Intégration internationale globale, synchrone et profonde
Lors d'une discussion au sein du Groupe 9 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Hung Yen et Hai Phong) ce matin, 31 octobre, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur les traités internationaux avait été amendé et complété dans le contexte de l'intégration internationale profonde du Vietnam, de l'ampleur de l'économie de notre pays cette année avec une croissance du PIB estimée à 8 %, un revenu moyen par habitant dépassant 5 000 USD et un volume d'échanges commerciaux d'environ 880 milliards USD, le plaçant parmi les 20 premiers pays du monde.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a également déclaré que le Vietnam entretient actuellement des relations diplomatiques avec 194 pays ; a des relations et des cadres de partenariat avec 38 pays (y compris des partenaires globaux, des partenaires stratégiques et des partenaires stratégiques globaux) et est membre de plus de 70 organisations régionales et internationales.
Dans l'optique d'une intégration internationale dans le contexte actuel, le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que le projet de loi devait institutionnaliser les exigences de la résolution n° 59-NQ/TW du Bureau politique, selon lesquelles la coopération et l'intégration internationales dans la période à venir doivent être globales, synchrones et étendues dans les domaines de l'économie, de la culture, de la société, de la défense et de la sécurité nationales, des affaires étrangères, de l'environnement, de l'éducation, etc. L'intégration internationale est l'affaire de tout le peuple, de l'ensemble du système politique, sous l'égide du Parti.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a indiqué que, dans un avenir proche, le gouvernement soumettrait une résolution sur des mécanismes et des politiques spécifiques pour concrétiser la résolution 59 du Politburo et que les dispositions du projet de loi devaient également être étudiées afin d'assurer leur cohérence avec la résolution que le gouvernement s'apprête à soumettre.
Réduire les délais, mais garantir l'entière responsabilité de l'inspection et de l'évaluation.
Concernant le délai de réponse aux observations relatives à l'inspection et à l'évaluation, le projet de loi modifie et complète l'article 20, paragraphe 1, de la loi en vigueur. En conséquence, le ministère de la Justice est chargé d'évaluer les traités internationaux dans un délai de 10 jours à compter de la réception du dossier complet visé à l'article 21, ou dans un délai de 20 jours en cas de création d'un Conseil d'évaluation. L'article 72, paragraphe 2, point b), stipule que l'organisme consulté, l'organisme d'inspection et l'organisme d'évaluation du traité international sont tenus de répondre par écrit dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la réception du dossier d'observations relatif à la demande d'inspection et d'évaluation.
Avec ces dispositions, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Huy (Hung Yen) a suggéré que l'organisme de rédaction revoie et unifie les dispositions dans l'ensemble du projet de loi, en passant de « jour » à « jour ouvrable », ce qui serait plus raisonnable.
Par ailleurs, la réduction du délai prévu par le projet de loi contribuera à accélérer le processus de signature des traités internationaux. Il convient toutefois de veiller à ce que ce délai raccourci demeure suffisant pour permettre aux organismes spécialisés, notamment le ministère des Affaires étrangères et le ministère de la Justice, de mener à bien leurs missions d'examen et d'évaluation approfondis, et d'éviter ainsi toute erreur.
Concernant le mécanisme de proposition simultanée de signature et d'approbation ou de ratification d'un traité international, le projet de loi stipule qu'il sera appliqué dans les cas où l'organisme proposant détermine que le traité peut être ratifié immédiatement après sa signature, qu'il est suffisamment clair et détaillé pour être mis en œuvre, et qu'il a rassemblé l'intégralité des documents nécessaires dans le dossier proposant la ratification du traité international.
Le délégué Nguyen Van Huy a déclaré qu'il s'agissait d'un ajout très important, raccourcissant les délais de mise en œuvre des traités internationaux et témoignant d'une plus grande souplesse en matière de politique étrangère. Il a toutefois suggéré que des critères d'évaluation suffisamment clairs et détaillés soient établis afin d'éviter tout abus de ce mécanisme pour les traités internationaux complexes.
Le projet de loi stipule que le ministère des Affaires étrangères doit procéder à la notification officielle d'approbation ou de ratification dans un délai de dix jours à compter de la réception de l'original du traité international. Certains estiment qu'il convient de préciser que l'exemplaire officiel du traité ne peut être reçu qu'après sa signature ; la procédure de notification officielle devrait donc intervenir après la décision d'approbation ou de ratification par l'autorité compétente, et non pas seulement après la signature, afin de garantir la légalité du traité.
Source : https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
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