Un autre État membre de l'UE, très dépendant de l'énergie russe, change soudainement de cap.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán prévoit de remplacer le combustible russe dans les centrales nucléaires. Pourquoi Budapest a-t-elle pris cette décision surprenante ?

Thêm một thành viên EU phụ thuộc nhiều nhất vào năng lượng Nga bất ngờ quyết định ‘quay xe’

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban et le président russe Vladimir Poutine lors d'une conférence de presse conjointe à Moscou. (Source : AP)

Afin de dynamiser l'économie hongroise et de réduire sa dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie, le Premier ministre Viktor Orbán a annoncé son intention de remplacer le combustible nucléaire russe par du combustible français dans la seule centrale nucléaire du pays.

Il s'agit d'une initiative très récente de Budapest, les dirigeants hongrois ayant récemment surpris nombre d'observateurs en rejetant catégoriquement l'approche européenne commune, conçue pour contrer la Russie et empêcher le flux de fonds qui, selon les allégations, alimenterait la campagne militaire de Moscou en Ukraine. La Hongrie s'est également opposée à plusieurs reprises à l'inscription par l'UE de la société d'État russe de l'énergie nucléaire (Rosatom) et de ses dirigeants sur la liste des sanctions, invoquant la nature sensible de la question, qui touche directement à l'approvisionnement énergétique du pays.

Toutefois, cette dernière mesure concernant le projet de remplacement du combustible russe dans la centrale nucléaire s'inscrit dans le cadre du plan en 15 points du Premier ministre Orbán visant à relancer l'économie hongroise, qui est aux prises avec une récession qui dure depuis un an et une pénurie de main-d'œuvre.

Le plan du dirigeant hongrois comprend également des initiatives visant à augmenter le taux de natalité du pays, à moderniser l'armée et à relever les principaux défis auxquels la Hongrie est confrontée.

Selon les médias locaux, le Premier ministre Orbán, qui détient le record de longévité à la tête d'un gouvernement au sein d'un pays de l'UE, ambitionne de rester au pouvoir jusqu'en 2034.

La décision de la Hongrie d’abandonner les combustibles russes s’inscrit dans sa volonté de diversifier ses sources d’énergie et de réduire sa dépendance à l’égard de la Russie. Comptant parmi les États membres de l’UE les plus dépendants de l’énergie russe, la Hongrie cherche à renforcer sa sécurité énergétique et à atténuer les risques géopolitiques.

En passant des sources d'énergie russes aux sources françaises, la Hongrie vise à renforcer sa résilience et à garantir un approvisionnement énergétique plus stable. Cette décision s'inscrit dans la stratégie du Premier ministre Orbán, qui ambitionne de développer une énergie plus indépendante et autosuffisante.

Par ailleurs, Viktor Orbán a souligné la nécessité pour les États-Unis d'entamer des négociations avec la Russie et de parvenir à un accord sur l'architecture de sécurité incluant l'Ukraine. Les observateurs ont noté que cette initiative témoigne de l'engagement de la Hongrie envers l'UE et de son soutien à l'Ukraine sur la scène internationale.

Globalement, le plan d'Orbán visant à remplacer le combustible russe dans les centrales nucléaires hongroises témoigne des efforts du pays pour renforcer sa sécurité énergétique et réduire sa dépendance à un fournisseur unique. De plus, en diversifiant ses sources d'énergie, Budapest consolide ses alliances régionales, contribuant ainsi à la protection de son économie nationale et à une plus grande harmonie avec les autres pays membres de la région.

Il n'y aurait rien à redire si la Hongrie, membre de l'UE, respectait scrupuleusement tous les critères fixés par l'Union. Or, ce pays membre de l'UE défend depuis longtemps ouvertement ses intérêts nationaux, sans pour autant suivre pleinement la ligne directrice définie par les dirigeants européens.

Dans son discours annuel sur l'état de la nation de 2023, le Premier ministre Viktor Orbán n'a pas hésité à exprimer très clairement son point de vue sur la Russie. Il a insisté sur l'objectif de « paix et de sécurité », déclarant explicitement que la Hongrie « maintiendra des relations avec Moscou et appelle les autres pays à faire de même », alors même que l'UE s'efforçait de rester unie face à la Russie et son intervention militaire en Ukraine. Il a également imputé aux sanctions de l'UE contre la Russie la flambée de l'inflation en Hongrie, qui a atteint un niveau record au sein de l'UE de près de 26 % en janvier 2023.

Le Premier ministre Viktor Orban a également réaffirmé avec force sa position : la Hongrie restera à l'écart du conflit russo-ukrainien et continuera d'opposer son veto aux sanctions qui nuisent aux intérêts de Budapest. Il admet cependant qu'il est difficile pour un pays membre de l'OTAN et de l'UE de maintenir sa position. La Hongrie subit des pressions pour ne pas avoir modifié sa position sur le conflit, mais insiste sur la force de son gouvernement, qui ne cèdera pas à ces pressions.

En réalité, les projets nucléaires hongrois sont fortement dépendants des entités russes, tant pour la technologie que pour le combustible. La centrale nucléaire de Paks, à elle seule, fournit la moitié de la production d'électricité du pays et couvre un tiers de sa consommation.

Ce projet est aussi l'une des raisons pour lesquelles la Hongrie a opposé son veto à toute possibilité que l'UE impose des sanctions nucléaires à la Russie en lien avec le récent conflit en Ukraine.

Le 18 août dernier, la Hongrie a finalisé un accord avec Rosatom pour le lancement de la construction de deux réacteurs destinés à la centrale nucléaire de Paks-2. Les travaux pourraient débuter au printemps 2024. Le projet Paks-2 revêt une importance particulière pour la Hongrie et les pays voisins de l'Union européenne (UE).

Située à une centaine de kilomètres de Budapest, la centrale nucléaire de Paks exploite quatre réacteurs VVR-440 de conception soviétique et produit environ la moitié de l'électricité du pays. L'ajout de deux réacteurs VVR-1200 permettrait de quasiment doubler la capacité de la centrale ; un objectif que le gouvernement du Premier ministre Viktor Orbán poursuit depuis longtemps afin de renforcer l'indépendance énergétique de la Hongrie.

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