Empêcher l’exploitation de la privatisation à des fins d’acquisition de terrains destinés à la revente.

Le 12 décembre, le vice -Premier ministre Ho Duc Phoc a présidé une réunion sur le projet de décret relatif à la restructuration du capital de l'État dans les entreprises et sur le projet de décret relatif à la supervision, à l'inspection, à l'évaluation, à la classification, au compte rendu et à la divulgation d'informations concernant la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises.

Ce ne sont pas des actions que l'on peut utiliser pour acquérir des terres et les revendre.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre a demandé aux représentants des ministères et des agences de discuter en détail des points de désaccord restants dans le projet, notamment de la question de savoir s'il fallait ou non inclure la valeur des droits d'utilisation des terres et des baux fonciers dans l'évaluation des entreprises lors de la privatisation.

Les dirigeants gouvernementaux ont demandé des discussions approfondies afin de proposer des solutions raisonnables et efficaces pour combler les lacunes juridiques, garantir le respect de la réglementation foncière et son adéquation aux réalités du terrain. L'objectif est à la fois de promouvoir le développement des entreprises et d'empêcher les entreprises post-privatisation de modifier la destination des terrains pour tirer profit de l'augmentation des loyers fonciers. Sur cette base, le projet sera finalisé et soumis au gouvernement pour examen et promulgation, conformément à la procédure.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné que le décret devait être appliqué, car « promulguer un décret juste pour le plaisir de le promulguer sans l'appliquer n'a aucun sens ».

Après avoir entendu les représentants du Bureau du gouvernement et de divers ministères et agences, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a conclu la réunion en saluant vivement la pertinence des avis exprimés par les représentants des ministères et agences. Il a demandé au ministère des Finances d'intégrer pleinement les avis exprimés lors de la réunion ainsi que ceux des membres du gouvernement afin de finaliser le projet de loi pour examen par le gouvernement et sa promulgation dans les meilleurs délais.

Le vice-Premier ministre a souligné la nécessité de la privatisation pour favoriser le développement efficace des entreprises publiques dans les secteurs de la production et du commerce. Toutefois, ces derniers temps, la privatisation des entreprises publiques n'a pas répondu aux attentes en raison d'obstacles réglementaires, notamment fonciers…

Par conséquent, après sa promulgation, le décret doit à la fois lever les obstacles et prévenir la perte de biens de l'État, tout en favorisant le développement efficace et durable des entreprises.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a clairement indiqué que l'objectif de la privatisation est de renforcer les capacités des entreprises, de promouvoir le développement durable et de contribuer au développement du pays, et non de privatiser les entreprises pour permettre aux gens d'« acheter des actions afin d'acquérir des terres à revendre ».

Không để lợi dụng cổ phần hóa nhằm thâu tóm đất đai đem bán - 1

Ne laissez pas les inspections et le contrôle affecter les activités de production de l'entreprise.

Les dirigeants gouvernementaux ont également souligné la nécessité d'une gestion rigoureuse et de la suppression des lacunes juridiques liées aux terres pendant le processus d'équitisation ; d'interdire strictement l'exploitation de l'équitisation pour entraîner la perte de biens et de terres de l'État ; et de veiller à ce que l'équitisation soit effectuée conformément à la loi.

Concernant la question de l'inclusion ou non de la valeur des droits d'utilisation des sols dans la valeur de l'entreprise, le vice-Premier ministre a déclaré que pour les terrains dont le loyer a été payé en une seule fois, il convient de l'intégrer naturellement à la valeur de l'entreprise. En revanche, pour les terrains faisant l'objet d'un bail annuel, si le paiement n'a pas encore été effectué, il ne faut pas l'inclure. Cette position est conforme à la résolution n° 12 du Comité central du Parti communiste vietnamien.

Concernant la gestion de l'utilisation des terres après la mise en équitisation, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a demandé qu'elle soit mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi foncière.

Selon les représentants du gouvernement, la loi foncière n'interdit pas le changement de destination des sols, mais la question est de savoir s'il convient d'autoriser ce changement et sous quelle forme, ce qui relève de la compétence de l'autorité compétente. La loi foncière est très stricte à ce sujet.

Par conséquent, le projet de décret doit concevoir et formuler cette réglementation de manière raisonnable, rigoureuse, conforme à la loi foncière, facile à comprendre et facile à mettre en œuvre, afin de garantir le droit des entreprises de modifier la destination des sols, tout en prévenant les pertes et le gaspillage lors de ces changements.

Concernant la vente d'actions d'entreprises publiques, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a demandé des réglementations claires sur le transfert de capital ou d'actions d'entreprises publiques à d'autres entreprises publiques ; la vente d'actions d'entreprises publiques aux employés ; et la vente d'actions à des parties externes.

Les dirigeants gouvernementaux ont également donné leur avis sur la réglementation concernant les critères applicables aux investisseurs stratégiques, la participation du ministère des Finances au comité de pilotage et certains détails relatifs à la formulation du projet… et ont demandé au ministère des Finances d’intégrer ces observations, de finaliser le projet en y ajoutant des explications précises et de le soumettre aux membres du gouvernement et au gouvernement.

Concernant le projet de décret relatif à la supervision, à l'inspection, à l'évaluation, à la classification, à la communication et à la divulgation d'informations sur la gestion et l'investissement des capitaux publics dans les entreprises.

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