L'organisation de Cao Bang n'est pas seulement une question administrative, elle est aussi directement liée au développement socio-économique, au maintien de la défense et de la sécurité nationales à la frontière, ainsi qu'à la promotion du potentiel et des atouts uniques de la province. Le journaliste s'est entretenu avec le camarade Quan Minh Cuong, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, afin de clarifier l'orientation et la détermination politique de la province à ce sujet.

Journaliste : Cher secrétaire du Comité provincial du Parti, si la restructuration de l’appareil est menée de manière systématique et approfondie, elle contribuera non seulement à rationaliser l’appareil administratif, mais constituera également la première étape d’un nouveau développement, plus efficace et durable. Quels sont donc les points clés que la province de Cao Bang a identifiés pour se renouveler, conformément aux exigences de développement actuelles ?
Secrétaire du Comité provincial du Parti, Quan Minh Cuong : Tout d'abord, il faut affirmer que la politique de rationalisation et d'amélioration du fonctionnement de l'appareil, notamment la fusion de certaines provinces, la suppression du niveau de district, la réorganisation et la fusion des communes pour créer des collectivités locales à deux niveaux, constitue une révolution extrêmement significative et importante dans la période historique actuelle. C'est une avancée historique ! Comparé à la rénovation de 1986, qui est passée d'un système centralisé et subventionné à un système de marché, nous réalisons aujourd'hui une rénovation vigoureuse, encore plus radicale et courageuse à mon avis.
Premièrement , réorganiser les agences centrales pour qu'elles soient rationalisées et efficaces, étroitement liées à la prévention et à la lutte contre la corruption, la négativité, la prévention de l'auto-évolution, de l'auto-transformation, la prévention de la dégradation, étroitement liées à la pratique de la lutte contre le gaspillage, au développement de la science et de la technologie et de l'innovation, oser penser, oser faire, développer l' économie numérique, pas seulement des arrangements administratifs... mais tous ces contenus se soutiendront et se favoriseront mutuellement, créant une position, une force globale, des questions organisationnelles, aux personnes, à la science et à la technologie, aux mécanismes de gestion...
Avec une grande détermination politique, avec la direction du Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétaire général To Lam, ainsi que la détermination du Gouvernement, du Premier ministre Pham Minh Chinh et la participation de l'Assemblée nationale... nous devons percevoir profondément cette question, être d'un seul esprit et d'un seul cœur, et mener à bien les nobles tâches de la période actuelle.
Deuxièmement , pour Cao Bang, il y a 4 ans, la province a réorganisé de manière proactive de plus de 199 communes à 161 communes ; elle était la seule province du pays à réduire de 3 districts sans mettre en œuvre la politique d'abolition du niveau de district.
Jusqu'à présent, en application de la résolution n° 18-NQ/TW du Comité central sur un certain nombre de questions visant à poursuivre l'innovation et la réorganisation de l'appareil politique afin de le rationaliser et de le rendre plus efficace et efficient, la province a suivi les procédures appropriées, sollicité l'avis des comités et autorités locales du Parti aux échelons inférieurs, largement sollicité l'avis de la population sur la page d'information électronique et reçu des millions de commentaires. Après la réorganisation, le modèle provincial devrait compter 56 communes et arrondissements. Lors de la fusion des communes, les critères d'établissement doivent être adaptés aux caractéristiques psychologiques et aux traditions de la population et être plus favorables au développement socio-économique.
Avec un territoire s'étendant sur 333 km de frontière, la fusion des communes de Cao Bang doit également renforcer les forces militaires et sécuritaires afin de préserver la frontière de la patrie. De plus, Cao Bang compte 96 % de minorités ethniques. La fusion doit garantir la stabilité matérielle, mais aussi la promotion des traditions culturelles. La vie spirituelle de la population doit être améliorée et développée de manière globale, en particulier les coutumes et les lois coutumières de grande valeur, la préservation de la langue, des costumes, de la cuisine et des institutions sociales essentielles.
Par ailleurs, les facteurs économiques sont également très importants. La fusion et le regroupement de communes doivent garantir une meilleure qualité de vie aux habitants. Bien sûr, cela dépend de nombreux facteurs, mais lors d'une fusion, la commodité des transports doit être prise en compte. Cela implique l'amélioration des procédures administratives, ainsi qu'une socialisation plus poussée des connaissances numériques et de la réforme administrative. L'administration numérique doit maîtriser les technologies pour gérer le travail en ligne. En particulier après la fusion, certaines communes mesurent jusqu'à 150 km² de large, et la distance entre le début et la fin de la commune peut atteindre 50 à 60 km.
Avec plus de 85 % de la superficie montagneuse et boisée, et des déplacements difficiles et dangereux, l'aménagement doit à la fois assurer le développement économique, réduire les difficultés de déplacement, préserver la souveraineté et la sécurité des frontières, assurer la vie spirituelle et préserver l'identité culturelle nationale. Cao Bang est notamment le berceau de la révolution, source de fierté pour ses habitants ! Par conséquent, l'aménagement des communes doit être extrêmement rigoureux, multidimensionnel et scientifique, afin de consolider le système politique et de le rendre plus uni et plus fort. Il faut être réceptif et écouter les opinions de la population.
Journaliste : La mise en œuvre de cette réforme suscitera certainement de nombreuses difficultés, notamment des inquiétudes et des tensions parmi les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public. Pourriez-vous nous expliquer comment les dirigeants provinciaux s’efforcent de créer un consensus et de promouvoir l’esprit d’innovation et de dévouement au sein du système politique ?
Secrétaire du Comité provincial du Parti, Quan Minh Cuong : C'est une question difficile et un problème très complexe, car pour les cadres, l'obtention d'un poste est un processus complexe. Les camarades plus âgés peuvent être disposés à prendre une retraite anticipée ou à accepter un poste subalterne pour se reposer. Mais certains camarades non seulement réfléchissent et s'inquiètent normalement, mais se sentent également désavantagés, voire perdus, même s'ils reconnaissent la justesse et la science de la fusion. Il ne s'agit là que d'un cas isolé. En effet, après avoir analysé la situation et consulté les avis des cadres, des membres du Parti et des cadres clés, la plupart d'entre eux sont d'accord, presque sans opposition. En particulier, même les camarades membres du comité provincial du Parti, occupant le poste de secrétaire de district, ont tous exprimé leur accord et leur volonté de devenir secrétaires de commune, selon la nouvelle organisation gouvernementale. L'enjeu le plus important est l'honneur du cadre. Je pense que le problème réside dans la prise de conscience : si les cadres perçoivent correctement, ils sont prêts à agir correctement. La grande majorité des membres de notre Parti ont une perception correcte.
En 2025, Cao Bang continuera à mettre en œuvre efficacement la Stratégie nationale des données jusqu'en 2030 dans la province ; améliorera la qualité et l'efficacité de la fourniture et de l'utilisation des services publics en ligne ; modernisera et complétera les plateformes numériques et les systèmes d'information partagés de la province pour assurer la connexion et le partage de données avec les plateformes et les systèmes d'information partagés du gouvernement, des ministères et des branches via des plateformes d'intégration et de partage de données ; renforcera le travail de garantie de la sécurité de l'information et de la sécurité du réseau des systèmes d'information et des bases de données, organisera des exercices pratiques pour garantir la sécurité de l'information du réseau, etc.
Nous devons intensifier la propagande, mais la propagande n'est pas un discours creux. Le problème est de savoir comment en saisir le sens, l'importance et la véritable valeur. Si nous ne menons pas cette révolution, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam : « Nous accuserons un retard de 30 à 50 ans par rapport aux autres pays. » C'est l'occasion pour nous de rationaliser l'appareil, d'agir efficacement, d'éliminer les échelons intermédiaires et de promouvoir toutes les ressources humaines, en particulier l'intelligence des cadres et des membres du Parti. Ainsi, les personnes qualifiées et enthousiastes seront utilisées selon leurs capacités et leurs atouts. Nous devons nous fixer comme objectif de servir le peuple et la noble cause du Parti pour être capables de changer !
Journaliste : Avec les caractéristiques d'une province frontalière, jouant un rôle important dans la stratégie nationale de défense et de sécurité, et possédant de nombreux potentiels de développement socio-économique, en particulier l'économie frontalière, le tourisme, l'agriculture... Pourriez-vous nous parler de l'orientation et de la détermination de la province à libérer le potentiel et la force combinée de la localité dans les temps à venir ?
Le secrétaire provincial du Parti Quan Minh Cuong : Cao Bang identifie 4 piliers du développement.
Premièrement , développer l’économie frontalière et promouvoir les activités commerciales transfrontalières.
Deuxièmement , Cao Bang possède de magnifiques paysages, des paysages célèbres… et développera son économie touristique, notamment liée à la tradition révolutionnaire, au tourisme visant à préserver les valeurs culturelles des groupes ethniques et des minorités ethniques, et à protéger la nature. Le tourisme à Cao Bang possède sa propre identité, et ne se limite pas à un tourisme purement moderne, proposant une cuisine savoureuse et des moments de détente. Il est donc essentiel de choisir la formule appropriée.
Troisièmement , le développement agricole. Malgré sa petite superficie, la région possède de nombreuses plantes médicinales précieuses. Si la recherche et le développement se poursuivent, Cao Bang deviendra un atout majeur. Cao Bang possède également de nombreux produits agricoles savoureux, propices à une agriculture de grande valeur.
Un autre point clé est le développement de l'exploitation minière. Cao Bang possède de nombreuses mines aux réserves importantes. Grâce au développement scientifique et technologique, l'exploitation minière et le traitement en profondeur seront possibles.
