vice-Premiers ministres, Ho Duc Phoc et Nguyen Chi Dung, ainsi que les ministres de l'Industrie et du Commerce, de l'Agriculture et de l'Environnement, de la Construction, des Sciences et Technologies, et des Affaires étrangères , ont également participé à la séance, répondant aux questions et expliquant les enjeux connexes.
Encourager la participation du secteur privé aux projets PPP
Le délégué Dao Chi Nghia (délégation de Can Tho) a posé la question suivante : À l’heure actuelle, le Parti et l’État mettent en œuvre de nombreuses politiques visant à créer des conditions favorables à la promotion et au développement de l’économie privée, en encourageant notamment les secteurs économiques dynamiques à participer aux grands projets du pays. Quelles solutions concrètes le ministère des Finances proposera-t-il au gouvernement pour encourager l’économie privée à participer aux projets de développement des infrastructures et des services publics à l’avenir ?
Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le ministère des Finances a conseillé au gouvernement de continuer à soumettre à l'Assemblée nationale des amendements aux dispositions de la loi sur l'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP).
Parmi les points importants à noter, on peut citer : Premièrement, la réduction du temps nécessaire à l’évaluation des projets PPP et la réduction des procédures de politique d’investissement pour certains groupes de projets.
Deuxièmement, habiliter l'autorité compétente à décider de la création ou non d'un Conseil d'évaluation. Cela contribuera à réduire les délais de mise en œuvre des mesures d'attraction des investissements PPP.
Troisièmement, il convient d'élargir les procédures d'appel d'offres et de sélection spéciale afin de répondre aux exigences spécifiques et nouvelles lors de la mise en œuvre de projets clés et urgents. Ce point est crucial. Récemment, les projets approuvés par l'Assemblée nationale devaient encore passer par des procédures d'appel d'offres alors que nous avions déjà identifié les investisseurs, ce qui a nécessité beaucoup de temps, voire une année entière.
Quatrièmement, simplifier les exigences et les critères d’évaluation des investisseurs afin de créer les conditions de participation des investisseurs, diversifier les domaines et les formes de coopération en matière d’investissement public afin que les entreprises aient plus de choix, promouvoir des modèles tels que l’investissement privé utilisant le public, l’investissement public gérant le privé, le leadership public gérant le privé.
Cinquièmement, il faut prioriser l'allocation du budget de l'État à la préparation des investissements, au déblaiement des sites, au partage des risques et à l'équilibrage des ressources pour participer aux principaux projets PPP. Récemment, des projets tels que l'autoroute Nord-Sud et l'aéroport de Long Thanh ont été mis en œuvre, avec des approches très innovantes.
Auparavant, lorsqu'une entreprise souhaitait réaliser un projet PPP, elle devait investir 100 % de son capital propre. Aujourd'hui, l'État participe à de nombreux projets, à hauteur de 50 à 60 %.
Sixièmement, dans le seul domaine des sciences et des technologies, le ministère des Finances élabore actuellement un décret sur les PPP dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Ce décret devrait être soumis au gouvernement pour promulgation en juin 2025.
Septièmement, continuer à éliminer activement les difficultés liées aux projets PPP dans le cadre de contrats entre l'État et les entreprises afin de renforcer la confiance de ces dernières. Il s'agit d'une question qui préoccupe vivement le public et les entreprises.
Questions du délégué Hoang Van Cuong (Délégation de Hanoi) - Photo : VGP/Nhat Bac
Prévenir les pertes fiscales liées au commerce électronique
Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a posé la question suivante : la résolution 68 sur le développement économique privé a proposé l’une des solutions pour développer les entreprises familiales de manière professionnelle : la suppression des impôts. La résolution 198 a décidé de supprimer les impôts forfaitaires pour les entreprises familiales à compter du 1er janvier 2026. Cette politique inquiète des millions d’entreprises familiales. Lors de la séance de discussion en salle, un délégué a même proposé d’envisager et de reporter l’application de cette politique.
