De nombreuses entreprises enfreignent les lois.
Selon l'enquête de VietNamNet, au 15 septembre, 5 entreprises avaient effectué des virements incorrects au Fonds de stabilisation des prix du pétrole.
Ces entreprises sont Hai Ha Waterway Transport Company Limited ; Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company ; Thien Minh Duc Group Joint Stock Company ; Tay Nam SWP Petroleum Company Limited et Trung Linh Phat Company Limited.
Par ailleurs, trois entreprises n'ont aucune activité liée à la mise en place ou à l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix du pétrole : la société par actions Dong Phuong Petroleum, la société Trung Linh Phat et la société par actions Apollo Oil.
Par ailleurs, les principaux négociants en produits pétroliers sont tenus de constituer un fonds de stabilisation des prix. Cette obligation est stipulée dans le décret n° 83/2014/ND-CP du 3 septembre 2014 du gouvernement relatif au commerce des produits pétroliers et dans le décret n° 95/2021/ND-CP.
Conformément aux dispositions de la circulaire 103/2021 relative à la gestion du Fonds de stabilisation des prix du pétrole, l'entreprise centrale est responsable de la publication du solde du Fonds sur son site web ou dans les médias.
Cependant, sur le site web de la société par actions Dong Phuong Petroleum, hier soir (27 septembre), le rapport concernant le Fonds de stabilisation des prix du pétrole datait de mai 2023 et affichait un solde supérieur à 13 milliards de VND. Ce matin, le site web de la société présentait des informations sur le solde du Fonds jusqu'en août 2023. En revanche, les sites web des sociétés Hai Ha Waterway Transport Co., Ltd., Thien Minh Duc et Trung Linh Phat ne mentionnaient aucune information relative au Fonds de stabilisation des prix du pétrole.
Au vu de la situation décrite ci-dessus, le ministère des Finances a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce (Département du marché intérieur) de poursuivre l'examen des informations relatives aux activités commerciales des principaux négociants en produits pétroliers, notamment en ce qui concerne l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix, conformément à l'annonce de la direction du ministère de l'Industrie et du Commerce.
En cas de problèmes liés aux opérations commerciales ayant une incidence sur le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, le ministère des Finances demande au ministère de l'Industrie et du Commerce de procéder à un examen proactif conformément à ses pouvoirs et, en même temps, d'en informer le ministère des Finances afin qu'il puisse se coordonner conformément à ses fonctions et tâches assignées.
Auparavant, selon un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce, plusieurs entreprises pétrolières clés avaient été sanctionnées par le ministère des Finances pour des infractions administratives liées au Fonds de stabilisation des prix. La plupart de ces infractions étaient dues à un défaut de virement des fonds vers des comptes bancaires.
Il est impossible de compenser la dette des entreprises à partir du compte du Fonds de stabilisation des prix.
D'après les témoignages de certaines entreprises, lorsqu'une entreprise a un solde débiteur auprès d'une banque commerciale où elle ouvre un compte du Fonds de stabilisation des prix, la banque déduit automatiquement la dette des autres comptes de l'entreprise présentant des soldes positifs (y compris le compte du Fonds de stabilisation des prix du pétrole) afin de réduire la dette de l'entreprise.
La société Hai Ha Waterway Transport Company Limited a vu sa dette, d'un montant de près de 270 milliards de VND, automatiquement prélevée par sa banque sur le Fonds de stabilisation des prix du pétrole. Le ministère des Finances a enjoint la banque de se conformer au décret n° 95, qui stipule que les principaux négociants en produits pétroliers ne sont autorisés à utiliser le Fonds de stabilisation des prix du pétrole que conformément aux directives du ministère de l'Industrie et du Commerce relatives à la gestion des prix, et ne peuvent en aucun cas l'utiliser à d'autres fins.
Certains affirment que les banques ont le droit de déduire les dettes du Fonds de stabilisation des prix car il s'agit de comptes au nom d'entreprises.
Un représentant d'une grande entreprise pétrolière a toutefois précisé : le compte du Fonds de stabilisation des prix du pétrole est totalement distinct des autres comptes de l'entreprise. Après son ouverture, un rapport doit être transmis au ministère des Finances et au ministère de l'Industrie et du Commerce. Les entreprises doivent également communiquer régulièrement le solde de ce compte et envoyer des relevés aux deux ministères.
Il est donc impossible que les banques soient autorisées à « compenser » les dettes des entreprises à partir du Fonds de stabilisation des prix du pétrole et elles ne peuvent ignorer que le compte est destiné à ce Fonds.
« À moins que l'entreprise ne falsifie intentionnellement les comptes. Dans ce cas, elle en sera tenue responsable », a-t-il déclaré.
L'avocat Truong Thanh Duc, du cabinet ANVI, a affirmé : la banque ne pouvait ignorer que le compte était destiné au Fonds de stabilisation des prix du pétrole. Par conséquent, elle devra rembourser le montant de la dette au Fonds.
Avant que la circulaire 103/2021 n'entre en vigueur le 2 janvier 2022, la circulaire conjointe 39 sur la méthode de calcul des prix, le mécanisme de gestion des prix et le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, appliquée du 1er novembre 2014 au 1er janvier 2022, stipulait spécifiquement les responsabilités des banques commerciales - où les principaux négociants ouvrent des comptes du Fonds. En conséquence, le 1er de chaque mois, les banques commerciales auprès desquelles les principaux négociants ouvrent des comptes de dépôt pour le Fonds de stabilisation des prix du pétrole doivent transmettre au ministère de l'Industrie et du Commerce (Direction du marché intérieur) et au ministère des Finances (Direction de la gestion des prix) les relevés des transactions effectuées sur ces comptes. Ces relevés doivent clairement indiquer le solde du Fonds au début de la période de référence, le montant affecté au Fonds durant cette période, ainsi que le montant utilisé par le Fonds durant cette même période. À la fin de l'exercice fiscal, le principal négociant et la banque commerciale sont chargés de synthétiser et de rendre compte de la situation de la mise en place et de l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix... au ministère de l'Industrie et du Commerce - ministère des Finances. Les éléments ci-dessus montrent que la banque – auprès de laquelle le grossiste en produits pétroliers ouvre un compte – doit clairement connaître le numéro de compte de l’entreprise destiné au Fonds de stabilisation des prix. |
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