Le Truong Luu, membre du Comité central du Parti, président du Conseil populaire et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué , a donné son avis lors de la discussion. Photo : Photo de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville.

Dans l'après-midi du 22 octobre, poursuivant le programme de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le groupe 6 comprenant des délégations de députés de l'Assemblée nationale (députés de l'AN) de la ville de Hue, de la ville de Dong Nai et de la ville de Lang Son a discuté de trois projets de loi : Loi sur l'enseignement supérieur (amendée), Loi sur l'éducation (amendée) et Loi sur l'enseignement professionnel (amendée).

Le membre du Comité central du Parti, président du Conseil populaire et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, Le Truong Luu, a présidé et modéré la discussion.

Besoin d'un mécanisme distinct pour des modèles de formation spécifiques

Contribuant à la discussion, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, Le Truong Luu, a souligné la réalité : de nombreux établissements d'enseignement ont des modèles de formation spécifiques, à plusieurs niveaux, de l'élémentaire, du intermédiaire à l'université, mais ils ne sont pas encore reflétés dans la loi.

« L'Académie de musique de Hué, par exemple, forme du primaire à l'université. Dans le domaine du sport , découvrir et cultiver les talents, des enfants aux athlètes professionnels, est également un processus de connexion. Ces modèles spécifiques ne sont pas clairement définis par la loi », a déclaré M. Luu.

En ce qui concerne le secteur médical, M. Luu a déclaré qu'il était nécessaire d'envisager le modèle de fusion des collèges en universités, tout en conservant le programme de formation universitaire dans le nouveau système, au lieu de le supprimer.

« En réalité, de nombreux établissements d'enseignement supérieur ne peuvent aujourd'hui survivre sans le soutien du gouvernement. L'arrangement et la fusion doivent se fonder sur le maintien de la valeur et de la capacité de formation de chaque niveau », a déclaré M. Luu.

Le délégué Pham Nhu Hiep, directeur de l'hôpital central de Hué, a analysé le système de formation spécifique au domaine médical. M. Hiep a suggéré que la loi définisse clairement les diplômes spécifiques tels que spécialiste I, spécialiste II et médecin résident, car ces diplômes ne sont actuellement pas inclus dans le système national de diplômes.

« Dans de nombreux pays comme les États-Unis ou la France, la formation médicale est toujours étroitement liée à un internat de 3 à 6 ans selon la spécialité. Si la loi n'est pas mise à jour, les étudiants en médecine nationaux seront désavantagés, car après l'obtention de leur diplôme, leur diplôme de pratique ne sera pas reconnu comme équivalent », a déclaré Pham Nhu Hiep, déléguée.

Le délégué Pham Nhu Hiep a proposé la création d'un mécanisme de coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé pour l'octroi et la gestion des diplômes spécifiques au secteur de la santé. Photo : Délégation de l'Assemblée nationale de la ville.

M. Hiep a également recommandé la nécessité de développer un mécanisme de coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé dans l'octroi et la gestion de diplômes spécifiques pour le secteur de la santé, et en même temps de légaliser le concept de « co-enseignants », des professeurs qui sont des médecins travaillant directement dans les hôpitaux.

Perfectionner le cadre juridique de l'innovation pédagogique

Nguyen Thi Suu, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, a apporté de nombreuses observations techniques et proposé d'ajouter des principes pour garantir une coopération proactive en matière de formation, de recherche et de transfert scientifique et technologique. Selon Mme Suu, « on ne peut parler d'universités modernes sans autonomie en matière de recherche et de coopération scientifique ».

Concernant le contenu de la loi sur l'enseignement supérieur (amendée), la déléguée Nguyen Thi Suu a également proposé d'unifier l'utilisation de l'expression « intégrité académique » au lieu de « éthique académique », car le concept d'« intégrité » inclut l'élément d'éthique professionnelle.

Mme Suu a suggéré de supprimer l'expression « droit d'auteur » dans l'article 5 pour éviter les doublons avec la loi sur la propriété intellectuelle, et a souligné la nécessité d'une politique visant à donner la priorité au développement des secteurs de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche, en particulier dans les localités qui ont des difficultés à recruter des étudiants dans ce secteur, comme l'Université d'agriculture et de foresterie et l'Université de Hué.

Partageant la même préoccupation quant à la mise en œuvre pratique, le délégué Do Huy Khanh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Nai) a soulevé des obstacles majeurs à la conversion des terres à des fins éducatives, un facteur qui entrave la socialisation de l'éducation privée.

M. Khanh a cité un exemple dans de nombreuses localités où les investisseurs ont 1 à 2 hectares de terrain commercial ou de service et veulent construire une école privée, mais sont coincés avec la réglementation sur la conversion de ce terrain en « terrain éducatif » et doivent payer 100 % d'impôt sur la valeur de conversion, et plus tard s'ils n'ont plus besoin de l'utiliser pour l'éducation, ils ne peuvent pas changer l'ancien objectif.

Le délégué Do Huy Khanh a soulevé des problèmes majeurs liés à la conversion de terrains à des fins éducatives. Photo : Délégation de l'Assemblée nationale de la ville.

Selon le délégué Do Huy Khanh, le projet de loi devrait stipuler clairement le mécanisme visant à encourager la conversion de terrains à des fins éducatives, permettant aux organisations et aux particuliers de recevoir un soutien ou une exonération fiscale lors de la conversion de ces terrains à des fins éducatives, et de ne pas être taxés à nouveau lors de leur retour à leur destination initiale, afin d'encourager les ressources sociales à participer à l'investissement dans les écoles.

« L’éducation est un secteur public, les entreprises et les citoyens ne doivent pas hésiter à contribuer à la socialisation », a souligné M. Khanh.

En discutant du projet de loi sur l'enseignement professionnel (amendé), le délégué Do Huy Khanh a également noté que permettre aux universités de dispenser une formation parallèle aux niveaux intermédiaire et universitaire dans certains domaines spécifiques tels que les arts et les sports, si cela n'est pas strictement réglementé, « provoquera un cercle vicieux, éliminant le rôle du système des collèges spécialisés ».

M. Khanh a donné un exemple : « Si l’Université de médecine et de pharmacie, l’Université de Hué ou l’Université de médecine de Hanoi forment toutes des étudiants en médecine, les facultés de médecine locales perdront leurs sources de recrutement, ce qui entraînera un gaspillage d’installations et de personnel. »

Le délégué Do Huy Khanh a déclaré qu'au lieu de « disperser » les fonctions, la loi devrait définir les universités comme étant axées sur la formation et la recherche, tandis que les collèges et les lycées seraient des lieux de formation professionnelle pratique. « Un diplômé universitaire n'est pas forcément meilleur en réparation automobile qu'un étudiant en formation professionnelle. Chaque niveau de formation a sa propre mission ; il ne peut y avoir d'uniformité », a déclaré M. Khanh.

Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html