En 2024, la mise en œuvre de mesures de défense commerciale visant à protéger la production nationale sera encouragée, contribuant ainsi à la création d'un environnement concurrentiel équitable.
Selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce présenté lors de la conférence de bilan de l'année 2024 et de planification des actions pour 2025, organisée par le secteur de l'Industrie et du Commerce le 23 décembre 2024 après-midi, dans un contexte où de nombreux produits importés présentent des signes de dumping ou de subventions, causant un préjudice important à plusieurs industries manufacturières nationales, le travail d'engagement de poursuites, d'enquêtes et d'application de mesures de défense commerciale continue d'être renforcé, favorisant la création d'un environnement concurrentiel équitable pour les industries manufacturières nationales.
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| Les mesures de défense commerciale continuent d'être renforcées, favorisant la création d'un environnement concurrentiel équitable et protégeant juridiquement les industries de production nationales. Photo : HP |
À ce jour, le ministère de l'Industrie et du Commerce a instruit 30 dossiers de défense commerciale (dont 21 cas de dumping, 1 cas de subvention, 6 cas d'autodéfense et 2 cas de contournement des mesures de défense commerciale). Dix-sept de ces mesures sont actuellement en vigueur.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a estimé que ces mesures ont contribué à garantir un environnement commercial équitable afin de prévenir les répercussions négatives des importations sur la production nationale et l'emploi de millions de travailleurs, contribuant ainsi à assurer la sécurité économique et sociale.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le chiffre d'affaires annuel total des entreprises manufacturières nationales participant aux procédures de défense commerciale est estimé à 475 000 milliards de VND (en 2023), ces entreprises employant environ 36 000 personnes. Les recettes budgétaires annuelles issues de la taxe de défense commerciale s'élèvent à 1 200 à 1 500 milliards de VND. Parallèlement, la protection des secteurs industriels clés du Vietnam, tels que la sidérurgie (14 mesures), l'agroalimentaire (5 mesures), la chimie (4 mesures) et les matériaux de construction (2 mesures), ainsi que les taxes antidumping et compensatoires, contribuent chaque année au budget à hauteur de plus d'un milliard de VND.
Concernant la réponse aux affaires de défense du commerce extérieur, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'en 2024, on constatait des signes d'une augmentation significative du nombre d'enquêtes de défense du commerce visant les exportations vietnamiennes, y compris les enquêtes antidumping, antisubventions, d'autodéfense et de contournement des mesures de défense du commerce.
À ce jour, 272 enquêtes de défense commerciale ont été menées sur 25 marchés et territoires concernant les produits d'exportation du Vietnam, notamment : des enquêtes antidumping (149 cas), des cas d'autodéfense (54 cas), des enquêtes anti-contournement des mesures de défense commerciale (39 cas) et des enquêtes anti-subventions (30 cas).
Rien qu'en 2024, 26 enquêtes de défense commerciale seront ouvertes par des pays étrangers contre nos exportations. Parmi ces pays, les États-Unis, l'Inde, le Canada et l'Indonésie sont les marchés les plus susceptibles d'engager de telles enquêtes (les États-Unis représentent à eux seuls près de 50 % du nombre total d'enquêtes ouvertes contre les exportations vietnamiennes).
Concernant la lutte contre la fraude à l'origine et la non-respect des mesures de défense commerciale, le ministère de l'Industrie et du Commerce assure un suivi régulier et renforce la coopération et le partage d'informations. Il diffuse l'information sur les risques potentiels et la détermination du gouvernement à combattre la fraude à l'origine, le transbordement illégal et le contournement des mesures de défense commerciale. Il propose des solutions et des services de conseil aux entreprises manufacturières et exportatrices afin de les aider à éviter les enquêtes menées par d'autres pays pour fraude à l'origine et non-respect des mesures de défense commerciale. Ce faisant, il contribue à identifier et à sanctionner les entreprises qui enfreignent les règles d'origine ou qui réalisent au Vietnam uniquement des étapes de production à faible valeur ajoutée.
Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce a activement mis en œuvre un système d'alerte précoce afin d'aider les entreprises à répondre aux poursuites engagées en matière de défense commerciale à l'étranger, lesquelles entraînent des enquêtes sur les exportations vietnamiennes. En particulier, le ministère actualise régulièrement la liste des produits susceptibles de faire l'objet d'une enquête ou de mesures de défense commerciale (cette liste est mise à jour le dernier mois de chaque trimestre) et la transmet aux ministères, antennes, comités populaires provinciaux, associations et entreprises concernés, à des fins de coordination et de suivi.
Dans le même temps, surveiller les fluctuations des exportations de plus de 50 produits présentant un risque élevé de faire l'objet d'enquêtes pour mesures de défense commerciale ou pour évasion et fraude à l'origine, et transbordement illégal (le Ministère a publié une liste d'avertissement de 17 produits à l'intention des ministères, des succursales, des localités et des entreprises afin qu'ils mettent en œuvre des activités spécifiques).
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a reconnu que le travail d'alerte précoce et de soutien aux entreprises pour répondre rapidement aux procédures de défense commerciale engagées par des pays étrangers enquêtant sur les exportations vietnamiennes ces derniers temps a produit des résultats positifs, grâce auxquels les entreprises exportatrices ne sont pas soumises à des taxes de défense commerciale ou sont soumises à des taxes faibles, contribuant ainsi au maintien et à l'expansion des marchés d'exportation.
En 2025, la démondialisation s'accentue fortement et les politiques protectionnistes des États se multiplient. Par conséquent, conformément aux objectifs fixés pour 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera de mettre en œuvre efficacement des solutions préventives, de renforcer les capacités de défense commerciale, d'assurer un système d'alerte précoce et de résoudre les différends commerciaux et d'investissement internationaux, et de protéger activement les intérêts légitimes des industries manufacturières nationales ainsi que ceux des entreprises et des citoyens.
Source : https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tao-lap-moi-truong-canh-tranh-binh-dang-cho-cac-nganh-san-xuat-365819.html
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