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Le département de la construction de Hô Chi Minh-Ville est-il responsable des infractions commises par Gamuda Land ?

Công LuậnCông Luận26/06/2023


De nombreuses questions restent floues.

Comme indiqué précédemment, la société par actions Gamuda Land (Gamuda Land) a commis de nombreuses violations lors de la mise en œuvre des deux immeubles d'appartements A5 et A6 du projet de complexe sportif et résidentiel Tan Thang (nom commercial Celadon City, quartier Son Ky, district Tan Phu, Ho Chi Minh City).

Plus précisément, dans le document 6351/SXD-PTN&TTBDS du Département de la construction de Ho Chi Minh-Ville (Département de la construction) autorisant Gamuda Land à ouvrir la vente de futurs logements pour 160 appartements dans le complexe d'appartements A5 et 1 153 appartements dans le complexe d'appartements A6, il est clairement indiqué que l'investisseur a fourni deux procès-verbaux datés du 29 novembre 2019 et du 29 avril 2019 concernant l'acceptation de l'achèvement des éléments de structure souterraine du complexe d'appartements A5.

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Projet de complexe sportif et résidentiel Tan Thang - Ville de Celadon.

Cependant, le complexe résidentiel A5 a obtenu un permis de construire du Département de la Construction le 28 mai 2021. Ainsi, la partie souterraine du complexe avait été achevée par Gamuda Land et avait fait l'objet d'une réception avant même l'obtention du permis de construire. Aucune information n'est actuellement disponible concernant d'éventuelles sanctions infligées par les autorités compétentes à ce sujet. Par ailleurs, des questions se posent quant à la légitimité de l'organisme chargé de la gestion et du contrôle, qui a autorisé la construction d'un projet d'une telle envergure sans permis de construire.

Concernant la vente des logements futurs, Gamuda Land a expliqué à ses clients avoir transmis une déclaration d'éligibilité à la vente au Département de la Construction. Conformément à l'article 19 du décret n° 99/2015/ND-CP du 20 octobre 2015 du Gouvernement , le Département de la Construction dispose de 15 jours à compter de la réception de la demande de l'investisseur pour l'examiner. Si le dossier est complet et conforme aux exigences, le Département de la Construction doit notifier par écrit à l'investisseur que le logement est éligible à la vente ou à la location-acquisition. Dans le cas contraire, le dossier doit comporter une justification écrite.

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Dans ses réponses écrites aux clients, Gamuda Land a déclaré avoir correctement envoyé les avis d'éligibilité à l'ouverture des ventes de futurs logements conformément au décret 99/2015/ND-CP.

Si l'investisseur a déposé son dossier après le délai imparti, que le Département de la Construction n'a pas encore émis d'avis écrit et que le logement est éligible à la vente ou à la location-acquisition, l'investisseur est en droit de signer ultérieurement un contrat de vente ou de location-acquisition dudit logement, mais il en assume l'entière responsabilité. Le Département de la Construction est responsable de la notification, ou non, de l'éligibilité du logement à la vente ou à la location-acquisition après réception du dossier de l'investisseur.

Alors que Gamuda Land a affirmé à plusieurs reprises avoir rempli les conditions requises pour la mise en vente des complexes d'appartements A5 et A6 avant la publication de l'avis n° 6351, le Département de la Construction sera-t-il responsable de l'absence d'avis écrit attestant de l'éligibilité des logements à la vente ou à la location-acquisition après réception de la demande de l'investisseur Gamuda Land, comme le stipule le décret n° 99/2015/ND-CP ? Cet avis constitue en effet un élément déterminant dans la décision du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville d'infliger une sanction administrative à cet investisseur et d'exiger le remboursement des capitaux mobilisés en violation de la réglementation.

L'ouverture à la vente est-elle toujours autorisée après l'expiration de la période de garantie ?

De plus, la garantie bancaire lors de l'achat de futurs logements constitue également un point d'interrogation pour de nombreux clients ayant acheté des appartements dans le complexe d'appartements A5 et A6 du promoteur Gamuda Land.

Conformément à l'article 3, paragraphe 4, de la loi de 2014 relative aux transactions immobilières, les logements et ouvrages en construction sont ceux dont la construction est en cours et qui n'ont pas encore été réceptionnés. L'article 3, paragraphe 19, de la loi de 2014 relative au logement stipule que les logements en construction sont ceux qui font l'objet d'un investissement et qui n'ont pas encore été réceptionnés. La garantie bancaire lors de l'achat et de la vente de logements en construction constitue un élément essentiel, protégeant directement les acquéreurs.

Par ailleurs, à ce jour, le complexe résidentiel A5 de Gamuda Land n'a toujours pas reçu l'approbation écrite des autorités compétentes concernant les résultats de l'inspection de réception, condition nécessaire à sa mise en service. Le 1er juin, le Département de la Construction a également adressé un document au Comité populaire du district de Tan Phu, lui demandant de suspendre la livraison des appartements du complexe A5 tant que le projet de construction n'aura pas reçu l'approbation écrite de l'organisme d'État compétent, suite à l'inspection de réception du projet achevé, conformément à la réglementation.

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La période de garantie, conformément à l'accord de garantie entre Gamuda Land et MSB concernant le complexe d'appartements A5, court jusqu'au 31 janvier 2023.

Cependant, selon l'accord de garantie n° 0106/2020/TTBL de la Banque maritime commerciale par actions du Vietnam (MSB Bank), la période de garantie maximale pour le complexe d'appartements A5 n'est valable que jusqu'au 31 janvier 2023. Autrement dit, lorsque le Département de la construction a publié l'avis n° 6351/SXD-PTN-TTBDS le 8 mai, autorisant Gamuda Land à lancer la vente de 160 appartements dans le complexe d'appartements A5, l'accord de garantie avait expiré.

Par ailleurs, suite aux problèmes évoqués ci-dessus, de nombreux clients achetant des appartements dans le complexe A5 ont exprimé leur indignation quant à la raison pour laquelle Gamuda Land a été autorisée à mettre en vente des appartements alors que de nombreux problèmes subsistent et n'ont pas été clarifiés.

M. D.VT, client ayant signé un contrat de vente avec Gamuda Land pour l'achat d'un appartement dans le lotissement Diamond Alnata, a déclaré : « Nous avons adressé une pétition aux autorités afin de les informer des difficultés rencontrées par le promoteur, notamment les problèmes juridiques liés au projet, que Gamuda Land n'a pas résolus. Il est toutefois incompréhensible que le ministère de la Construction leur ait accordé l'autorisation de commercialiser le projet malgré ces nombreux problèmes. De plus, ce promoteur, bien qu'incapable de régler ces problèmes, exige des clients qu'ils aient réglé l'intégralité de leurs frais pour prendre possession de leur logement. »

Ce client a également indiqué que le retard de livraison de l'appartement par Gamuda Land, tel que stipulé dans le contrat, avait engendré de nombreux conflits. Ces conflits portaient notamment sur le paiement d'une pénalité de retard de 18 % par an et sur le versement de 30 % du prix d'achat au client souhaitant résilier le contrat. Ces droits sont pourtant clairement stipulés dans le contrat de vente. Or, à ce jour, Gamuda Land ne les a pas respectés.

Les journalistes et le journal Public Opinion continueront de collaborer avec les autorités pour clarifier les points susmentionnés.

Auparavant, le 13 avril, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville avait pris la décision d'infliger une amende à Gamuda Land pour avoir signé un contrat d'achat et de vente d'appartements dans le complexe résidentiel A5 du projet Celadon City sans document du ministère de la Construction attestant qu'elle était habilitée à vendre ou à louer des logements futurs conformément à la loi.

Conformément à l'article 58, paragraphe 4, du décret 16/2022 du gouvernement, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a décidé d'infliger à Gamuda Land une amende de 900 millions de VND pour mobilisation illégale de capitaux.

L'entreprise doit également prendre des mesures correctives, à savoir restituer le capital indûment mobilisé. Elle dispose de dix jours à compter de la réception de la décision pour mettre en œuvre ces mesures. Tous les frais y afférents sont à la charge de l'entreprise.

Selon des informations récentes du Comité populaire du district de Tan Phu, Gamuda Land a payé l'amende conformément à la décision de sanction et a simultanément déposé une plainte contre la décision de sanctionner cette violation administrative.



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