La Hongrie, autre pays de l'UE sceptique, n'est plus « seule » à être confrontée à des questions sensibles.

De nouvelles sanctions contre la Russie sont au point mort, la Grèce refusant également d'y consentir. Selon les observateurs, la Grèce et la Hongrie, de concert, tentent de retarder l'accord sur des mesures restrictives à l'encontre de la Russie pour une raison plutôt délicate.

Après avoir largement fait cavalier seul au sein de l'Union européenne (UE) dans son opposition unilatérale aux sanctions contre la Russie, Budapest reçoit désormais le soutien d'Athènes, qui partage son scepticisme quant aux dernières restrictions que l'UE souhaite utiliser pour endiguer les flux financiers vers Moscou.

La Hongrie et la Grèce sont toutes deux mécontentes de la liste établie par l'Ukraine désignant ses entreprises comme « sponsors du conflit armé ». (Source : Getty Images)

L'UE discute actuellement de son 11e train de sanctions contre la Russie depuis le début de la campagne militaire de Moscou en Ukraine il y a plus d'un an.

Alors que les dix précédents trains de sanctions visaient principalement à vider les caisses de l'État russe, Vladimir Poutine – dont les fonds serviraient vraisemblablement à financer la campagne militaire en Ukraine –, Bruxelles souhaite désormais les renforcer afin d'éliminer toute faille. Ainsi, et c'est une mesure sans précédent, le onzième train pourrait cibler d'autres pays soupçonnés d'aider Moscou à contourner l'embargo commercial de l'UE.

Mais le dernier développement en date est que Budapest et Athènes ont uni leurs forces pour fixer conjointement des conditions sur une question épineuse impliquant la Russie et l'Ukraine.

Kiev a déjà dressé une longue liste d'entreprises privées qu'elle qualifie de « sponsors du conflit militaire », parmi lesquelles figurent plusieurs entreprises européennes.

Le « couple » hungaro-grec a posé des conditions pour que certaines de leurs entreprises soient retirées de la liste susmentionnée, avant d'accepter un ensemble de sanctions européennes communes visant la Russie.

Normalement, ces questions sont considérées comme sans lien, mais la Hongrie et la Grèce ont utilisé l'accord sur le 11e train de sanctions comme levier politique pour faire retirer leurs entreprises de la liste ukrainienne, ce qui a provoqué des tensions lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l'UE la semaine dernière – où la ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a directement critiqué la Hongrie.

Lors d'une récente réunion des ambassadeurs de l'UE, la Grèce a pris l'initiative des discussions sur la nécessité de contrer les mesures de contournement des sanctions imposées à la Russie.

« La Grèce estime que s’il existe des preuves concrètes de violations des sanctions, les États membres concernés doivent veiller, sur le plan technique, à ce que l’affaire fasse l’objet d’une enquête approfondie et que des mesures appropriées soient prises », a déclaré un diplomate .

Concernant les entreprises grecques, Athènes les a défendues, affirmant que « dans la liste honteuse dressée par l’Ukraine, les entreprises grecques ont été accusées d’être des “sponsors du conflit militaire”, alors même qu’elles n’avaient pas enfreint les mesures restrictives contre la Russie ».

Un autre diplomate de l'UE a déclaré que, même s'ils comprenaient la position de la Grèce, « la question est de savoir quels dégâts sont causés à l'économie grecque ? »

Alors qu'Athènes insiste sur le fait que ce serait un coup dur, un autre État membre de l'UE n'y voit pas d'inconvénient majeur – même s'il préfère pour l'instant s'exprimer seul. Enfin, de nombreux États membres de l'UE souhaitent toujours aller de l'avant avec la 11e série de sanctions.

Le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, a déclaré qu'il chercherait des solutions pour résoudre les désaccords concernant la liste présentée par l'Ukraine.

Par ailleurs, un autre diplomate de l'UE a révélé que si la Hongrie et la Grèce refusent de s'entendre sur quoi que ce soit avant que leurs entreprises ne soient retirées de la liste, le 11e train de sanctions contre la Russie ne pourra pas progresser.

Mais les diplomates européens affirment avoir désormais des points de vue différents sur Athènes et Budapest. La frustration est bien plus grande à l'égard de Budapest qu'envers Athènes, car sa position pro-russe et pro-chinoise empêche souvent l'UE de parvenir à un consensus sur les déclarations concernant Moscou ou Pékin. Budapest bloque également actuellement l'approbation de la huitième tranche des fonds européens destinés à l'Ukraine, afin de respecter un engagement d'aide militaire.

La version actualisée du 11e train de sanctions contre la Russie, qui vient d'être transmise aux envoyés de l'UE, ne comporte pas de changements majeurs. Le projet apporte quelques modifications techniques concernant le déblocage des avoirs gelés et précise que le pétrole kazakh peut toujours être acheminé vers l'Europe via l'oléoduc Druzhba.

Ce dernier projet de train de sanctions ajoute plus de 50 entreprises russes auxquelles les autorités de l'UE n'ont plus le droit de transférer des biens et des technologies à double usage.

Lors des deux dernières réunions, l'Allemagne et d'autres membres ont de nouveau envisagé de nommer et d'accuser d'autres pays, craignant que cela ne nuise aux relations diplomatiques ou n'expose d'autres pays à des soupçons de facilitation des sanctions contre les armes russes ou chinoises.

On ne sait pas encore quand les envoyés de l'UE reprendront les discussions sur le 11e train de sanctions ; il pourrait s'écouler un certain temps avant que les diplomates ne fassent de réels progrès.

De nombreux points sensibles persistent et freinent la mise en œuvre des sanctions contre la Russie. Cependant, certains diplomates européens, impatients, souhaitent accélérer le processus au plus vite afin d'éviter toute confusion au sein de l'UE.

Source: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-11-nham-vao-nga-tac-duong-them-mot-nuoc-eu-hoai-nghi-hungary-khong-con-co-don-voi-nhung-van-de-nhay-cam-229424.html