« Construction en 3 équipes, 4 équipes », Hanoï s'efforce de décaisser 95 % des capitaux d'investissement public

Kinhtedothi - Le 30 octobre, le président du Comité populaire de Hanoï, Tran Sy Thanh, a signé et publié la directive n° 12/CT-UBND relative à la promotion du décaissement des capitaux d'investissement publics au cours des derniers mois de 2024. Elle souligne l'exigence d'une « construction en 3 équipes, 4 équipes », visant à décaisser 95 % des capitaux d'investissement publics.

Le taux de décaissement ne répond pas aux exigences

Conformément à la directive, la mise en œuvre du plan d'investissement public a connu des évolutions positives ces derniers temps. Le décaissement cumulé des fonds d'investissement public à la fin du troisième trimestre 2024 plaçait la ville au deuxième rang national en valeur absolue, dépassant celui de la même période en 2023. Toutefois, en termes de taux de décaissement, les résultats des neuf premiers mois de 2024 présentent encore de nombreuses lacunes, inférieurs à la moyenne nationale et à ceux de la même période en 2023, et ne répondent pas aux exigences. De nombreuses entités n'ont pas respecté leurs engagements, certaines affichant même des taux de décaissement très faibles, ce qui affecte considérablement les résultats globaux de la ville.

Hanoï continue de travailler « en 3 ou 4 équipes », « pendant les jours fériés et le Têt », et s'efforce de décaisser 95 % des capitaux d'investissement public.

Afin de mener à bien plus de 95 % du plan d'investissement public fixé par le Premier ministre , la pression sur la charge de travail et les fonds à décaisser au cours des derniers mois de l'année est considérable. Le Comité populaire de la ville exige des services ayant réalisé des décaissements satisfaisants qu'ils maintiennent, promeuvent et améliorent leur efficacité de mise en œuvre, et que ceux ayant connu des retards examinent, corrigent et résolvent sans délai les problèmes et difficultés rencontrés. Les services doivent prendre toutes les mesures nécessaires pour accélérer l'avancement des projets et achever le décaissement des fonds d'investissement public en 2024.

En conséquence, le Comité populaire de la ville a demandé à tous les niveaux et secteurs de continuer à examiner et à se concentrer sur la stricte mise en œuvre des directives du Comité populaire de la ville dans le Plan n° 42/KH-UBND du 31 janvier 2024 relatif au renforcement et à l'accélération de la mise en œuvre et du décaissement du plan d'investissement public en 2024, du Plan n° 143/KH-UBND du 5 juillet 2024 relatif à la promotion de l'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, à l'accélération de la mise en œuvre des projets, au décaissement des capitaux d'investissement public en 2024, 2025 et aux projets clés de la ville.

Autrement dit, accélérer la finalisation des procédures d'investissement dans le secteur de la construction afin de démarrer les travaux au plus vite ; approuver le plan de sélection de l'entrepreneur ; approuver le devis et les plans techniques ; lancer un appel d'offres pour sélectionner l'entrepreneur…

« Construction en 3 équipes , 4 équipes » , « travail les jours fériés, y compris les vacances du Têt »

Les comités populaires des districts, des villes et des municipalités doivent présider et coordonner avec les investisseurs, les départements et les branches pour accélérer le déblaiement des sites et le mettre en œuvre immédiatement pour les zones qui remplissent les conditions (en particulier les projets utilisant des fonds du budget municipal) ; accroître les ressources humaines et matérielles pour accélérer la construction de zones de relogement afin de faciliter le déblaiement des sites pour les projets.

Les unités dirigent, mettent en œuvre et appliquent résolument des mesures visant à accélérer l'avancement des projets, telles que le travail en 3 ou 4 équipes, le travail pendant les jours fériés et les congés du Têt, etc. Elles renforcent la discipline, éliminent rapidement les difficultés et les obstacles, recherchent proactivement des solutions de construction appropriées et ajustent le chemin critique d'avancement des projets afin de garantir leur conformité aux objectifs fixés, contribuant ainsi à promouvoir le décaissement des fonds d'investissement public. Ceci est particulièrement vrai pour les unités chargées de plans d'investissement importants, telles que les quatre comités de gestion de projets spécialisés des districts de la ville et des arrondissements suivants : Dong Anh, Dan Phuong, Hoai Duc, Me Linh, Soc Son, Thanh Oai, Ba Vi, Ung Hoa et Thuong Tin.

