Créer un corridor juridique pour mettre en œuvre efficacement le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques

Investissement dans un système de haut-parleurs dans la commune de Lia, capitale du Programme national cible 1719 - Photo : HT

Conformément à la décision d'application 1719/QD-TTg du Premier ministre sur le programme national cible 1719, dans la phase 1 (2021 - 2025), le capital central total alloué à la province de Quang Tri pour mettre en œuvre le programme est de plus de 1 135 milliards de VND pour réaliser des projets et des sous-projets.

Immédiatement après la publication de la décision n° 39/2021/QD-TTg du 30 décembre 2021 du Premier ministre sur le règlement relatif aux principes, critères et normes d'allocation du capital du budget central et à la proportion du capital de contrepartie des budgets locaux pour mettre en œuvre le programme national cible 1719, le Comité populaire de la province de Quang Tri a chargé le Comité ethnique (aujourd'hui le Département des minorités ethniques et des religions) de présider et de coordonner avec les départements, branches et localités concernés, pour conseiller sur la rédaction et la soumission au Conseil populaire provincial pour la promulgation de la résolution n° 22/2022/NQ-HDND du 31 mai 2022 sur le règlement relatif aux principes, critères et normes d'allocation du capital du budget de l'État pour mettre en œuvre le programme national cible 1719.

Dans le même temps, il est déterminé que le Programme national cible 1719 revêt une grande importance pour le développement global des minorités ethniques et des zones montagneuses de Quang Tri. Il est donc très important de mobiliser et d’intégrer les ressources des programmes nationaux ciblés. Le 29 juin 2022, le Conseil populaire de la province de Quang Tri a continué de publier la résolution n° 29/2022/NQ-HDND sur le mécanisme d'intégration des sources de capitaux entre les programmes cibles nationaux.

Français La résolution n° 22/2022/NQ-HDND et la résolution n° 29/2022/NQ-HDND sont des corridors juridiques importants guidant l'ensemble du système politique de Quang Tri pour mettre en œuvre le programme national cible 1719. C'est également la base juridique pour que les agences et les localités élaborent des plans annuels pour les sources budgétaires de l'État afin de viser et de mettre en œuvre avec succès le programme national cible 1719. En outre, le département provincial des minorités ethniques et des religions et d'autres départements et branches ont signé des protocoles d'accord et des accords de coopération pour la mise en œuvre du programme national cible 1719.

La zone ethnique minoritaire et montagneuse de la province de Quang Tri a une superficie de plus de 313 000 hectares, représentant 68 % de la superficie naturelle de la province. L'ensemble de la région compte 31 communes et villes ; 191 villages de minorités ethniques, dont 28 communes, 187 villages et hameaux présentant des difficultés particulières. La zone montagneuse comprend deux districts : Dakrong et Huong Hoa et quelques communes des districts de Gio Linh, Cam Lo et Vinh Linh.

La mise en œuvre du Programme National Cible 1719, avec la participation drastique de l'ensemble du système politique de la province, ainsi que des décisions opportunes et correctes, la mise en œuvre des projets, des sous-projets et des composantes garantit le plan et les bons bénéficiaires. À partir du capital alloué au fil des années, la province de Quang Tri a investi dans la construction de nombreux projets d'infrastructures tels que : des routes, des maisons culturelles villageoises, des écoles, des postes de santé communaux...

Parallèlement à cela, le programme soutient également les terrains résidentiels, les terrains de production, l'investissement dans les modèles de subsistance, la production selon les chaînes de valeur... Chaque année, sur la base du plan d'investissement du budget central, le Comité populaire provincial alloue des capitaux aux départements, aux branches et aux localités pour la mise en œuvre. La contrepartie en capital de 10 % prescrite par le gouvernement central est complétée par le Comité populaire provincial à partir du budget provincial et des budgets des districts pour mettre en œuvre efficacement le programme.

De 2021 à 2025, le Conseil populaire provincial a également alloué plus de 1 135 milliards de VND aux districts, unités et propriétaires de projets composants, atteignant 100 % du plan d'investissement assigné. Parmi ceux-ci, le capital d'investissement de développement s'élève à plus de 677 milliards de VND et le capital de carrière à plus de 458 milliards de VND.

Selon le rapport du Département des minorités ethniques et des religions, grâce aux mécanismes et politiques appropriés des gouvernements central et local dans la mise en œuvre du Programme national cible 1719, jusqu'à présent, le taux de pauvreté dans les communes des zones de minorités ethniques au cours de la période de 2022 à fin 2024 s'est considérablement amélioré. Plus précisément, le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques dans la province a diminué en moyenne de 4,54 % par an, dépassant ainsi l’objectif fixé. D’ici début 2025, le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques diminuera à 36,47 %, soit l’équivalent de 8 132 ménages.

En moyenne, le taux de pauvreté des minorités ethniques diminue de 7,8 % chaque année. La structure économique connaît des changements positifs ; Le commerce et les services se développent de plus en plus. Les infrastructures essentielles telles que les routes, les écoles, les postes médicaux, l’irrigation et l’eau domestique font l’objet d’investissements prioritaires. En particulier, les politiques visant à soutenir directement les populations pour développer l’économie familiale, augmenter les revenus et créer des emplois pour les travailleurs issus de minorités ethniques ont apporté une contribution importante à la réduction durable de la pauvreté.

Lors de la 30e session du 8e Conseil populaire provincial, la résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution n° 22/2022/NQ-HDND du 31 mai 2022 du Conseil populaire provincial stipulant les principes, les critères et les normes d'allocation des ressources budgétaires à moyen terme et annuelles de l'État pour mettre en œuvre le programme national cible 1719, phase I : de 2021 à 2025 dans la province de Quang Tri a également été adoptée.

L'amendement et le complément de la résolution n° 22/2022/NQ-HDND sont nécessaires, créant une base juridique pour ajuster le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 du Programme national cible 1719 en phase 1, surmontant ainsi les difficultés survenant dans la pratique, contribuant à la mise en œuvre de plus en plus efficace du Programme national cible 1719 dans la province de Quang Tri.

Automne Été

Source : https://baoquangtri.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thuc-hien-tot-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-193791.htm