Thai Thuy : Efforts visant à développer la participation volontaire à l'assurance sociale

Les agents de la sécurité sociale du district de Thai Thuy font la promotion de la politique d'assurance sociale volontaire auprès des ménages.

Après avoir été pleinement informée par le service de recouvrement de la commune de Hong Dung des avantages pratiques de l'adhésion à l'assurance sociale volontaire, conformément aux dispositions de la loi modifiée sur l'assurance sociale, applicable à compter du 1er juillet 2025, Mme Hoang Thi Thoa, du village de Van Don, s'est inscrite volontairement. Mme Thoa explique : « Ma famille compte six membres, tous assurés . La nouvelle loi, qui réduit de 20 à 15 ans la durée minimale d'affiliation à l'assurance sociale pour percevoir une pension, facilite l'accès à ce régime pour les travailleurs indépendants. J'ai donc décidé d'adhérer à l'assurance sociale volontaire. Je considère cela comme une épargne durable pour l'avenir. À la retraite, je disposerai d'un revenu stable, je ne serai pas à la charge de mes enfants et, en même temps, je suis assurée de percevoir une pension de retraite et une indemnité de décès. »

Contrairement à Mme Hoang Thi Thoa, Mme Nguyen Thi Huong, petite commerçante de la zone 2 de la ville de Diem Dien, tient une petite épicerie spécialisée dans la vente de biens de consommation. Après avoir été informée et sensibilisée par les agents de la sécurité sociale du district de Thai Thuy aux nouvelles dispositions de la loi de 2024 sur la sécurité sociale, Mme Huong comprend mieux la signification et les avantages pratiques de l'assurance sociale facultative. Mme Huong explique : « Selon la nouvelle réglementation, les travailleurs indépendants sont tenus de cotiser à la sécurité sociale, avec une contribution minimale de 585 000 VND par mois. Je pense que c'est une mesure judicieuse et réaliste, qui contribue à garantir la sécurité sociale des travailleurs sur le long terme. Je souhaite cotiser afin de ne pas avoir à m'inquiéter des difficultés financières lorsque je serai âgée et fragile. Si mon activité est stable, je continuerai à cotiser davantage, car plus je cotise longtemps, plus ma pension sera élevée. »

Avec pour devise « aller dans chaque ruelle, frapper à chaque porte, aborder chaque sujet », le service d'assurance sociale du district collabore avec des organismes de services pour collecter directement les cotisations auprès de chaque ménage afin de promouvoir, conseiller et encourager la population à souscrire à l'assurance sociale volontaire. Grâce à cette approche pragmatique, de nombreux exemples concrets ont contribué à diffuser des politiques sociales avantageuses. À titre d'exemple, citons Mme Ngo Thi Luy, responsable de l'équipe de collecte des cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie du groupe résidentiel de Mai Diem, dans la ville de Diem Dien. Mme Ngo Thi Luy explique : « En près de dix ans d'expérience dans ce domaine, j'ai incité plus de 300 personnes à souscrire à l'assurance sociale volontaire. Rien qu'au cours des cinq premiers mois de 2025, j'ai réussi à recruter dix nouveaux participants. Chaque mois, je mets à jour la liste des participants potentiels et je surveille attentivement les échéances de paiement. Avant chaque période de versement, je me coordonne avec le chef de village pour informer rapidement les habitants et leur rappeler de maintenir leur cotisation. »

Grâce à la participation active et concertée du gouvernement et des organisations de la société civile, le développement de l'assurance sociale volontaire à Diem Dien a porté ses fruits. À ce jour, la ville compte près de 500 affiliés à l'assurance sociale volontaire et plus de 24 000 personnes couvertes par une assurance maladie familiale, soit un taux de couverture de 96 %. Selon M. Le Xuan Quy, président du Comité populaire de Diem Dien, la commune compte 17 groupes résidentiels, plus de 8 000 foyers et plus de 25 000 habitants. En 2025, la ville s'était fixé pour objectif de mobiliser 184 personnes pour l'assurance sociale volontaire. Au cours des cinq premiers mois de 2025, 44 personnes ont adhéré à l'assurance sociale volontaire et 125 à l'assurance maladie. Mme Ngo Thi Luy a joué un rôle déterminant dans cette progression, contribuant à une meilleure diffusion des politiques de protection sociale au sein de la communauté.

Depuis début 2025, la Caisse d'assurance sociale du district de Thai Thuy a enregistré 45 nouveaux adhérents au régime d'assurance sociale obligatoire, soit plus de 600 salariés, portant le nombre total d'assurés à plus de 26 500 personnes. Par ailleurs, 350 personnes ont adhéré à l'assurance sociale volontaire, portant le nombre total d'assurés à 8 600. Ces chiffres témoignent des efforts déployés par l'ensemble du système politique , et notamment du rôle déterminant et concerté joué par le district, de la commune à chaque village, pour étendre la couverture sociale. M. Ta Manh Thuong, directeur adjoint de la Caisse d'assurance sociale du district de Thai Thuy, a déclaré : « En suivant de près les objectifs fixés par la province, notre caisse a activement conseillé au Comité populaire du district de définir des objectifs spécifiques pour chaque commune et village ; d'adapter le contenu, la forme et les méthodes de communication à chaque groupe cible ; de désigner des responsables de secteur ; de promouvoir la réforme des procédures administratives et de mettre en place la dématérialisation des transactions. » Renforcement du contrôle, de l'évaluation et du développement du réseau d'organismes et d'agents de recouvrement, afin de créer des conditions favorables aux adhérents à l'assurance sociale et à l'assurance maladie. Dans le but de garantir la sécurité sociale, la Direction régionale de l'assurance sociale promeut activement la loi n° 41/2024/QH15 relative à l'assurance sociale, applicable à compter du 1er juillet 2025, notamment la disposition rendant obligatoire l'adhésion à l'assurance sociale pour les travailleurs indépendants. À cette fin, elle travaille en étroite collaboration avec le service des impôts pour recenser les entreprises et les ménages non affiliés, et pour informer, conseiller et accompagner les personnes concernées afin qu'elles puissent pleinement exercer leurs droits et obligations conformément à la loi. En particulier, dans le cadre de la préparation à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la Direction régionale de l'assurance sociale affecte du personnel au suivi local, en coordination avec les organismes de recouvrement pour lever les difficultés et les obstacles, et ainsi assurer la continuité du développement de l'assurance sociale et de l'assurance maladie. Déterminée à étendre la couverture de l'assurance sociale, elle œuvre à la réalisation de l'objectif d'une assurance sociale universelle de manière durable et efficace.