Cela montre que les ménages n'ont pas peur de payer leurs impôts, mais s'inquiètent de la manière de les calculer et des procédures de paiement correctes. Le délégué a demandé au ministre : Quels plans et solutions le gouvernement envisage-t-il pour mettre en œuvre la nouvelle politique de collecte des impôts après la suppression de l'impôt forfaitaire afin que les ménages d'entreprises trouvent le paiement des impôts plus pratique et plus enthousiaste ?
Le ministre des Finances a souligné que, selon les évaluations des organismes internationaux, notre système fiscal actuel se rapproche globalement des pratiques internationales. Cependant, des problèmes de transparence subsistent concernant certains impôts actuellement collectés manuellement, ce qui constitue un obstacle majeur à la transparence de la gestion fiscale.
Récemment, la résolution 198 de l’Assemblée nationale et la résolution 68 du Politburo ont demandé d’abolir le formulaire d’impôt forfaitaire, au plus tard en 2026.
Bien que le mécanisme fiscal ait été approprié à certaines périodes, il révèle aujourd’hui de nombreuses lacunes, manque de transparence, est facilement détourné, provoque des inégalités entre les types d’entreprises et ne motive pas les ménages à se développer en petites et moyennes entreprises.
« Nous considérons que l'abolition de l'impôt forfaitaire à partir de 2026 est la bonne politique de l'État, une étape fondamentale et nécessaire pour rendre transparentes les activités des ménages d'affaires, créer l'égalité du régime fiscal entre les ménages d'affaires et les entreprises, promouvoir la transition vers le modèle d'entreprise et élargir le secteur économique formel.
Cette politique, qui constitue un nouveau processus de mise en œuvre, aura un impact sur des millions de ménages d'entreprises. C'est pourquoi nous nous préparons à synchroniser le soutien juridique, technologique et de mise en œuvre, afin de garantir la commodité et de réduire les lourdeurs et les coûts procéduraux pour les ménages d'entreprises. Plus précisément, nous révisons et perfectionnons les politiques fiscales. Le ministère propose de modifier la loi sur l'administration fiscale et la loi sur le revenu des personnes physiques, afin d'instaurer un nouveau modèle de gestion fiscale, une déclaration transparente et une mise en œuvre simplifiée », a déclaré le ministre des Finances.
Dans le même temps, simplifiez les livres, les factures et les documents pour garantir que les ménages professionnels ne soient pas sous pression lors de la conversion vers un modèle d’entreprise.
Renforcer la transformation numérique de la gestion fiscale, notamment en utilisant les factures électroniques générées par les caisses enregistreuses, pour un recouvrement correct et complet, tout en réduisant les délais et les coûts pour les entreprises. Fournir gratuitement des systèmes de déclaration et de paiement électroniques des impôts, des logiciels de facturation électronique et des logiciels de comptabilité, afin de soutenir en particulier les entreprises qui rencontrent encore des difficultés à leurs débuts.
Promouvoir la transformation numérique interne, améliorer la qualité des services publics et renforcer la capacité de gestion fiscale, et renforcer la connectivité des données.
Renforcer la communication, la formation et le conseil, notamment en augmentant la propagande et en guidant les entreprises pour comprendre les avantages et la manière de mettre en œuvre les factures et les déclarations fiscales électroniques, et en organisant des formations et des conseils comptables et fiscaux pour les entreprises.
Récemment, les médias ont travaillé en étroite collaboration avec le ministère des Finances et les autorités fiscales pour diffuser et guider les ménages d’affaires sur cette question.
Le délégué Nguyen Huu Thong (délégation de Binh Thuan) a souligné les lacunes de la gestion fiscale des activités commerciales sur les plateformes de commerce électronique et les réseaux sociaux. Selon lui, la fraude fiscale dans ce domaine entraîne non seulement une perte de recettes budgétaires pour l'État, mais crée également un environnement concurrentiel néfaste pour les petits commerçants, les entreprises familiales traditionnelles, les supermarchés et les centres commerciaux.
Le délégué a demandé au ministre de l'informer sur la mise en œuvre des réglementations juridiques sur cette question et des solutions fondamentales pour renforcer la gestion des activités de commerce électronique dans les temps à venir.
Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a proposé de nombreuses solutions fondamentales pour lutter contre les pertes fiscales liées au commerce électronique. Il a déclaré que le secteur financier avait mis en œuvre des mesures drastiques pour gérer les impôts dans le secteur du commerce électronique et obtenu des premiers résultats encourageants.
Selon le ministre, les solutions clés incluent la promulgation de réglementations sur les factures électroniques et les obligations fiscales des plateformes de commerce électronique. Les entreprises peuvent autoriser les plateformes à créer des factures électroniques, à identifier les numéros personnels des clients vendant via les réseaux sociaux, à utiliser pleinement les technologies de l'information, et même l'intelligence artificielle (IA) dans la gestion, et à créer des portails électroniques pour la déclaration et le paiement des impôts.
En conséquence, le ministre a déclaré que 95 % des bases de données de la population ont été standardisées, connectées et partagées avec les banques et les sites de commerce électronique.
Le ministre a déclaré que 158 fournisseurs étrangers ont déclaré et payé des impôts, gagnant 23 000 milliards de VND. Parallèlement, 106 000 ménages d'entreprises individuelles ont déclaré et payé 1 200 milliards de VND d'impôts via le portail d'information électronique. Les recettes fiscales du commerce électronique au cours des cinq premiers mois de l'année ont augmenté de 55 % pour atteindre un montant absolu de plus de 75 000 milliards de VND.
Dans les temps à venir, le ministère des Finances continuera à perfectionner la réglementation, à identifier clairement les organisations et les individus qui font du commerce électronique, à moderniser les portails électroniques et surtout à utiliser l'IA pour avertir de la fraude fiscale et à examiner les individus dont les revenus proviennent des plateformes numériques.
Difficultés et défis de la construction d'un centre financier international
Le délégué Tran Chi Cuong (délégation de Da Nang) a déclaré que, conformément aux directives des autorités compétentes, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de résolution sur le Centre financier international. Le ministre pourrait-il nous parler des difficultés et des défis liés à l'élaboration de ces mécanismes et politiques pour mettre en œuvre efficacement la résolution de l'Assemblée nationale ?
En réponse à cette question, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que la construction d'un centre financier international au Vietnam était une tâche très difficile et complexe, couvrant de nombreux domaines. La législation vietnamienne actuelle présente encore de nombreuses lacunes par rapport aux exigences d'un centre financier international.
En ce qui concerne les difficultés, le Centre financier international a besoin d’un environnement juridique et institutionnel flexible et supérieur, mais il est actuellement empêtré dans les lois en vigueur, nécessitant un mécanisme permettant un pilotage contrôlé, ainsi qu’un mécanisme d’évaluation des risques.
Certaines politiques telles que la libéralisation des flux de capitaux, les transactions de change, le développement de nouveaux produits financiers, la fintech, les actifs numériques, les transactions sur produits dérivés, etc. suscitent encore de nombreuses inquiétudes quant à leur capacité à contrôler les risques.
Notre pays manque également d’expérience en matière de coordination de la gestion et de coordination entre des domaines tels que la finance, la banque, la justice, les douanes, la police, etc.
Dans les temps à venir, nous devons publier rapidement des décrets d'orientation, sélectionner des emplacements pour concevoir un modèle efficace d'organisation de gestion de centre financier international, construire un mécanisme de bac à sable pour tester de nouveaux produits financiers contrôlés, des actifs cryptographiques, des finances vertes... tout en garantissant les principes de sécurité du système.
Dialogue politique avec les principales institutions financières, le Centre financier prend les devants pour continuer à s'améliorer
Mettre en œuvre une stratégie de communication nationale, promouvoir les investissements, promouvoir le Centre financier international du Vietnam comme une destination fiable, transparente et durable.
Phuong Lien
Source : https://baochinhphu.vn/quyet-liet-quan-ly-thue-trong-linh-vuc-thuong-mai-dien-tu-10225061911244769.htm
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