Le député Le Truong Luu, membre du Comité central du Parti, président du Conseil populaire et chef de la délégation de la ville de Hué à l'Assemblée nationale, a participé à la discussion. Photo : Fournie par la délégation de la ville de Hué à l'Assemblée nationale.

L'après-midi du 22 octobre, poursuivant le programme de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le groupe 6, comprenant des délégations de députés de l'Assemblée nationale (députés NA) des villes de Hué, Dong Nai et Lang Son, a discuté de trois projets de loi : la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée), la loi sur l'éducation (modifiée) et la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée).

Le député Le Truong Luu, président du Conseil populaire et chef de la délégation de la ville de Hué à l'Assemblée nationale, a présidé et dirigé la discussion.

Un mécanisme distinct est nécessaire pour ce modèle d'entraînement spécifique.

Contribuant à la discussion, Le Truong Luu, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, a souligné une réalité : de nombreux établissements d'enseignement ont des modèles de formation spécifiques, à plusieurs niveaux, allant du primaire à l'université, mais ceux-ci ne sont pas encore reflétés dans la loi.

« L’Académie de musique de Hué, par exemple, dispense une formation du primaire à l’université. Dans le domaine du sport , la détection et le développement des talents, des enfants aux athlètes professionnels, constituent également un processus de mise en relation. Ces modèles spécifiques ne sont pas clairement définis par la loi », a déclaré M. Luu.

Concernant le secteur médical, M. Luu a déclaré qu'il était nécessaire d'envisager le modèle de fusion des collèges en universités, tout en conservant le programme de formation collégiale dans le nouveau système, au lieu de le supprimer.

« En réalité, de nombreux établissements d'enseignement supérieur ne peuvent aujourd'hui survivre sans le soutien de l'État. Les accords et les fusions doivent impérativement viser à préserver la valeur et les capacités de formation de chaque niveau », a déclaré M. Luu.

Le délégué Pham Nhu Hiep, directeur de l'hôpital central de Hué, a axé son analyse sur le système de formation spécifique dans le domaine médical. M. Hiep a suggéré que la loi définisse clairement les diplômes spécifiques tels que spécialiste I, spécialiste II et médecin résident, car ces diplômes ne figurent actuellement pas dans le système national des diplômes.

« Dans de nombreux pays comme les États-Unis ou la France, la formation médicale est toujours étroitement liée à un internat d'une durée de 3 à 6 ans selon la spécialité. Si la loi n'est pas mise à jour, les étudiants en médecine chinois seront désavantagés car, après l'obtention de leur diplôme, leurs stages ne seront pas reconnus comme équivalents », a déclaré le délégué Pham Nhu Hiep.

Le délégué Pham Nhu Hiep a proposé la mise en place d'un mécanisme de coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé pour la délivrance et la gestion des diplômes spécifiques au secteur de la santé. Photo : Fournie par la délégation de l'Assemblée nationale de la ville.

M. Hiep a également recommandé la mise en place d'un mécanisme de coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé pour la délivrance et la gestion des diplômes spécifiques au secteur de la santé, et a par la même occasion préconisé de légaliser le concept de « co-enseignants », c'est-à-dire des enseignants qui sont des médecins travaillant directement dans les hôpitaux.

Compléter le cadre juridique de la réforme de l'éducation.

La vice-présidente de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué, Nguyen Thi Suu, a formulé de nombreuses observations techniques et proposé d'ajouter des principes visant à garantir une coopération proactive en matière de formation, de recherche et de transfert de connaissances scientifiques. Selon Mme Suu, « on ne peut parler d'universités modernes sans autonomie en matière de recherche et de coopération scientifique ».

Concernant le contenu de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée), la déléguée Nguyen Thi Suu a également proposé d'unifier l'utilisation de l'expression « intégrité académique » au lieu de « déontologie académique », car le concept d'« intégrité » inclut l'élément de déontologie professionnelle.

Mme Suu a suggéré de supprimer le terme « droit d'auteur » dans l'article 5 afin d'éviter toute duplication avec la loi sur la propriété intellectuelle, et a souligné la nécessité d'une politique visant à prioriser le développement des secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, en particulier dans les localités qui ont des difficultés à recruter des étudiants dans ce secteur, comme l'Université d'agriculture et de sylviculture et l'Université de Hué.

Partageant la même préoccupation quant à la mise en œuvre pratique, le délégué Do Huy Khanh (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Nai) a soulevé des obstacles majeurs à la conversion des terres à des fins éducatives, un facteur qui entrave la socialisation de l'enseignement privé.

M. Khanh a cité l'exemple de nombreuses localités où des investisseurs possèdent 1 à 2 hectares de terrains commerciaux ou de services et souhaitent y construire une école privée, mais se heurtent à la réglementation relative à la conversion de ces terrains en « terrains à vocation éducative » et doivent payer une taxe de 100 % sur la valeur de conversion. De plus, s'ils n'ont plus besoin de les utiliser à des fins éducatives, ils ne peuvent pas en changer la destination initiale.

Le député Do Huy Khanh a soulevé un obstacle majeur à la conversion de terrains à des fins éducatives. Photo : Fournie par la délégation de l’Assemblée nationale à Hô Chi Minh-Ville.

Selon le délégué Do Huy Khanh, le projet de loi devrait clairement stipuler un mécanisme visant à encourager la conversion des terres à des fins éducatives, permettant aux organisations et aux particuliers de bénéficier d'aides ou d'exonérations fiscales lors de la conversion de terres à des fins éducatives, et de ne pas être imposés une seconde fois lorsqu'ils les restituent à leur destination initiale, afin d'encourager les ressources sociales à investir dans les écoles.

« L’éducation est un service public, et les entreprises comme les citoyens ne doivent pas hésiter à contribuer à son développement social », a souligné M. Khanh.

Lors de la discussion du projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié), le délégué Do Huy Khanh a également fait remarquer que permettre aux universités de dispenser une formation parallèle aux niveaux intermédiaire et collégial dans certains domaines spécifiques tels que les arts et le sport, si cela n'est pas strictement réglementé, « provoquera un cercle vicieux, éliminant le rôle du système collégial spécialisé ».

M. Khanh a donné un exemple : « Si l'Université de médecine et de pharmacie, l'Université de Hué ou l'Université de médecine de Hanoï forment toutes des étudiants en médecine, les facultés de médecine locales perdront leurs sources de recrutement, ce qui entraînera un gaspillage d'infrastructures et de personnel. »

Le député Do Huy Khanh a déclaré qu'au lieu de « disperser » les fonctions, la loi devrait définir les universités comme étant axées sur la formation et la recherche, tandis que les collèges et les écoles intermédiaires seraient des lieux d'acquisition de compétences professionnelles pratiques. « Un diplômé universitaire n'est pas forcément plus compétent en réparation automobile qu'un élève en formation professionnelle. Chaque niveau de formation a sa propre mission ; il ne peut y avoir d'uniformité », a affirmé M. Khanh.

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html