Créer des politiques novatrices pour les enseignants.

Une politique qui privilégie les salaires des enseignants constituerait une avancée majeure pour attirer les talents – Photo : DUYEN PHAN

Lors de la présentation du projet de loi, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a clairement indiqué que la politique salariale des enseignants serait prioritaire.

Les salaires doivent être suffisants pour attirer des personnes talentueuses vers l'éducation.

Par conséquent, le salaire de base des enseignants, conformément à la grille salariale, est le plus élevé du système de rémunération des fonctionnaires. Les enseignants ont droit à des primes d'intéressement professionnel et à d'autres indemnités, selon la nature de leur travail et la région, comme le prévoit la loi.

Les enseignants continueront de percevoir leurs primes d'ancienneté jusqu'à la mise en œuvre de la politique salariale prévue par la résolution 27. Les enseignants recrutés et rémunérés pour la première fois verront leur salaire augmenter d'un échelon dans le système de grille salariale de la fonction publique administrative.

Lors de la table ronde, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que ce n'est que lorsque les conditions de vie des enseignants seront garanties qu'ils pourront se concentrer efficacement sur leur travail au lieu de « s'inquiéter du soutien scolaire et de lutter pour joindre les deux bouts ». Il convient donc d'accorder une attention particulière à la question des salaires et des indemnités des enseignants.

Le député Pham Khanh Phong Lan (Hô Chi Minh-Ville) a suggéré qu'il était nécessaire de mettre en place davantage de politiques pour attirer les étudiants vers le métier d'enseignant, ainsi que des politiques pour soutenir et récompenser les enseignants dévoués à la profession, en particulier ceux exerçant dans des zones reculées et défavorisées.

Parallèlement, le délégué Thai Van Thanh ( Nghe An ) a suggéré de définir clairement les ressources du gouvernement central et des gouvernements locaux pour mettre en œuvre des politiques pour les enseignants, en veillant à ce que la loi soit réalisable, efficace et mise en pratique dès que possible.

La politique visant à attirer les enseignants, telle qu'elle figure dans le projet de loi, est nécessaire. Cependant, le député Pham Trong Nghia (Lang Son) a souligné que le contenu de ce projet de loi demeure trop général. Il manque d'éléments novateurs pour susciter l'intérêt et n'est pas suffisamment convaincant pour inciter des personnes hautement qualifiées et talentueuses à travailler dans des zones particulièrement difficiles.

Cela est particulièrement vrai lorsqu'ils ne bénéficient que d'un traitement préférentiel en matière de recrutement et de primes d'intéressement, sans connaître le montant exact de ces primes ni le salaire et les avantages sociaux qu'ils percevront.

« Sans politiques spécifiques et claires, il sera très difficile d'attirer les enseignants, comme le prévoit le projet de loi lorsqu'il propose cette réglementation », a déclaré M. Nghia.

De plus, le projet de loi ne précise pas ce qui constitue une personne hautement qualifiée, une personne talentueuse ou une personne dotée d'aptitudes exceptionnelles. Par conséquent, il a suggéré de définir clairement ces catégories afin d'en faciliter l'application pratique.

Le recrutement devrait être mené de manière à éviter toute situation de surabondance ou de pénurie d'enseignants dans certaines régions.

Le projet de loi sur les enseignants confère au secteur de l'éducation une autonomie en matière de recrutement et d'emploi des enseignants. Plus précisément, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales sont les organismes chefs de file chargés d'élaborer les stratégies, les projets et les plans relatifs au développement et à la dotation globale en personnel enseignant placé sous leur tutelle, lesquels sont ensuite soumis à l'approbation des autorités compétentes.

Coordonner le recrutement des enseignants dans les établissements d'enseignement publics en fonction du nombre attribué par l'autorité compétente ; les organismes de gestion de l'éducation ou les établissements d'enseignement sont responsables du recrutement des enseignants.

Le député Thai Van Thanh a fait valoir que la réglementation susmentionnée crée des conditions favorables permettant aux collectivités locales et aux établissements d'enseignement d'élaborer de manière proactive des plans de développement du personnel enseignant, du recrutement et de l'évaluation à la formation des ressources humaines.

Plus précisément, lorsque les agences de gestion de l'éducation sont chargées du recrutement et de la gestion du personnel, elles peuvent utiliser, déployer, faire tourner et détacher de manière proactive le personnel afin de répondre aux besoins.

Il a cité le cas d'un district disposant d'un surplus d'enseignants, mais ne pouvant les transférer vers des districts en pénurie car le secteur de l'éducation n'est pas autorisé à gérer les effectifs.

« Nous disons depuis longtemps qu'il nous manque environ 120 000 enseignants, dont 72 000 n'ont pas encore été recrutés. La lenteur du recrutement s'explique par de multiples étapes bureaucratiques : le processus passe successivement par le ministère des Affaires intérieures, puis par le ministère de l'Éducation, et enfin de nouveau par le ministère des Affaires intérieures – trois ou quatre cycles qui ralentissent le recrutement, si bien qu'à la rentrée scolaire, nous n'avons toujours pas d'enseignants », a déclaré M. Thanh.

Selon M. Thanh, si le règlement susmentionné est mis en œuvre, il permettra de résoudre la situation actuelle de pénurie et de surnombre localisés d'enseignants.

Le vice-président de la commission de la culture et de l'éducation, Ta Van Ha, a également affirmé que les enseignants constituent un groupe particulier qui nécessite une attention particulière afin de servir la cause du développement de l'éducation et de la formation ainsi que celle de ressources humaines de haute qualité.

Cependant, on observe actuellement une situation de pénurie et de surabondance d'enseignants, les quotas étant attribués en fonction de la population locale. Les grandes villes connaissent un excédent d'enseignants, tandis que les zones défavorisées en sont dépourvues. Le recrutement des enseignants reste du ressort des services d'immigration locaux, ce qui ne permet pas de résoudre entièrement le problème de ces déséquilibres.

Compte tenu de cette situation, M. Ha a suggéré de confier le recrutement des enseignants aux services d'éducation locaux. Par ailleurs, une réduction des effectifs devrait également être envisagée afin de garantir la meilleure qualité d'enseignement possible.

Source : https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm