À l'occasion de la fête nationale du Vietnam, le 2 septembre, en jetant un regard en arrière sur ce que le Vietnam a accompli et les objectifs qu'il reste à atteindre après près de 80 ans d'indépendance et près de 40 ans de réformes, il y a beaucoup de choses qui méritent réflexion.
Les réussites sont nombreuses. Au cours des trois dernières décennies seulement, le Vietnam s'est classé 5e mondial pour le taux de croissance du PIB par habitant, 23e mondial pour le taux de croissance de l'indice de développement humain (IDH) et figure parmi les pays les plus performants au monde en matière de réduction de la pauvreté.
À ce jour, le Vietnam a atteint le haut du groupe des pays à revenu intermédiaire inférieur, le groupe ayant un indice IDH élevé, et le taux de pauvreté a diminué, passant de près de 50 % au début des années 1990 à moins de 1 % aujourd'hui.
Cependant, l'objectif clé qui consistait à devenir un pays industrialisé (en d'autres termes, à atteindre le seuil d'un pays à revenu élevé) d'ici à 2020 n'a pas été atteint.
L’objectif fixé par le Vietnam au début des années 1990, sur trois décennies, était fondé et étayé par des données concrètes. Auparavant, le Japon, la Corée du Sud et Taïwan avaient déjà atteint cet objectif de prospérité en une génération. Et au cours des trente dernières années, la Chine s’en est elle aussi approchée.
Avec le recul, on constate que le Vietnam n'a pas su tirer pleinement parti de la première opportunité qui s'est présentée à la fin de la Guerre froide et à l'ouverture des États-Unis. De ce fait, en 1984, le PIB par habitant, aux prix constants de 2022, était de 656 $ pour la Chine et de 670 $ pour le Vietnam ; or, en 2022, celui du Vietnam n'atteignait plus que 4 164 $, soit moins du tiers des 12 720 $ de la Chine.
Le Vietnam a été confronté à trois problèmes. Premièrement, des hésitations à s'ouvrir. Deuxièmement, un manque de priorité accordée à l'accélération du développement des régions économiques clés pour entraîner le reste du pays dans son sillage. Troisièmement, une réticence excessive à adopter la nouveauté et la crainte des effets négatifs de l'intégration ont empêché de nombreuses localités de se développer véritablement. Ces trois problèmes contrastent fortement avec les stratégies mises en œuvre par les économies prospères d'Asie de l'Est.
Le passé est révolu, l'avenir est à venir. L'évolution du contexte mondial ces dernières années révèle de nouvelles opportunités pour le Vietnam.
Le Vietnam doit éviter les erreurs du passé et appliquer efficacement l'expérience internationale à sa propre situation afin de concrétiser les opportunités. Nous devons accélérer nos efforts pour devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, année où le pays célébrera le centenaire de son indépendance. Pour saisir ces opportunités, les points suivants doivent être pris en compte :
Premièrement, il est crucial de maintenir un rôle important et de développer les relations, notamment dans le domaine économique. L'indépendance en matière de politique étrangère et le maintien d'un équilibre avec les grandes puissances, en particulier entre les États-Unis et la Chine, doivent être liés à la saisie des opportunités de développement.
Deuxièmement, il est crucial de garantir la stabilité politique intérieure et d'encourager un esprit proactif et innovant au sein de la population active. Les investisseurs étrangers sont toujours préoccupés par les répercussions négatives potentielles des campagnes anticorruption. Par conséquent, les dirigeants nationaux doivent envoyer des messages clairs, assortis d'actions concrètes, afin de rassurer les investisseurs étrangers quant à leur choix du Vietnam, de rassurer les fonctionnaires quant à leur travail et de rassurer les entreprises et les citoyens quant à leurs moyens de subsistance.
Troisièmement, l'attraction des IDE et des investissements étrangers doit se faire de manière à créer des avantages et à faciliter la tâche des investisseurs, tout en garantissant la participation des entreprises nationales aux chaînes de valeur mondiales. Le Vietnam doit non seulement bénéficier des transferts de technologie, mais aussi en tirer des enseignements.
Quatrièmement, développer de nouveaux services financiers et services de soutien aux entreprises, en privilégiant les régions économiques dynamiques afin de faciliter une internationalisation plus poussée.
Cinquièmement, la prudence et une approche proactive en matière de prévention des risques doivent reposer sur le principe de saisir les nouvelles opportunités, plutôt que de fermer immédiatement au premier signe de difficulté.
Les points évoqués ci-dessus devraient être communiqués par des messages clairs, et le moment opportun serait lors des rencontres entre les hauts dirigeants vietnamiens et les dirigeants d'autres pays, notamment les futurs dirigeants américains.
Tuoitre.vn
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