Créer des politiques novatrices pour les enseignants

La politique salariale prioritaire pour les enseignants constituera une avancée majeure pour attirer les talents - Photo : DUYEN PHAN

Lors de la présentation du projet de loi, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a clairement indiqué que la politique salariale des enseignants était prioritaire.

Les salaires doivent être suffisamment attractifs pour attirer les talents dans le secteur de l'éducation.

Par conséquent, le salaire de base des enseignants, calculé selon la grille salariale, est le plus élevé du système de rémunération des fonctionnaires. Les enseignants ont droit à des primes et autres indemnités, en fonction de la nature de leur emploi et de la région, conformément à la loi.

Les enseignants continuent de percevoir leurs primes d'ancienneté jusqu'à la mise en œuvre de la politique salariale prévue par la résolution 27. Les enseignants recrutés et titularisés pour la première fois bénéficieront d'une augmentation de salaire d'un échelon dans le système de grille salariale des carrières administratives.

Lors d'une discussion de groupe, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que les enseignants ne se sentiraient en sécurité dans leur travail que lorsque leurs conditions de vie seraient garanties, au lieu de « s'inquiéter de donner des cours supplémentaires et de lutter pour gagner leur vie ». Il a donc souligné l'importance d'accorder une attention particulière à la question des salaires et des indemnités des enseignants.

Le délégué Pham Khanh Phong Lan (HCMC) a suggéré qu'il faudrait mettre en place davantage de politiques pour attirer les étudiants vers la profession enseignante, ainsi que des politiques pour soutenir et récompenser les enseignants qui s'engagent dans la profession, en particulier les enseignants des régions éloignées.

Le délégué Thai Van Thanh ( Nghe An ) a proposé de définir clairement les ressources centrales et locales pour mettre en œuvre les politiques destinées aux enseignants, afin de garantir que la loi soit réalisable, efficace et qu'elle entre bientôt en vigueur.

La politique du projet de loi visant à attirer les enseignants est nécessaire. Cependant, le député Pham Trong Nghia (Lang Son) a souligné que son contenu reste trop général. Il ne constitue pas une véritable avancée en matière d'attractivité et n'est pas suffisamment convaincant pour attirer des personnes hautement qualifiées, talentueuses et prêtes à travailler dans des zones particulièrement difficiles.

Surtout lorsqu'on bénéficie d'une priorité au recrutement et d'indemnités, de subventions attrayantes, sans connaître le niveau de ces indemnités, subventions ou le salaire et les avantages sociaux dont on jouit ?

« Sans politique spécifique et claire, il sera très difficile de mettre en œuvre l'objectif et le souhait du projet de loi visant à attirer les enseignants », a déclaré M. Nghia.

De plus, le projet de loi ne précise pas ce que l'on entend par personne hautement qualifiée, personne talentueuse ou personne dotée d'aptitudes particulières. C'est pourquoi il propose de définir clairement ces notions afin d'en faciliter l'application pratique.

Recrutement pour éviter les « surplus et les pénuries » d'enseignants

Le projet de loi relatif aux enseignants confère au secteur de l'éducation l'initiative en matière de recrutement et d'emploi des enseignants. Plus précisément, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales sont les organismes chargés d'élaborer des stratégies, des projets, des plans de développement et de gérer l'ensemble des effectifs enseignants placés sous leur autorité, plans qui seront ensuite soumis aux autorités compétentes pour décision.

Coordonner le nombre d'enseignants dans les établissements d'enseignement publics en fonction du nombre attribué par les autorités compétentes ; les organismes de gestion de l'éducation ou les établissements d'enseignement prennent l'initiative du recrutement des enseignants.

Le délégué Thai Van Thanh a déclaré que la réglementation susmentionnée crée des conditions favorables permettant aux collectivités locales et aux établissements d'enseignement d'élaborer de manière proactive des plans de développement du personnel enseignant, du recrutement à l'évaluation en passant par la formation des ressources humaines.

Plus précisément, lorsque l'agence de gestion de l'éducation est chargée du recrutement et de la gestion du personnel, elle utilise, mobilise, fait tourner et détache de manière proactive le personnel pour répondre aux besoins.

Il a évoqué le fait que ce district compte un grand nombre d'enseignants en surnombre, mais ne peut les transférer vers des districts en pénurie, car le secteur n'est pas habilité à gérer les effectifs.

« Nous disons depuis longtemps que le personnel enseignant est insuffisant, avec un manque d'environ 120 000 personnes, dont 72 000 n'ont pas encore été recrutées. La lenteur du recrutement s'explique par de multiples intermédiaires : le processus doit passer par le ministère des Affaires intérieures, puis par le ministère de l'Éducation, puis de nouveau par le ministère des Affaires intérieures, soit 3 à 4 étapes. Résultat : à la rentrée scolaire, il n'y a toujours pas d'enseignants », a déclaré M. Thanh.

Selon M. Thanh, si le règlement susmentionné est mis en œuvre, il permettra de résoudre la situation actuelle de surplus et de pénurie d'enseignants au niveau local.

Le vice-président du Comité pour la culture et l'éducation, Ta Van Ha, a également affirmé que les enseignants sont des sujets particuliers qui nécessitent une attention particulière afin de servir la cause du développement de l'éducation et de la formation et de la constitution de ressources humaines de haute qualité.

Cependant, on observe actuellement une situation de surabondance et de pénurie d'enseignants au niveau local, et la répartition des quotas d'enseignants est basée sur la population locale. Il y a un excédent d'enseignants dans les grandes villes et une pénurie dans les zones défavorisées. La sélection des enseignants étant toujours effectuée par les services de l'intérieur au niveau local, cela ne permet pas de résoudre entièrement le problème de la surabondance et de la pénurie d'enseignants.

Compte tenu de ce constat, M. Ha a proposé de laisser le choix des enseignants aux autorités éducatives locales. Par ailleurs, une réduction des effectifs devrait également être envisagée afin de garantir la meilleure qualité d'enseignement possible.

Source : https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm