Analyse des scénarios de modernisation des autoroutes de Hô Chi Minh-Ville.

Le tronçon de 21,92 km de l'autoroute reliant Hô Chi Minh-Ville à l'aéroport international de Long Thanh, qui fait partie de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay, sera modernisé et élargi à 8 voies, les travaux devant être achevés avant décembre 2027.

Autoroute Ho Chi Minh Ville - Long Thanh - Dau Giay.

Échelle d'investissement optimale

C’est l’un des points notables du rapport n° 674/BC-UBQLV, récemment soumis par le Comité de gestion du capital de l’État au Premier ministre Pham Minh Chinh et à d’autres dirigeants gouvernementaux, concernant le plan d’investissement pour l’élargissement de la section Ho Chi Minh City - Long Thanh du projet d’autoroute Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay.

Le tronçon d'autoroute de 55 kilomètres reliant Hô Chi Minh-Ville à Long Thanh et Dau Giay, réalisé par la Société vietnamienne d'investissement et de développement des autoroutes (VEC), a été mis en service mi-2016 avec quatre voies. Ce tronçon constitue la principale voie de communication entre Hô Chi Minh-Ville et l'aéroport international de Long Thanh.

Actuellement, la modernisation et l'élargissement de l'autoroute sont une nécessité urgente, notamment sur le tronçon reliant Hô Chi Minh-Ville (échangeur d'An Phu) à Long Thanh (échangeur avec l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau), long d'environ 26 km. Ce tronçon fonctionne déjà à plus de 25 % de sa capacité et ne répond pas aux besoins de transport. La mise en service de la première phase de l'aéroport international de Long Thanh, prévue début 2026, accentuera encore la pression sur ce tronçon.

Dans le rapport n° 674/BC-UBQLV, M. Nguyen Ngoc Canh, vice-président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises, a indiqué que VEC avait récemment étudié et proposé deux options pour la modernisation et l'extension du tronçon de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh. Plus précisément, selon l'option 1, VEC serait l'investisseur (mettant en œuvre le plan d'investissement conformément à la loi sur les investissements) pour le projet de modernisation et d'extension de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh.

En conséquence, le tronçon d'autoroute concerné par le projet, dont la zone de construction s'étend du km 4+00 au km 25+920 et qui totalise 21,92 km, sera élargi à 8 voies. Le dégagement des terrains nécessaires à l'ajout de 10 voies est en cours (ce dégagement est d'ailleurs déjà achevé afin de garantir une surface suffisante pour cet élargissement). Plus précisément, deux ponts (Song Tac - km 10+436 et le pont situé à l'échangeur autoroutier Bien Hoa - Vung Tau, au km 24+646) seront entièrement élargis à 10 voies, conformément au plan. Un second pont, de même dimension que le pont actuel de Long Thanh (4 voies), sera également construit.

Cette option permettra de satisfaire la demande de trafic sur cet axe jusqu'en 2035 (volume de trafic d'environ 114 315 véhicules par jour). L'investissement total pour l'option 1 s'élève à 14 339,50 milliards de VND, dont 4 639,50 milliards de VND de fonds propres de VEC (32 %) et 9 700 milliards de VND d'emprunts commerciaux (68 %). La phase préparatoire du projet se déroulera de mars 2024 à février 2025, et la phase de réalisation de mars 2025 à juin 2028.

Dans le cadre de l'option 2, le ministère des Transports assurera la maîtrise d'ouvrage et VEC l'investissement (mise en œuvre du plan d'investissement conformément à la loi sur les investissements publics). Le périmètre d'intervention restera identique à celui de l'option 1, mais le tronçon du km 4 au km 8+770 sera aménagé en 8 voies et celui du km 8 au km 25+990 en 10 voies. Le projet prévoit toujours la construction d'un seul bloc de même dimension que le pont Long Thanh actuel ; le déblaiement des terrains sera effectué sur l'ensemble du tronçon à 10 voies.

Dans le cadre de ce plan, l'investissement total pour le projet s'élève à 15 628,83 milliards de VND, dont 9 000 milliards de VND provenant du budget de l'État, soit 58 % ; et 6 628,83 milliards de VND mobilisés par VEC, soit 42 %.

VEC a la capacité de gérer cela.

En raison des difficultés rencontrées pour obtenir le financement du budget de l'État et les coûts d'investissement, le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises recommande au Premier ministre d'approuver l'option 1 - VEC en tant qu'investisseur (mobilisant 100 % du capital d'investissement - mettant en œuvre le plan d'investissement conformément à la loi sur l'investissement) pour réaliser le projet de modernisation et d'élargissement de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh.

Les dirigeants du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises ont proposé que le chef du gouvernement autorise la VEC à geler et à reporter le remboursement du principal et des intérêts des obligations émises par le ministère des Finances de la période 2022-2026 à la période 2033-2036 ; et, dans le même temps, qu'ils approuvent l'ajout du projet à la liste des projets nationaux importants et des projets clés du secteur des transports.

Afin d'atténuer les embouteillages après la mise en service de l'aéroport international de Long Thanh en 2026, le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises reconnaît la nécessité de raccourcir la phase de préparation des investissements et la préparation/approbation des documents de conception technique/estimations des coûts totaux, afin que la section routière et les ponts surélevés puissent être achevés d'ici janvier 2027 et le pont de Long Thanh d'ici décembre 2027 (une réduction de 6 mois par rapport à la proposition de VEC).

Concernant la capacité de VEC à équilibrer ses fonds propres et ses emprunts commerciaux, le représentant du propriétaire a indiqué que VEC est actuellement en train de soumettre une demande d'augmentation de son capital social auprès de l'autorité compétente. Il est prévu qu'en 2024, ce capital social passe de 1 115 milliards de VND à environ 25 000 milliards de VND. « Ainsi, une fois la politique approuvée par l'Assemblée nationale et la décision du Premier ministre d'investir des fonds propres supplémentaires prise, VEC mettra en place les conditions nécessaires à la mobilisation d'emprunts commerciaux pour le projet », a précisé M. Nguyen Ngoc Canh.

Source: https://baodautu.vn/soi-kich-ban-len-doi-cao-toc-tphcm---long-thanh-d212950.html