Modification de l'autorité de résolution des plaintes au sein de la Sécurité publique populaire

(Chinhphu.vn) - Le gouvernement a publié le décret n° 224/2025/ND-CP du 14 août 2025 modifiant et complétant l'article 5 du décret n° 22/2019/ND-CP du 25 février 2019 du gouvernement réglementant les dénonciations et le traitement des dénonciations dans la Sécurité publique populaire.

Modification de l'autorité de résolution des plaintes en matière de sécurité publique populaire.

L'article 5 du décret gouvernemental n° 22/2019/ND-CP stipule l'autorité compétente pour traiter les plaintes pour violation de la loi dans l'exercice des fonctions et des services publics de la Sécurité publique populaire. En conséquence, le chef de la police de quartier, le chef de commissariat, le chef de poste, le chef de police municipale et le chef de la police communale relevant de la Sécurité publique populaire (collectivement dénommés « chef de police communale ») traitent les plaintes contre les policiers et les militaires placés sous leur autorité directe, à l'exception des chefs adjoints de la police communale.

Le chef de la police du district, de la ville, de la cité et de la ville relevant d'une province ou d'une ville relevant d'une ville gérée par le gouvernement central (collectivement appelés chef de la police du district) résout les dénonciations contre le chef de la police communale, le chef adjoint de la police communale et les officiers et soldats du niveau chef d'équipe et au-dessous, à l'exception des cas relevant de la compétence du chef de la police communale ; résout les dénonciations contre les unités de police au niveau communal et les équipes sous leur direction directe.

Le directeur du département de la police provinciale résout les plaintes contre le chef de département, le chef adjoint de département, le chef, le chef adjoint des unités équivalentes au niveau départemental du département de la police provinciale, le chef du département de police de district, le chef adjoint du département de police de district ; résout les plaintes contre les unités de police de niveau district, les unités de police de niveau départemental et les unités équivalentes directement gérées par le département de la police provinciale.

Le 18 février 2025, le gouvernement a publié le décret n° 02/2025/ND-CP définissant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et l'organisation du ministère de la Sécurité publique . L'organisation du ministère comprend donc trois niveaux : le ministère de la Sécurité publique, la Sécurité publique provinciale et la Sécurité publique communale (à l'exclusion de la Sécurité publique de district). Par conséquent, certaines réglementations relatives à l'autorité compétente pour traiter les dénonciations au sein de la Sécurité publique populaire ne sont plus pertinentes et doivent être modifiées et complétées pour s'adapter à l'organisation actuelle du ministère de la Sécurité publique.

Français Conformément aux dispositions de la clause 1, article 12 de la loi de 2018 sur la dénonciation, modifiée et complétée en 2020 : « Les dénonciations de violations de la loi dans l'exercice de fonctions et de devoirs publics par des cadres, des fonctionnaires et des employés publics doivent être résolues par le chef de l'agence ou de l'organisation ayant l'autorité de gérer ces cadres, fonctionnaires et employés publics ; les dénonciations de violations de la loi dans l'exercice de fonctions et de devoirs publics par le chef ou le chef adjoint d'une agence ou d'une organisation doivent être résolues par le chef de l'agence ou de l'organisation directement supérieur à cette agence ou organisation ». Par conséquent, lorsqu'il n'y a plus de police au niveau du district, l'autorité de résoudre les dénonciations du chef de la police au niveau du district (auparavant) contre le chef de la police au niveau de la commune, le chef adjoint de la police au niveau de la commune et la police au niveau de la commune doit être stipulée par le directeur de la police au niveau provincial. Dans le même temps, abolir la disposition selon laquelle le directeur de la police au niveau provincial résout les dénonciations contre le chef de la police au niveau du district, le chef adjoint de la police au niveau du district et la police au niveau du district.

