Malgré sa valeur, cette ressource n'a pas été exploitée à son plein potentiel en raison de réglementations strictes régissant la gestion des digues, l'irrigation, l'environnement et l'utilisation des terres.
Face à cette situation, le Conseil populaire de la ville de Hanoï a adopté, le 9 juillet après-midi, une résolution autorisant l'exploitation des terres agricoles situées sur les berges des rivières et dans les plaines alluviales. Cette décision novatrice libère le potentiel des terres alluviales riveraines, tout en favorisant le développement de l'agriculture écologique et du tourisme expérientiel dans la capitale.
Conformément à la loi sur la capitale, la résolution adoptée établit un cadre juridique clair pour l'aménagement du territoire en bordure de rivière. Au lieu de laisser ces zones en friche, de les exploiter de manière anarchique ou sans contrôle, la ville valorise activement le potentiel de ces espaces auparavant négligés grâce à un mécanisme d'aménagement du territoire transparent. Plus précisément, la réglementation municipale précise relative aux cultures appropriées, aux limites de superficie et aux caractéristiques des infrastructures annexes témoigne d'une évolution des mentalités vers une approche de gestion moderne et durable.
Il convient de noter que la résolution privilégie le développement de modèles d'agriculture écologique combinés au tourisme et à l'éducation expérientielle sur des parcelles de terrain d'un hectare ou plus ; elle autorise les organisations et les particuliers à construire des installations auxiliaires, telles que des zones de traitement environnemental, des zones d'exposition de produits, des zones d'accueil et des zones de divertissement, mais celles-ci doivent être situées en dehors des couloirs de drainage des crues et utiliser des matériaux respectueux de l'environnement.
De nombreuses entreprises et coopératives considèrent cela comme une véritable bouffée d'air frais pour l'agriculture de pointe, encourageant les particuliers et les entreprises à investir dans les zones riveraines. Par ailleurs, ces zones offrent de riches paysages naturels et peuvent devenir de véritables ceintures vertes attrayantes, contribuant ainsi à la redistribution des flux touristiques et à la création d'emplois pour les populations périurbaines.
Les attentes élevées sont certes importantes, mais elles s'accompagnent aussi de nombreux défis. Certaines localités ont par le passé autorisé l'exploitation des terres inondables, mais une gestion laxiste a entraîné des constructions illégales, des empiètements sur les cours d'eau, ce qui représente un risque pour la sécurité des digues et a des conséquences néfastes sur l'environnement.
La résolution stipule clairement que les constructions ne peuvent être érigées que pour une durée limitée, ne doivent pas servir à des fins d'habitation et ne doivent pas contenir de produits chimiques dangereux. Les exploitants doivent prévoir un plan de sécurité pour la saison des pluies et s'engager à remettre le terrain en état à l'expiration de la période d'utilisation. Le comité populaire au niveau communal/de quartier est chargé d'évaluer, de renouveler et de superviser l'utilisation des terres, tandis que les organismes spécialisés sont responsables du traitement des infractions relevant de leur compétence. Un contrôle strict et une application rigoureuse seront essentiels pour préserver la vocation initiale du terrain et éviter tout détournement.
Bien utilisées, les terres riveraines peuvent devenir une zone tampon écologique, préservant la nature et favorisant la croissance économique tout en protégeant l'environnement.
Toutefois, pour que cette opportunité ne soit pas perdue, une action coordonnée est essentielle. Il est notamment crucial de renforcer la communication et l'accompagnement afin que les citoyens et les organisations comprennent la réglementation en matière d'aménagement du territoire ; de mettre en place des mécanismes de coordination souples entre les ministères, les agences et les collectivités locales pour simplifier et garantir la transparence des procédures administratives. Par ailleurs, la sélection de quelques zones exemplaires pour développer des projets pilotes, reproductibles ensuite dans d'autres zones périurbaines, contribuera à la mise en place d'une filière agricole verte en périphérie des villes.
Il est clair que la nouvelle résolution adoptée par le Conseil populaire de la ville de Hanoï n'est pas seulement une politique de réforme, mais aussi un « coup de pouce » stratégique pour libérer le potentiel et une occasion en or pour les plaines inondables riveraines de réaliser des percées.
Source : https://hanoimoi.vn/thoi-co-vang-de-vung-dat-ven-song-but-pha-708947.html
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