Toute modification des échanges via la Bourse doit impliquer de véritables transactions sur matières premières.

28/09/2024 06:38

M. Bui Nguyen Anh Tuan, directeur adjoint du département du marché intérieur du ministère de l'Industrie et du Commerce, a présidé l'atelier. (Photo : PV)

(PLVN) - Le commerce de marchandises via le Commodity Exchange (MXV) s'apparente à un jeu, aucun bien physique n'étant échangé. Or, le café est déjà exporté et négocié sur le marché des matières premières au Royaume-Uni. Par conséquent, une réglementation est nécessaire pour que les biens échangés sur le Commodity Exchange soient des biens physiques.

De nombreuses questions n'étaient pas réglementées par la loi commerciale de 2005.

Le matin du 27 septembre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé un atelier pour recueillir des commentaires sur le projet de décret remplaçant le décret n° 158/2006/ND-CP et le décret n° 51/2018/ND-CP sur le commerce des marchandises par l'intermédiaire des bourses de matières premières (ci-après dénommé le projet de décret).

M. Bui Nguyen Anh Tuan, directeur adjoint du Département du marché intérieur et vice-président du Comité de rédaction, a indiqué que les décrets relatifs au commerce des marchandises sont appliqués en détail depuis la loi commerciale de 2005. Toutefois, ces dernières années, l'Assemblée nationale a promulgué de nombreuses lois ayant un impact dans ce domaine, telles que la loi de 2017 sur la gestion du commerce extérieur, la loi de 2018 sur la cybersécurité, la loi de 2018 sur la concurrence, la loi de 2020 sur l'investissement, la loi de 2020 sur les entreprises et la loi de 2024 sur les établissements de crédit.

Par conséquent, afin de se conformer à la réglementation en vigueur, il est nécessaire de modifier et de compléter les décrets régissant cette activité. De plus, la mise en œuvre des textes législatifs relatifs au commerce de marchandises via les plateformes de commerce électronique a révélé de nombreuses lacunes, obstacles et redondances qu'il convient de corriger. Par ailleurs, le Vietnam a participé à de nombreux accords de libre-échange, négociés et signés aux niveaux bilatéral et multilatéral, ce qui a engendré la nécessité de mettre en place des systèmes d'intermédiation commerciale pour l'importation et l'exportation de marchandises vers les marchés internationaux.

Il est donc urgent de modifier et de compléter la réglementation juridique actuelle relative à l'achat et à la vente de biens via les plateformes de commerce électronique afin de l'aligner sur les lois en vigueur et sur l'évolution du marché au cours de la période actuelle.

Lors de la conférence, de nombreux avis ont suggéré que le projet de décret outrepassait le cadre de la loi commerciale de 2005 et introduisait de nombreux concepts nouveaux non encore réglementés par cette loi. Plus précisément, l'avocat Dinh Dung Sy a déclaré qu'après avoir étudié l'intégralité du projet, il jugeait la portée du décret très large, englobant de nombreuses questions nouvelles qui excèdent le champ d'application de la loi commerciale. Cette dernière enjoint au gouvernement de fournir des orientations sur le commerce des marchandises via les marchés à terme. Parmi ces questions figurent les marchés à terme de matières premières, les comités de contrôle des transactions sur matières premières et les sociétés de négoce à terme.

De nombreuses dispositions du projet doivent être reconsidérées.

Un représentant de MVX a fait remarquer que le projet de décret contient plusieurs dispositions restreignant la participation des petites et moyennes entreprises (PME) aux activités de la Bourse, ce qui pourrait enfreindre la loi relative au soutien des PME. De plus, actuellement, 98 % de l'économie vietnamienne est constituée de PME, le marché des matières premières au Vietnam est de taille modeste et de nombreux produits agricoles, tels que le café, le poivre et les noix de cajou, sont produits et commercialisés par de petites entreprises familiales. Par conséquent, la question de la restriction des types de participants doit être réexaminée. Par ailleurs, la plupart des bourses internationales n'imposent aucune restriction à ce sujet.

Le Dr Tran Van Binh, spécialiste des marchés de matières premières et membre négociateur de MXV, a déclaré que négocier sur cette bourse est extrêmement risqué car les matières premières y sont virtuelles. « Il n'y a pas de matières premières réelles, même pas 1 % ; actuellement, aucun produit vietnamien n'est coté à la bourse nationale. Négocier des matières premières aujourd'hui, c'est comme jouer ; la plupart des comptes sont ouverts à des fins spéculatives par des particuliers ; les entreprises qui ouvrent des comptes pour se couvrir contre les risques sont quasiment inexistantes », a-t-il affirmé.

Le Dr Binh a analysé que la nature d'une bourse de matières premières implique nécessairement la présence de biens réels. Par conséquent, pour développer une telle bourse, il est indispensable de mettre en place des unités de négociation. À titre d'exemple, le café est déjà exporté et négocié sur les marchés de matières premières au Royaume-Uni ; il est donc inconcevable qu'au Vietnam, cette matière première ne soit pas négociée sur une bourse réelle. Selon le Dr Binh, les entreprises membres, après évaluation, peuvent ouvrir leurs propres plateformes de négociation, constituant ainsi un marché de matières premières au sein de la bourse. « Un décret devrait encadrer l'achat et la vente de marchandises sur la bourse, en stipulant que les transactions doivent porter sur des biens réels ; on ne peut pas laisser cela se limiter à un simple jeu, comme c'est le cas actuellement », a suggéré le Dr Binh.

Dans un entretien privé avec un journaliste du quotidien PLVN, le Dr Binh a expliqué que les transactions sur la Bourse des matières premières du Vietnam (MXV) se déroulent actuellement selon un système où les investisseurs passent des ordres de marchandises et déposent une marge. Par exemple, un investisseur passe un ordre pour un contrat de décembre avec livraison immédiate, mais si le prix du marché augmente par la suite, il peut revendre. Cependant, s'il attend la livraison, il doit disposer des marchandises. Or, actuellement, sur la MXV, « même en attendant, les marchandises ne sont pas disponibles ». « C'est un problème fondamental qu'il faut résoudre pour que la bourse puisse évoluer dans la bonne direction. Car l'essence même d'une bourse des matières premières est d'éviter les situations de "bonnes récoltes, prix bas" ou de "mauvaises récoltes, prix élevés", en particulier pour les produits agricoles vietnamiens », a déclaré le Dr Binh.

Comment (0)