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Créer un corridor juridique pour mettre en œuvre efficacement le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques

Ces derniers temps, la province de Quang Tri a concentré ses ressources, mis en place des mécanismes et des politiques pour mettre en œuvre efficacement le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (DTTS&MN) pour la période 2021-2030 (Programme national cible 1719). Elle contribue ainsi à stabiliser progressivement les conditions de vie des populations, à lutter contre la faim et à réduire la pauvreté.

Báo Quảng TrịBáo Quảng Trị20/05/2025

Créer un corridor juridique pour mettre en œuvre efficacement le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques

Investissement dans un système de haut-parleurs dans la commune de Lia, capitale du Programme national cible 1719 - Photo : HT

Conformément à la décision d'application 1719/QD-TTg du Premier ministre sur le programme national cible 1719, dans la phase 1 (2021 - 2025), le capital central total alloué à la province de Quang Tri pour mettre en œuvre le programme est de plus de 1 135 milliards de VND pour réaliser des projets et des sous-projets.

Immédiatement après la publication de la décision n° 39/2021/QD-TTg du 30 décembre 2021 du Premier ministre sur le règlement relatif aux principes, critères et normes d'allocation du capital du budget central et à la proportion du capital de contrepartie des budgets locaux pour mettre en œuvre le programme national cible 1719, le Comité populaire de la province de Quang Tri a chargé le Comité ethnique (aujourd'hui le Département des minorités ethniques et des religions) de présider et de coordonner avec les départements, branches et localités concernés, pour conseiller sur la rédaction et la soumission au Conseil populaire provincial pour la promulgation de la résolution n° 22/2022/NQ-HDND du 31 mai 2022 sur le règlement relatif aux principes, critères et normes d'allocation du capital du budget de l'État pour mettre en œuvre le programme national cible 1719.

Parallèlement, il est établi que le Programme national cible 1719 revêt une importance capitale pour le développement global des minorités ethniques et des zones montagneuses de Quang Tri. Par conséquent, la mobilisation et l'intégration des ressources des programmes nationaux cibles sont cruciales. Le 29 juin 2022, le Conseil populaire de la province de Quang Tri a publié la résolution n° 29/2022/NQ-HDND sur le mécanisme d'intégration des sources de financement entre les programmes nationaux cibles.

Français La résolution n° 22/2022/NQ-HDND et la résolution n° 29/2022/NQ-HDND sont des corridors juridiques importants guidant l'ensemble du système politique de Quang Tri pour mettre en œuvre le programme national cible 1719. C'est également la base juridique pour que les agences et les localités élaborent des plans annuels pour les sources budgétaires de l'État afin de viser et de mettre en œuvre avec succès le programme national cible 1719. En outre, le département provincial des minorités ethniques et des religions et d'autres départements et branches ont signé des protocoles d'accord et des accords de coopération pour la mise en œuvre du programme national cible 1719.

La région montagneuse de la province de Quang Tri, habitée par des minorités ethniques, couvre une superficie de plus de 313 000 hectares, soit 68 % de sa superficie naturelle. Elle compte 31 communes et bourgs, ainsi que 191 villages de minorités ethniques, dont 28 communes et 187 villages particulièrement défavorisés. La région montagneuse comprend les districts de Dakrong et Huong Hoa, ainsi que certaines communes des districts de Gio Linh, Cam Lo et Vinh Linh.

La mise en œuvre du Programme national cible 1719, avec la participation active de l'ensemble du système politique provincial et des décisions opportunes et judicieuses, ainsi que la mise en œuvre des projets, sous-projets et composantes, garantissent le respect du plan et la bonne gestion des bénéficiaires. Grâce aux capitaux alloués au fil des ans, la province de Quang Tri a investi dans la construction de nombreuses infrastructures, telles que des routes, des maisons culturelles villageoises, des écoles et des dispensaires communaux.

Parallèlement à cela, le programme soutient également les terrains résidentiels, les terrains de production, les investissements dans les modes de subsistance et la production selon les chaînes de valeur. Chaque année, sur la base du plan d'investissement du budget central, le Comité populaire provincial alloue des capitaux aux départements, aux branches et aux localités pour leur mise en œuvre. La contrepartie en capital de 10 %, conformément à la réglementation centrale, est compensée par le Comité populaire provincial avec le budget provincial et les budgets des districts pour une mise en œuvre efficace du programme.

De 2021 à 2025, le Conseil populaire provincial a également alloué plus de 1 135 milliards de VND aux districts, unités et maîtres d'ouvrage de projets, atteignant ainsi 100 % du plan d'investissement alloué. Sur ce total, plus de 677 milliards de VND ont été consacrés aux investissements de développement et plus de 458 milliards de VND aux services publics.

Selon le rapport du Département des minorités ethniques et des religions, grâce aux mécanismes et politiques appropriés des gouvernements central et locaux dans la mise en œuvre du Programme national cible 1719, jusqu'à présent, le taux de pauvreté dans les communes des zones à minorités ethniques au cours de la période allant de 2022 à fin 2024 s'est considérablement amélioré. Plus précisément, le taux de pauvreté dans les zones à minorités ethniques de la province a diminué en moyenne de 4,54 % par an, dépassant l'objectif fixé. Début 2025, le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques était tombé à 36,47 %, soit l'équivalent de 8 132 ménages.

En moyenne, le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques diminue de 7,8 % par an. La structure économique a évolué positivement ; le commerce et les services se développent de plus en plus. Des investissements sont réalisés dans les infrastructures essentielles telles que les routes, les écoles, les centres médicaux, l'irrigation et l'eau potable. En particulier, les politiques visant à soutenir directement les ménages pour développer l'économie familiale, augmenter les revenus et créer des emplois pour les travailleurs issus de minorités ethniques ont contribué de manière significative à une réduction durable de la pauvreté.

Lors de la 30e session du 8e Conseil populaire provincial, la résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution n° 22/2022/NQ-HDND du 31 mai 2022 du Conseil populaire provincial stipulant les principes, les critères et les normes d'allocation des ressources budgétaires à moyen terme et annuelles de l'État pour mettre en œuvre le programme national cible 1719, phase I : de 2021 à 2025 dans la province de Quang Tri a également été adoptée.

L'amendement et le complément de la résolution n° 22/2022/NQ-HDND sont nécessaires, créant une base juridique pour ajuster le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 du Programme national cible 1719 en phase 1, surmontant ainsi les difficultés survenant dans la pratique, contribuant à la mise en œuvre de plus en plus efficace du Programme national cible 1719 dans la province de Quang Tri.

Automne Été

Source : https://baoquangtri.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thuc-hien-tot-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-193791.htm


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