Revenant sur les récents retards de paiement des cotisations sociales, M. Duong Anh Duc, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'en 2023, les autorités de Hô Chi Minh-Ville avaient émis 239 décisions de sanctions administratives pour un montant total de plus de 13 milliards de VND à l'encontre des entreprises, mais que seulement un peu plus de 2,2 milliards de VND avaient été payés.

Même lorsque la ville a exigé le recouvrement de plus de 4,4 milliards de VND de dettes d'assurance sociale, l'entreprise n'a payé qu'une amende de 50 millions de VND (environ 1 %).

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Photo d'illustration.

D'après M. Duc, la raison est que de nombreuses unités fournissent des numéros de compte de pénalité, mais que ces comptes sont vides. Même lorsque le compte est approvisionné au moment de la mise en demeure, l'unité fautive refuse toujours de coopérer.

« Nous avons pris toutes les mesures nécessaires pour recouvrer les cotisations sociales impayées, mais les entreprises ne se conforment toujours pas aux exigences », a déclaré M. Duc.

Face à ce constat, le vice-président de la ville d'Hô Chi Minh-Ville a suggéré que l'administration étatique complète la réglementation relative aux sanctions administratives à l'encontre des dirigeants, exploitants et représentants légaux des entités contrevenantes afin d'envisager des poursuites judiciaires.

Avec la réglementation actuelle, certaines entreprises doivent des dizaines de milliards de dongs en cotisations sociales mais n'ont pas encore été poursuivies en justice.

Concernant cette question, répondant à la presse le soir du 17 janvier, le directeur de la Sécurité sociale vietnamienne, Nguyen The Manh, a déclaré que la Sécurité sociale vietnamienne continuait de se coordonner avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et d'autres ministères et branches pour modifier et introduire des sanctions plus strictes.

En cas de retard de paiement des cotisations sociales, seules des sanctions administratives sont actuellement appliquées, mais à l'avenir, des sanctions plus sévères telles que l'interdiction de sortir du territoire et des amendes plus élevées, comme dans le secteur fiscal, seront mises en place.

Dans le projet de loi portant modification de la loi sur l'assurance sociale, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a proposé de compléter la réglementation relative aux responsabilités des organismes en matière d'identification et de gestion des personnes éligibles à l'assurance sociale, et, dans le même temps, de modifier et de compléter de nombreuses mesures et sanctions visant à lutter contre la fraude à l'assurance sociale.

Plus précisément, le règlement stipule que les employeurs redevables de cotisations sociales doivent payer un montant égal à 0,03 % par jour, calculé sur le montant des sommes éludées (comme dans le secteur fiscal) ; il prévoit également la décision de ne plus utiliser de factures pour les employeurs qui se soustraient aux cotisations sociales pendant 6 mois ou plus.

Dans le même temps, la décision de reporter la sortie des employeurs qui se soustraient aux cotisations d'assurance sociale pendant 12 mois ou plus ; l'agence d'assurance sociale recommande des poursuites dans les cas présentant des signes de délit de fraude aux cotisations d'assurance sociale conformément aux dispositions du Code pénal.

En outre, afin de garantir les droits des salariés, le projet de loi révisé sur l'assurance sociale a ajouté l'obligation pour les employeurs d'indemniser les salariés qui ne participent pas ou ne participent pas pleinement et rapidement à l'assurance sociale obligatoire, ce qui porte atteinte aux droits et intérêts légitimes des salariés.

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Monsieur Nguyen Le Manh

L'expert en droit du travail Pham Minh Huan a déclaré qu'en plus d'inclure dans le projet de loi d'amendement sur l'assurance sociale des dispositions relatives au traitement des arriérés et à la fraude aux cotisations d'assurance sociale, il est nécessaire de promouvoir la détection précoce et proactive des signes de violations dans la fraude aux cotisations d'assurance sociale afin de pouvoir trouver des solutions pour y remédier.

Les syndicats et les organisations représentant les employés doivent renforcer l'inspection, le contrôle, la surveillance et la détection des entreprises présentant des signes de commettre des infractions de fraude aux cotisations d'assurance sociale (conformément à l'article 216 du Code pénal), et en informer rapidement les autorités compétentes afin qu'elles engagent des poursuites.

« Le système des agences de gestion de l'État doit prendre la situation en main afin qu'il n'y ait plus d'exploitation des dettes d'assurance sociale ; ce n'est que lorsque les entreprises évitent de payer qu'il faudra trouver un moyen de régler le problème », a déclaré M. Huan.