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Modification de la loi sur les entreprises : promouvoir des entreprises transparentes et efficaces

Cet après-midi (24 avril), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a poursuivi sa réunion pour examiner et donner des avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les entreprises. Dans le but de perfectionner le cadre juridique, d’améliorer l’environnement des affaires et de mettre en œuvre les engagements internationaux en matière de lutte contre le blanchiment d’argent, le projet de loi met l’accent sur la simplification des procédures administratives, la modernisation de la gestion des entreprises par la transformation numérique et le renforcement de la transparence de l’information. Ces amendements promettent de faciliter les entreprises et de débloquer des ressources pour atteindre les objectifs de développement socio-économique d’ici 2025.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng24/04/2025

Répondre aux pratiques et engagements internationaux

Français Le gouvernement a souligné que la modification de la loi sur les entreprises repose sur une base politique et juridique solide et sur des exigences pratiques urgentes. Les résolutions du parti, telles que la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 sur la construction d'un État de droit socialiste, la résolution n° 41-NQ/TW du 10 octobre 2023 sur la promotion du rôle des entrepreneurs et la résolution n° 158/2024/QH15 du 12 novembre 2024 sur le plan de développement socio-économique 2025, exigent une innovation dans la réflexion législative, la réduction des procédures administratives et la création d'un environnement commercial favorable et transparent. Dans le même temps, la conclusion n° 119-KL/TW du 20 janvier 2025 du Politburo a mis l'accent sur le perfectionnement du processus législatif, considérant les institutions comme un avantage concurrentiel dans le développement des sciences et des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique.

En pratique, la mise en œuvre de la loi sur les entreprises a révélé certaines lacunes qui doivent être corrigées, notamment une terminologie floue, un manque de cohérence avec d'autres documents juridiques, des réglementations d'entrée sur le marché qui ne répondent pas aux nouvelles exigences de développement et une structure de gouvernance d'entreprise qui doit être précisée. En particulier, l'inscription du Vietnam sur la liste grise du Groupe d'action financière (GAFI) relative à la lutte contre le blanchiment d'argent à compter du 30 juin 2023 nécessite la mise en place d'un mécanisme permettant de stocker et de fournir des informations précises sur les bénéficiaires effectifs des personnes morales, et, parallèlement, l'application de mesures efficaces pour traiter les violations. Ces exigences encouragent la modification de la loi afin de garantir un environnement commercial sûr et transparent, conformément aux engagements internationaux du Plan d'action national de lutte contre le blanchiment d'argent pour la période 2021-2025.

L'objectif du projet de loi est de compléter le cadre juridique relatif à la création, à l'organisation et au fonctionnement des entreprises, de promouvoir leur développement, d'attirer les investissements et d'améliorer l'environnement des affaires. Il garantit rapidité, synchronisation, unité et pragmatisme, tout en témoignant de l'engagement du Vietnam à prévenir et à combattre le blanchiment d'argent. L'approche législative met l'accent sur l'institutionnalisation des politiques du Parti, l'innovation dans l'esprit de la Conclusion n° 119-KL/TW, l'adoption de réglementations efficaces et la cohérence avec le système juridique international, en s'appuyant sur l'expérience internationale pour créer des similitudes.

Améliorer la transformation numérique et la transparence de la gouvernance

Le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi sur les entreprises s'articule autour de trois axes principaux : l'accès au marché, la gouvernance d'entreprise et la lutte contre le blanchiment d'argent. Concernant l'accès au marché, le projet poursuit l'institutionnalisation de la politique de simplification des procédures administratives, créant ainsi un environnement favorable aux entreprises. S'appuyant sur les avancées des technologies de l'information, le projet favorise la transformation numérique de l'enregistrement des entreprises en utilisant l'identification personnelle et organisationnelle au lieu des documents traditionnels. Ces deux éléments supprimés contribuent à alléger les formalités administratives et à réduire les informations que les entreprises doivent déclarer, tandis que l'authentification de l'identité personnelle via la connexion à la Base de données nationale de la population permet aux organismes de gestion de contrôler l'identité et le statut juridique des personnes dès le départ, sans alourdir les procédures administratives ni entraver la liberté d'entreprise.

En matière de gouvernance d'entreprise, le projet modifie et complète 21 dispositions, dont 14 modifications et 7 nouvelles, afin de combler les lacunes et de renforcer l'audit a posteriori. Ces modifications clarifient les concepts, unifient la réglementation pour en garantir l'application, adaptent la gouvernance d'entreprise aux réalités des différents types d'entreprises et renforcent la responsabilité des agences et des collectivités locales dans la gestion de l'État. Le projet met notamment l'accent sur la réduction du capital virtuel, l'amélioration de la transparence des opérations commerciales et l'intégration du partage d'informations entre les agences de gestion afin d'améliorer l'efficacité de la gestion sans affecter les opérations commerciales. Ces changements créent un environnement commercial sûr et transparent pour les particuliers et les entreprises.

Afin de respecter les engagements internationaux en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, le projet de loi modifie et complète 24 dispositions, dont 14 modifiées et 10 nouvelles, relatives au stockage, à la fourniture et au partage d'informations sur les bénéficiaires effectifs. Ces dispositions ne créent pas de procédures administratives, minimisent les coûts de conformité pour les entreprises et garantissent aux autorités compétentes des informations complètes, exactes et à jour. Les mesures de traitement des violations sont conçues pour être appropriées, efficaces et dissuasives, répondant ainsi aux exigences du GAFI visant à retirer le Vietnam de la Liste grise avant mai 2025.

Le projet de loi adhère aux principes de liberté d'entreprise, de réforme des procédures administratives, d'amélioration du climat des investissements et de renforcement de l'efficacité de la gestion publique. En combinant transformation numérique, transparence de la gouvernance et mise en œuvre des engagements internationaux, le projet comble non seulement les lacunes actuelles, mais crée également une base juridique solide pour le développement durable des entreprises, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs socio -économiques d'ici 2025 et renforçant la position du Vietnam sur la scène internationale.

Source : https://thoibaonganhang.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-thuc-day-kinh-doanh-minh-bach-hieu-qua-163320.html


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