Par ailleurs, la Ville exige le paiement et le règlement urgents des investissements publics, afin d'éviter tout retard de paiement en fin d'année, notamment pour les projets déjà réalisés. Il est impératif d'atteindre l'objectif de décaissement intégral du plan d'investissement 2023, prolongé jusqu'en 2024, et de tout mettre en œuvre pour un décaissement optimal du plan d'investissement public 2024. Il convient de noter que le plan d'investissement 2024 ne peut être prolongé jusqu'en 2025 que conformément à la réglementation en vigueur.

Le Département de la planification et de l'investissement supervisera et coordonnera avec le Trésor public de Hanoï et le Département des finances la mise à jour et le compte rendu mensuel des résultats des décaissements, et incitera activement les unités présentant de faibles taux de décaissement à améliorer ces résultats.

Les unités examinent d'urgence la capacité d'absorption de capital de chaque projet et font rapport au Comité populaire de la ville par l'intermédiaire du Département de la planification et de l'investissement afin de conseiller à ce dernier d'ajuster le plan d'investissement avant le 15 novembre.

Le Trésor public de Hanoï encadre les trésoreries et les investisseurs au niveau des districts et est responsable du contrôle des décaissements de capitaux pour l'année 2023, s'étendant jusqu'en 2024, des capitaux nationaux centraux et des capitaux provenant de la Loterie nationale de 2024, avant le décaissement d'autres sources de capitaux dans le cadre du plan d'investissement public de 2024. Il contrôle également strictement les décaissements des capitaux du budget municipal destinés à soutenir la mise en œuvre des programmes et plans ciblés, ainsi que les objectifs de la ville pour les districts et les communes, afin de garantir le respect des principes, des critères et des niveaux de soutien en matière de gestion et d'utilisation du budget de l'État.

Les investisseurs améliorent la qualité de la préparation des projets d'investissement, suivent de près le processus de traitement des documents afin de les expliquer et de les compléter rapidement ; les services spécialisés (Construction, Transports, Agriculture et Développement rural, Planification et Investissement) incitent activement les investisseurs à compléter les documents pour l'évaluation et l'approbation des rapports d'études de faisabilité, des plans de sélection des entrepreneurs, des conceptions techniques - estimations... afin d'accélérer les progrès, de raccourcir le temps de traitement des procédures d'investissement, afin de préparer les meilleures conditions pour la mise en œuvre du plan d'investissement public 2025 dès les premiers mois de l'année, en surmontant définitivement la situation de « capital en attente de projets ».

Dans la directive, le président du Comité populaire de la ville a demandé aux présidents des Comités populaires des districts, des villes et des municipalités de bien comprendre et de diriger les services et bureaux spécialisés des districts, des villes et des municipalités afin de finaliser d'urgence les procédures d'investissement pour les projets relevant de leur autorité, pour garantir les conditions d'allocation de capitaux dès le début de 2025.

Selon le plan n° 143/KH-UBND, le décaissement cumulé de capital d'investissement public engagé par les unités jusqu'au 30 septembre s'élevait à 41 932 milliards de VND, soit 51,7 % du plan.

D'après le rapport du Département de la planification et de l'investissement du 25 octobre, 33 entités n'ont pas encore respecté leurs engagements de décaissement de fonds d'investissement public. Le montant total à décaisser pour atteindre cet objectif s'élève à 12 738 milliards de VND, soit 15,7 % du total prévu. La ville de Hanoï doit, quant à elle, débourser 44 927 milliards de VND d'ici la fin de l'année 2024, soit 55,4 % du plan.

Source : https://kinhtedothi.vn/thi-cong-3-ca-4-kip-ha-noi-phan-dau-giai-ngan-95-von-dau-tu-cong.html