Cao Bang élaborera notamment des critères pour devenir la province présentant l'indice de bonheur le plus élevé du Vietnam. Sept critères seront notamment mis en avant : le renforcement des soins de santé ; l'éducation de base ; la réduction de la criminalité ; une vie paisible et harmonieuse ; un climat naturel agréable ; le développement de la vie culturelle ; la satisfaction de la population à l'égard du gouvernement ; et la réduction de l'indice de corruption.
Journaliste : Le projet d’autoroute Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) devrait créer un réseau routier international essentiel, reliant le commerce international, améliorant la compétitivité, favorisant le développement socio-économique et renforçant la défense nationale et la sécurité des localités et des régions. Plus précisément, pour Cao Bang, en quoi ce projet sera-t-il un moteur de développement ?
Quan Minh Cuong, secrétaire du Comité provincial du Parti : Le projet d'autoroute Dong Dang-Tra Linh, d'une longueur totale de 121,06 km, est divisé en deux phases et représente un investissement total de 22 690 milliards de dongs. Une fois achevé, ce projet réduira le temps de trajet entre Cao Bang et Hanoï, et vice-versa, de 6 à 7 heures à environ 3,5 heures.
On peut affirmer que l'autoroute Dong Dang-Tra Linh ouvrira un véritable avenir à la province de Cao Bang. Cette route principale, une fois mise en service, ainsi que les zones économiques frontalières construites de manière moderne et intelligente, grâce à l'application de technologies et de sciences de pointe, constitueront des avancées majeures pour Cao Bang. Grâce à une circulation fluide, des marchandises moins chères pourront être importées d'autres localités. Dans ce nouveau contexte, la Chine augmentera ses exportations et importations de marchandises aux frontières vietnamiennes, et la concurrence commerciale mondiale s'intensifiera de manière exponentielle. Même les pôles économiques frontaliers deviendront des lieux de transformation, notamment agricoles.
Pour créer des opportunités et un potentiel exceptionnel, il faut des « clients privilégiés ». Une circulation fluide attirera davantage de touristes et les investisseurs coopéreront davantage… Anticipant cette évolution, la province a élaboré de nombreux plans pour le développement futur de l'industrie et du tourisme…
Bien que Cao Bang soit un retardataire dans le développement socio-économique, avec l'attention, la direction et le soutien du gouvernement central, ainsi que la détermination et les efforts du gouvernement local et le soutien et la compagnie de la population, Cao Bang aura « l'opportunité de prendre les devants », d'appliquer de nouvelles sciences et technologies et d'hériter des leçons apprises d'autres localités, pour percer et se développer.
Journaliste : Pouvez-vous nous parler de votre détermination à surmonter les difficultés pour « créer un miracle » et achever bientôt ce projet d’autoroute ?
Secrétaire du Comité provincial du Parti, Quan Minh Cuong : Le point de départ de l'itinéraire se situe à l'intersection de la zone frontalière de Tan Thanh (Lang Son), reliant le tronçon reliant l'autoroute Huu Nghi-Chi Lang aux postes-frontières de Tan Thanh et de Coc Nam, dans la province de Lang Son. Le point d'arrivée se situe à l'intersection de la route menant à la zone économique de Tra Linh et de la route nationale 34, appartenant à la zone économique de Tra Linh.
Période de mise en œuvre du projet : phase 1 de 2020 à 2026 ; phase 2 après 2026. La phase 2 du projet prolongera la totalité des 93,35 km de la phase 1 et construira simultanément une nouvelle autoroute de 27,71 km reliant le poste-frontière de Tra Linh. Le Premier ministre a donné son accord de principe pour investir dans la phase 2 de l'autoroute Dong Dang-Tra Linh, à quatre voies, selon la méthode PPP, en appliquant le même mécanisme que pour la phase 1.
L'autoroute devrait être achevée d'ici fin 2026. La mise en œuvre de ce projet peut être qualifiée de « chemin semé d'embûches et de défis » . Le terrain est accidenté, rendant la méthode de construction très complexe. Cependant, plus la difficulté est grande, plus nous devons être déterminés !
Les autorités locales, les investisseurs, les entrepreneurs et les habitants des deux provinces (Cao Bang et Lang Son) doivent continuer à déployer tous les efforts dans l'esprit de « parler seulement de faire, sans parler de reculer » , en déployant « rapidement » les travaux avant l'étape importante du démarrage de la construction de la phase 2 et des routes de connexion à l'occasion de la Fête nationale le 2 septembre 2025, ainsi que l'ouverture technique de la phase 1 en décembre 2025.
Il ne s’agit pas seulement d’un projet national clé, mais aussi d’un symbole de l’aspiration de la province à se relever et de son engagement envers le gouvernement.
Journaliste : Merci beaucoup, camarade !
Source : https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html
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