| Les augmentations de salaire constituent des investissements dans le développement, créant une motivation pour l'appareil du secteur public. |
L'Assemblée nationale a récemment adopté la résolution relative au budget prévisionnel de l'État pour 2024, qui comprend des dispositions concernant la mise en œuvre de la politique salariale à compter du 1er juillet 2024. Le montant total du budget central alloué à la réforme salariale devrait s'élever à environ 132 billions de VND ; le montant cumulé des budgets locaux est d'environ 430 billions de VND.
Ainsi, le budget a alloué 562 billions de VND pour assurer la mise en œuvre suffisante de la réforme synchrone de la politique salariale à compter du 1er juillet 2024, conformément à la résolution 27/2018 du 12e Comité central sur la réforme de la politique salariale pour les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les forces armées et les employés des entreprises.
D'après les calculs du gouvernement , la mise en œuvre de la réforme salariale nécessitera un surcoût budgétaire total de plus de 499 billions de VND pour la période 2024-2026. Sur ce montant, 470 billions de VND seront consacrés à la réforme salariale, 11,1 billions de VND à l'ajustement des pensions et 18 billions de VND aux primes de mérite. Le salaire moyen des fonctionnaires et agents du secteur public a ainsi augmenté de 32 % par rapport au revenu moyen des travailleurs.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales devrait soumettre au gouvernement un plan d'augmentation du salaire minimum régional. Lors de récents débats à l'Assemblée nationale, de nombreux députés ont proposé d'augmenter le salaire minimum régional en même temps que la feuille de route pour la mise en œuvre de la réforme salariale à compter du 1er juillet 2024.
« Au cours des quatre réformes salariales précédentes, je n’ai jamais vu de politique salariale aussi cohérente, globale et fondamentale que celle-ci. Il s’agit d’une nouvelle politique salariale très progressiste, juste, véritablement harmonieuse et raisonnable », a déclaré la ministre de l’Intérieur, Pham Thi Thanh Tra.
Investir dans les salaires, c'est investir dans le développement.
Exprimant son opinion, le Dr Bui Sy Loi, ancien vice-président de la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, a déclaré que la réforme salariale du 1er juillet 2024 était le moment opportun pour garantir aux travailleurs un niveau de vie décent.
M. Loi a fait remarquer qu'en réalité, les salaires des cadres, fonctionnaires et agents du secteur public ne suffisent toujours pas à couvrir leurs besoins essentiels, ce qui rend difficile la constitution d'une équipe de fonctionnaires professionnels, consciencieux et efficaces. Il est donc impératif d'accélérer la réforme de la politique salariale afin d'assurer le bien-être des travailleurs. Parallèlement, il convient de veiller à ce que les salaires versés soient à la hauteur du travail fourni par les cadres, fonctionnaires et agents du secteur public.
Dans le secteur des relations de travail, les salaires doivent garantir le niveau de vie minimum des travailleurs et de leurs familles (conformément au Code du travail). Dans le secteur public, les dépenses salariales des fonctionnaires constituent un investissement pour le développement. Par conséquent, M. Loi estime qu'il est nécessaire de réformer la politique salariale afin que les salaires deviennent un véritable levier pour inciter les fonctionnaires à améliorer leur performance et à lutter contre la corruption.
Selon M. Bui Sy Loi, la réforme salariale dans le contexte actuel est une bonne nouvelle pour les fonctionnaires et les employés du secteur public, car elle les motive à s'intéresser au travail, favorise une productivité accrue et renforce leur attachement à leurs agences et unités.
Investir dans les salaires, c'est investir dans le développement. Or, les salaires trop bas contraignent les cadres et les fonctionnaires à cumuler plusieurs emplois pour augmenter leurs revenus. De plus, ces bas salaires ne permettent pas de vivre décemment, ce qui entraîne un manque de motivation et un désengagement, car la rémunération ne reflète pas la véritable valeur du travail fourni.
La nature des salaires des fonctionnaires est telle qu'avec le développement de l' économie de marché, ils doivent se rapprocher de la valeur marchande du travail et viser l'équité et la réalité. Il est nécessaire d'instaurer un salaire minimum pour les fonctionnaires administratifs, aligné sur la valeur du travail.
« Par conséquent, la réforme de la politique salariale doit garantir un salaire décent aux fonctionnaires et agents de la fonction publique en fonction de leur poste, de leur titre et de leur position hiérarchique, conformément aux ressources de l'État et aux recettes des services publics, assurant ainsi une corrélation raisonnable avec les salaires du marché du travail », a déclaré le Dr Bui Sy Loi.
| Le Dr Bui Sy Loi a déclaré que notre pays a toujours considéré le peuple comme le centre, l'objectif et le moteur du développement. |
Réforme salariale pour attirer les talents
L'objectif de la réforme salariale est de garantir aux travailleurs un revenu suffisant pour vivre dignement. Il est notamment nécessaire d'envisager la réglementation d'indemnités spécifiques à certains secteurs. Parallèlement, il s'agit de fidéliser les travailleurs de ces secteurs et d'attirer des professionnels talentueux vers le secteur public afin de remédier à l'exode des cadres, fonctionnaires et agents publics vers le secteur privé.
Notre pays a toujours placé le peuple au centre, à l'objectif et au moteur du développement. Pour atteindre cet objectif et concrétiser cette idéologie, il est primordial de mettre en œuvre une réforme salariale et de garantir les conditions de vie matérielles des travailleurs, des cadres, des fonctionnaires et des agents du secteur public.
Selon le Dr Bui Sy Loi, l'essentiel est de motiver les fonctionnaires afin de les fidéliser et de dynamiser l'ensemble de l'administration publique. Il faut ensuite garantir un salaire décent pour que les cadres, les fonctionnaires et les agents publics puissent accomplir pleinement leurs fonctions et tâches, conformément à leurs postes respectifs.
Par ailleurs, selon M. Loi, il est nécessaire d'examiner et d'évaluer attentivement la situation actuelle des fonctionnaires et agents du secteur public qui travaillent désormais dans le secteur privé. « Dans la société industrielle 4.0, les ressources humaines sont extrêmement précieuses. Nous devons aspirer à une société progressiste ; la révolution industrielle 4.0 doit permettre de travailler moins et de profiter davantage de la vie. L'essentiel est d'appliquer les technologies de l'information, le numérique et l'économie numérique afin de minimiser le travail manuel tout en augmentant la productivité », a déclaré le Dr Bui Sy Loi.
| La déléguée Ha Anh Phuong (délégation de Phu Tho) a déclaré que, selon la résolution 29 du Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, « les salaires des enseignants bénéficient de la plus haute priorité dans le système d'échelle salariale administrative et de carrière et comportent des indemnités supplémentaires en fonction de la nature du travail et de la région ». Cependant, selon la députée Phuong, dix ans après la mise en place du nouveau système salarial, les revenus des enseignants restent faibles, et certains d'entre eux ne parviennent même pas à subvenir aux besoins de leur famille. Nombre d'entre eux ont dû démissionner, changer d'emploi ou cumuler plusieurs activités, ce qui les amène à se désengager pleinement de leur profession. De là, la déléguée de la délégation de Phu Tho a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement, dans le cadre de cette réforme salariale, réglementent les salaires des enseignants au niveau le plus élevé du système d'échelle salariale des carrières administratives et prévoient des indemnités supplémentaires en fonction de la nature du travail par région, conformément à l'esprit de la résolution n° 29 du Comité central du Parti. |
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