Sur la base de ce qui précède, pour mettre en œuvre le plan de décentralisation du traitement des dénonciations au sein de la Sécurité Publique Populaire, le Gouvernement a publié le Décret n° 224/2025/ND-CP du 14 août 2025 modifiant et complétant l'article 5 du Décret n° 22/2019/ND-CP du 25 février 2019.

Plus précisément, le décret n° 224/2025/ND-CP abolit la clause 2 de l'article 5 sur l'autorité de résolution des plaintes du chef de la police du district.

Autorité de résolution des plaintes du chef de la police communale

Le décret n° 224/2025/ND-CP modifie la clause 1, article 5 du décret n° 22/2019/ND-CP sur l'autorité de résolution des dénonciations du chef de police au niveau de la commune comme suit : le chef de police au niveau de la commune, le chef de police de quartier, le chef de police de zone spéciale (collectivement appelés chef de police au niveau de la commune), le chef de poste de police et équivalent résolvent les dénonciations contre les policiers et les soldats sous leur direction directe, à l'exception des chefs adjoints de police au niveau de la commune, des chefs adjoints de poste de police et équivalents ; résolvent les dénonciations contre les équipes sous leur direction directe.

Pouvoir de résoudre les plaintes du directeur de la police provinciale

Français Dans le même temps, le décret n° 224/2025/ND-CP modifie et complète l'article 5, clause 4, stipulant l'autorité de résoudre les dénonciations du directeur de la sécurité publique provinciale comme suit : Le directeur de la sécurité publique provinciale résout les dénonciations contre le chef de département, le chef adjoint de département, le chef, le chef adjoint d'unité équivalente au niveau départemental de la sécurité publique provinciale, le chef de la sécurité publique au niveau communal, le chef adjoint de la sécurité publique au niveau communal, le chef de commissariat de police, le chef adjoint de commissariat de police et équivalent ; résout les dénonciations contre les unités sous gestion directe.

Le traitement des dénonciations relève de l’autorité du chef d’une unité de police subordonnée lorsqu’il y a des raisons de croire que le traitement des dénonciations a gravement violé la loi ou montre des signes de partialité.

Français Le Décret 224/2025/ND-CP modifie également la Clause 11, Article 5 comme suit : La personne ayant l'autorité de résoudre les dénonciations au sein de la Sécurité Publique Populaire comme prescrit dans les Clauses 4, 5, 6 du présent Article ( Directeur de la sécurité publique de niveau provincial ; Directeur, Chef d'une unité équivalente à un département sous une agence ministérielle ; Ministre ) doit résoudre les dénonciations sous l'autorité du Chef de l'agence ou de l'unité de Sécurité Publique directement subordonnée lorsqu'il y a des raisons de croire que la résolution de la dénonciation constitue une violation grave de la loi ou montre des signes de non-objectivité. La base pour déterminer une violation grave de la loi ou des signes de non-objectivité dans la résolution des dénonciations est prescrite dans le Décret détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour organiser la mise en œuvre de la Loi sur les Dénonciations.

Français Ainsi, selon le nouveau règlement, la personne ayant l'autorité de résoudre les dénonciations spécifiées à la clause 3, article 5 du décret n° 22/2019/ND-CP n'a pas l'autorité de résoudre les dénonciations sous l'autorité du chef de l'agence ou de l'unité de sécurité publique directement subordonnée lorsqu'il y a des raisons de croire que la résolution de la dénonciation a gravement violé la loi ou présente des signes de manque d'objectivité. Ce règlement est dû au fait que la clause 1, article 5 a retiré au chef du poste de sécurité publique ayant l'autorité de résoudre les dénonciations et au chef d'équipe au niveau de l'équipe et équivalent au niveau du département, des unités équivalentes au niveau du département (sous l'autorité de la sécurité publique provinciale et des unités sous l'autorité du ministère), des prisons, des établissements d'enseignement obligatoire et des écoles de redressement d'avoir l'autorité de résoudre les dénonciations.

Le règlement ci-dessus entre en vigueur à compter du 14 août 2025.

Phuong Nhi

Source : https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm