La locomotive entraîne les localités dans leur développement.
Le 10 novembre, le projet de loi sur la capitale (modifié) a été officiellement soumis à l'Assemblée nationale . Le même jour, les députés de l'Assemblée nationale ont débattu de ce projet de loi par groupes.
Dans le couloir de l'Assemblée nationale, la députée Ly Thi Lan, chef adjointe de la délégation de la province de Ha Giang à l'Assemblée nationale, a constaté qu'après avoir étudié les documents, le projet de loi avait été préparé avec soin et exhaustivité.
Le dossier comprend notamment un recueil d'avis sur les mécanismes et politiques de développement des capitales de différents pays, afin d'enrichir les connaissances des délégués. Il s'agit d'un point nouveau dans le projet de loi révisé sur la capitale.
En tant que déléguée locale, Mme Lan a déclaré être très intéressée par la modification de la loi sur la capitale. Selon elle, Hanoï est le centre politique et culturel du pays, riche d'un patrimoine culturel, patrimonial et éducatif exceptionnel.
La députée Ly Thi Lan s'exprime dans le couloir de l'Assemblée nationale.
« J’espère que les délégués participeront à ce projet de loi avec un sens aigu des responsabilités afin que la capitale puisse se doter de politiques et de mécanismes spécifiques pour promouvoir pleinement sa valeur intrinsèque. Lorsque la capitale sera le cœur du pays, elle sera le moteur et le moteur qui incitera les autres localités à se connecter et à se développer », a souligné le délégué Lan.
La députée Tran Thi Van, chef adjointe de la délégation de la province de Bac Ninh à l'Assemblée nationale, a déclaré qu'après avoir consulté les électeurs et recueilli leurs avis sur le projet de loi relatif à la capitale (modifié) avant la 6e session, la majorité des avis indiquaient que la modification de la loi sur la capitale était nécessaire pour institutionnaliser rapidement les points de vue, les objectifs et les orientations de développement de la capitale, Hanoï, conformément aux résolutions n° 15, n° 06 et n° 30 du Bureau politique et aux politiques du Parti dans les résolutions connexes.
« La modification de la loi sur la capitale permettra également de remédier aux lacunes et limitations existantes ; de créer un cadre juridique pour la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spéciaux exceptionnels, de mobiliser toutes les ressources, d'exploiter efficacement le potentiel et les atouts de la capitale, dans le but de faire de Hanoï une capitale « cultivée, civilisée et moderne », devenant le centre et le moteur du développement du delta du fleuve Rouge, région économique clé du Nord et de l'ensemble du pays ; de s'intégrer profondément à l'échelle internationale, d'afficher une compétitivité élevée dans la région et dans le monde, et de s'efforcer de se développer au même niveau que les capitales des pays développés de la région, conformément à l'objectif fixé par le Politburo », a souligné Mme Van.
La capitale, Hanoï, est le centre politique et culturel du pays, riche d'un patrimoine culturel et patrimonial exceptionnel... (Photo : Huu Thang).
Approuvant globalement les politiques spécifiques et novatrices du projet de loi sur la capitale (amendé), la déléguée de Bac Ninh a déclaré que le projet devait stipuler plus précisément les mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux, démontrant une forte décentralisation tout en confiant au gouvernement de la ville de Hanoï des tâches de construction, de protection et de développement de la capitale.
Les mécanismes et politiques prévus dans le projet de loi doivent être clairs et distincts quant à la portée et au contenu de la décentralisation ; le domaine de la décentralisation doit être vaste mais ciblé et essentiel, garantissant sa faisabilité et disposant d’un mécanisme de contrôle du pouvoir grâce à des réglementations spécifiques sur le processus et les procédures d’exécution des tâches ainsi que sur les responsabilités d’inspection et de supervision des agences.
Dans le même temps, il est nécessaire de compléter les mécanismes et politiques spécifiques pour mener à bien les missions de la capitale en tant que centre politique et administratif du pays, et en même temps en tant que zone urbaine spéciale.
