Selon les électeurs de la province de Kien Giang , depuis de nombreuses années, plusieurs organisations et particuliers se voient attribuer des parcelles de mer dans les districts, mais ces baux et attributions sont arrivés à échéance. Ils ont effectué les démarches nécessaires pour demander un renouvellement de bail, mais leurs demandes n'ont pas été approuvées par les autorités compétentes en raison de l'absence de planification spatiale marine et de la mise en œuvre du décret 11-ND/CP du 10 février 2021, qui réglemente l'attribution de certaines zones maritimes aux organisations et aux particuliers pour l'exploitation et l'utilisation des ressources marines. Ce décret présente encore de nombreuses lacunes et ne peut être appliqué.
Les électeurs ont demandé que le Plan d'aménagement spatial marin soit bientôt finalisé et approuvé, et que le décret 11 soit modifié et complété, afin que les citoyens puissent louer ou demander l'attribution de zones maritimes pour l'aquaculture et des solutions de subsistance.
À ce sujet, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré : Élaboration du Plan national d’aménagement spatial marin pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2045 : En application de la résolution n° 22/NQ-CP du 24 juillet 2020 du Gouvernement approuvant le mandat d’élaboration du Plan national d’aménagement spatial marin, le ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement a signé, le 16 septembre 2022, la proposition n° 325/TTr-BTNMT soumettant au Gouvernement le Plan national d’aménagement spatial marin pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2045.
Toutefois, en raison de certaines difficultés et problèmes rencontrés lors de la planification, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié la circulaire officielle n° 3483/BTNMT-BHĐVN du 16 mai 2023 demandant au gouvernement de prolonger la période de mise en œuvre du Plan national d'aménagement spatial marin. Dans la circulaire officielle n° 4145/VPCP-NN du 6 juin 2023 du Bureau du gouvernement, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a accepté de prolonger cette période jusqu'à fin décembre 2023.
Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement coordonne son action avec les ministères, directions et agences concernés afin de finaliser le projet de Plan national d'aménagement spatial marin pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045, et devrait le soumettre aux autorités compétentes au cours du quatrième trimestre 2023.
En ce qui concerne les bases d’attribution des zones maritimes liées à la planification, conformément à l’article 5, paragraphe 3, du décret n° 11/2021/ND-CP du 10 février 2021 du Gouvernement réglementant l’attribution de certaines zones maritimes aux organisations et aux particuliers pour l’exploitation et l’utilisation des ressources marines, il stipule clairement l’attribution de zones maritimes lorsqu’il y a planification et l’attribution de zones maritimes lorsqu’il n’y a pas de planification (tout en assurant la mise en œuvre en l’absence de planification).
Par conséquent, en l'absence de planification conformément à l'article 5, paragraphe 3, du décret n° 11/2021/ND-CP, les organismes de gestion étatiques compétents pour l'attribution des zones maritimes (comités populaires de district, comités populaires provinciaux et ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) sont responsables de la détermination de l'emplacement, des limites et de la superficie des zones maritimes à attribuer en l'absence de planification conformément à l'article 5, paragraphe 4, du décret n° 11/2021/ND-CP.
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