Des changements de politique contraignent 41 projets commerciaux et de services à Quang Ngai à interrompre leur mise en œuvre.

Les changements de politique et 41 projets commerciaux et de services à Quang Ngai « restent sur le papier »

Bien que la politique d'investissement ait été approuvée, 41 projets commerciaux et de services dans la zone économique de Dung Quat n'ont pas obtenu de terrain ni de bail en raison de la réglementation et risquent d'être abandonnés.

De nombreux projets commerciaux et de services dans la zone économique de Dung Quat sont mobilisés par Quang Ngai pour être menés à terme.

Pourquoi approuver une politique d'investissement sans appel d'offres ?

Actuellement, dans la zone économique de Dung Quat (Quang Ngai), de nombreux projets commerciaux et de services ont été approuvés pour l'investissement mais n'ont pas encore fait l'objet d'un appel d'offres pour sélectionner les investisseurs.

Selon les statistiques, dans la zone économique de Dung Quat (EZ), il existe actuellement 41 projets commerciaux et de services qui ont reçu des décisions de politique d'investissement mais qui n'ont pas encore attribué ou loué de terrain.

Pour expliquer cela, le Conseil d'administration de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels de Quang Ngai a déclaré qu'au moment de l'adoption des décisions de politique d'investissement, sur la base du décret n° 30 du 17 mars 2015 du gouvernement détaillant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur les appels d'offres pour la sélection des investisseurs et de la décision n° 96 du 20 janvier 2017 du Comité populaire de la province de Quang Ngai approuvant la liste des projets d'investissement utilisant des terrains à forte valeur commerciale pour sélectionner les investisseurs, les projets commerciaux et de services dans la zone économique de Dung Quat (une zone aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles) n'ont pas été inclus dans la liste des projets d'investissement utilisant des terrains à forte valeur commerciale pour sélectionner les investisseurs.

Par conséquent, les projets d'investissement dans les secteurs du commerce et des services de la zone économique de Dung Quat ne sont pas soumis à un appel d'offres réservé aux investisseurs sélectionnés.

En outre, conformément aux dispositions de la loi foncière de 2013 : les projets utilisant des terres à des fins de production et commerciales dans les secteurs ou zones d’incitation à l’investissement (à l’exception des projets d’investissement dans la construction de logements commerciaux) sont exemptés des frais d’utilisation des terres et des loyers fonciers dans les cas où les droits d’utilisation des terres ne sont pas mis aux enchères lorsque l’État attribue ou loue des terres.

Par conséquent, les projets commerciaux et de services dans la zone économique de Dung Quat (zone d'incitation à l'investissement) ne sont pas soumis à l'attribution ou à la location de terrains par le biais d'enchères de droits d'utilisation des terres.

Le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels de Quang Ngai ont indiqué que, conformément aux dispositions de la loi foncière et d'appel d'offres, après modifications et compléments, les projets utilisant des terrains commerciaux et de services sont soumis à l'attribution et à la location de terrains par le biais d'enchères de droits d'utilisation du sol et d'appels d'offres. Par conséquent, pour les projets commerciaux et de services ayant bénéficié d'une décision d'investissement en vertu de la réglementation antérieure, mais n'ayant pas encore fait l'objet d'une attribution ou d'une location de terrain, la poursuite de leur mise en œuvre n'est plus conforme à la législation en vigueur et nécessite la sélection d'investisseurs.

Il n'y a pas suffisamment de motifs pour mettre fin au projet car l'investisseur n'est pas en faute.

Conformément aux directives du Comité populaire provincial concernant la résolution des difficultés de mise en œuvre des projets dans le domaine du commerce et des services à partir de sources de capitaux non budgétaires, le Conseil d'administration de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels de Quang Ngai a examiné les projets de commerce et de services de la zone économique de Dung Quat qui avaient reçu des décisions de politique d'investissement conformément à la réglementation précédente, mais qui n'avaient pas encore fait l'objet d'une attribution ou d'une location de terrain.

Parallèlement, il convient de collaborer avec les investisseurs afin de les informer des réglementations juridiques, notamment des modifications et compléments, des instructions du Comité populaire provincial relatives au règlement des projets, ainsi que des procédures de sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets commerciaux et de services, conformément à la réglementation. Il est notamment prévu que les investisseurs doivent mettre fin eux-mêmes au projet, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, afin de pouvoir entreprendre les étapes suivantes.

À ce jour, 11 projets commerciaux et de services sur 41 ont cessé leurs activités. Pour ces projets, le conseil d'administration collabore avec les investisseurs afin de déterminer des coûts valides et raisonnables, les soumet à l'autorité compétente pour approbation et, parallèlement, encadre la mise en œuvre des procédures nécessaires à l'approbation de la politique d'investissement et à la sélection des investisseurs.

Pour les 30 projets restants, les investisseurs n'ont pas encore mis fin volontairement aux projets car ils souhaitent continuer à les mettre en œuvre et espèrent que la réglementation foncière évoluera dans le même sens que les réglementations précédentes afin que les projets puissent continuer à bénéficier d'attributions de terrains, de locations de terrains, etc.

En outre, parmi ces 30 projets, certains sont situés sur des terrains destinés à être industriels, ce qui nécessite la suspension temporaire des procédures et leur examen et leur résolution auront lieu après l'approbation du plan de zonage de la zone de construction par l'autorité compétente.

Le directeur adjoint du conseil d'administration de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels de Quang Ngai, Dam Minh Le, a déclaré que cette situation était due à des changements de réglementation et non à une faute de l'investisseur. Par conséquent, l'agence d'État ne disposait pas de fondement juridique suffisant pour décider de l'arrêt du projet.

« Dans les prochains mois, le Conseil continuera de travailler et d'encourager les investisseurs à mettre fin volontairement au projet afin de préparer la mise en œuvre des prochaines étapes. Parallèlement, nous accompagnerons les investisseurs souhaitant poursuivre le projet dans les démarches à suivre pour participer à la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres et sélectionner les investisseurs retenus », a déclaré M. Dam Minh Le.

Source : https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html