Le contenu de la politique spéciale du projet de loi sur la capitale (modifié) doit également garantir un contenu précis et clair, un champ d'application, des sujets de décentralisation et un mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs liés au régime de responsabilité ; limiter les réglementations non normatives…
Il faut préserver les traditions culturelles
Auparavant, lors d'une discussion au sein du groupe l'après-midi du 10 novembre concernant le projet de loi sur la capitale (modifié), le secrétaire du comité du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï, a déclaré que la ville avait travaillé très dur pour préparer la modification de la loi sur la capitale.
Selon le secrétaire de la ville de Hanoï, de nombreuses dispositions de la loi sur la capitale de 2012 restent insuffisantes et difficiles à mettre en œuvre. Certaines, lorsqu'elles sont mal appliquées, sont dues à un manque de mécanismes. En particulier, la résolution n° 15 relative aux orientations et aux objectifs de développement de la capitale Hanoï à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, exige la mise en place de mécanismes plus performants et une forte décentralisation des pouvoirs au sein de la capitale.
Secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung.
« L’objectif principal de cette modification de la loi sur la capitale, dans l’esprit de la résolution n° 15, est de mettre en place des mécanismes et des politiques efficaces. Parallèlement, il s’agit d’accroître les pouvoirs et de déléguer davantage d’autorité à Hanoï pour la mise en œuvre de diverses mesures. Car actuellement, de nombreux mécanismes et politiques ne délèguent pas suffisamment d’autorité », a souligné M. Dung.
Commentant directement la question du développement agricole et rural (article 33), M. Dinh Tien Dung a déclaré que le développement de l'agriculture écologique dans la capitale est réalisé selon le modèle agricole durable, en mettant l'accent sur l'interaction entre les facteurs environnementaux, sociaux et économiques pour protéger l'environnement, l'écosystème et créer des produits de qualité et la sécurité alimentaire.
Selon le secrétaire du comité du Parti de Hanoï, la planification rurale à Hanoï est très importante car le processus d'urbanisation rurale est de plus en plus important.
Il est notamment nécessaire de préserver et de promouvoir le patrimoine culturel d'Hanoï, qui compte plus de 1 300 villages et hameaux artisanaux dont les traditions doivent être préservées et développées. Parallèlement, il convient de miser sur le développement du tourisme afin de faire d'Hanoï une destination touristique de premier plan, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus et des moyens de subsistance des populations locales, et par conséquent à l'accroissement des recettes de la ville.
« Quel que soit le degré de développement urbain, les traditions culturelles doivent être préservées et l'urbanisation ne doit pas affecter la culture rurale », a souligné M. Dung.
Faire de Hanoï un centre médical de renommée mondiale
Poursuivant la discussion sur les politiques liées à la santé dans le projet de loi sur la capitale (modifié), le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï) a souligné que la capitale abrite de nombreux hôpitaux, non seulement au niveau municipal mais aussi au niveau national.
Les célèbres hôpitaux centraux sont tous situés dans la capitale. Cela signifie que Hanoï dispose d'un excellent système d'équipements et de personnel médical, un atout qu'il ne faut pas négliger.
« On l’appelle le système de santé de la capitale, mais en réalité, il dessert non seulement les habitants de la capitale, mais aussi l’ensemble du pays. Il faut mener des recherches scientifiques et mettre en œuvre des techniques très modernes pour faire de la ville un centre médical de renommée mondiale », a déclaré M. Tri.
Par conséquent, en matière d'organisation, les délégués ont recommandé la création de très grands centres médicaux de dimension internationale à Hanoï, la capitale. Il s'agirait d'un complexe regroupant de nombreux hôpitaux et spécialités de pointe.
« Nous devons tirer parti des atouts de Hanoï pour servir non seulement les Hanoïens, mais aussi l’ensemble du pays. Parallèlement, nous devons mettre en place un réseau de centres médicaux, de dispensaires et de petits hôpitaux qui puissent s’étendre jusqu’aux zones résidentielles et aux rues où vivent les gens, afin que chacun puisse y avoir accès en cas de besoin. C’est primordial », a déclaré M. Tri .
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