Le moment « idéal » pour décaisser les capitaux d'investissement publics

La sécheresse prolongée, conjuguée à la finalisation des procédures d'investissement et à la sélection des entreprises pour de nouveaux projets, est considérée par Quang Ninh comme le moment idéal pour décaisser les fonds d'investissement publics. Sur tous les chantiers, l'activité bat son plein : machines, équipements et personnel s'activent avec détermination pour mener à bien les travaux, garantir le décaissement des fonds alloués et contribuer ainsi à la croissance économique de la province.

L'entrepreneur se concentre sur la construction du pont au-dessus de la rivière Tien Yen, qui fait partie du projet reliant la route 4B à la route 18.

Profitez bien de l'instant présent

Maintenant que c'est la saison sèche, les investisseurs, qu'il s'agisse de projets financés par le budget provincial ou local, accélèrent l'avancement des travaux afin de compenser le volume de travaux non réalisés en raison des conditions météorologiques pluvieuses précédentes.

L'examen de certains projets et travaux montre que l'atmosphère de travail sur les chantiers est toujours empreinte d'urgence et de positivité, dans le but de terminer les travaux, de mettre rapidement en service les projets et les ouvrages, et de promouvoir efficacement les ressources investies.

Le projet de siège du Centre provincial des médias, situé dans le quartier de Hong Hai (ville de Ha Long), représente un investissement total de près de 770 milliards de dongs et est considéré comme l'un des projets phares de la province. Ce bâtiment de 20 étages offre une surface de plancher de près de ^{22 000 m²} . Il contribue non seulement au rayonnement de la ville de Ha Long, mais sert également les objectifs de la presse provinciale en lui conférant professionnalisme et prestige, ainsi qu'une large influence, à la hauteur du rôle d'une province de services et d'industrie, l'un des pôles de croissance économique du Nord.

Les travaux de construction du siège du Centre provincial des médias s'accélèrent.

Selon le représentant de l'investisseur, le projet, lancé il y a un an, a rencontré de nombreuses difficultés dues à la complexité du terrain et aux fortes pluies, ce qui a engendré des retards par rapport au calendrier initial. Cependant, grâce à la détermination de l'investisseur (Comité provincial de gestion des projets d'investissement en construction civile et industrielle) et de l'entrepreneur, le projet a surmonté ces obstacles et entre désormais dans sa phase de construction la plus intense. Compte tenu de l'ampleur des travaux de génie civil, le chantier mobilise en moyenne plus de 250 techniciens, ingénieurs et ouvriers chaque jour pour la construction du gros œuvre. Ce nombre augmentera en novembre 2024 avec le début des travaux sur les équipements mécaniques, électriques et de protection incendie.

Actuellement, la construction de l'immeuble de 20 étages atteint le 12e étage et l'objectif est de terminer les 20 étages d'ici fin 2024 afin de passer à la phase de finition. Pham Thanh Hung, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement en construction civile et industrielle, a déclaré : « Notre organisme a chargé l'entrepreneur de construction d'élaborer un plan de construction détaillé, incluant un planning par élément, avec des rapports d'avancement hebdomadaires, mensuels et trimestriels. Ceci permettra d'assurer la synchronisation des investissements et d'éviter les conflits susceptibles d'interrompre le projet et d'en freiner le bon déroulement. Notre objectif est de terminer le projet au deuxième trimestre 2025 afin de le remettre à l'autorité de gestion, de le mettre en service et de célébrer le centenaire de la Journée de la presse révolutionnaire vietnamienne, le 21 juin (1925-2025). »

Le projet de liaison entre la route nationale 4B et la route nationale 18 dans le district de Tien Yen, financé par le Comité populaire du district, est activement mis en œuvre par le consortium d'entrepreneurs. Les travaux ont débuté en 2023, le point de départ étant le raccordement à la route nationale 4B au km 102+200 et le point d'arrivée à la route nationale 18 au km 208+00. Avant octobre 2024, le projet a rencontré d'importantes difficultés de déblaiement, empêchant la réalisation simultanée des différents éléments. Grâce à l'intervention des services et organismes compétents de la province et à la participation active du district de Tien Yen, l'ensemble du terrain est désormais déblayé. L'entrepreneur a mobilisé sur le chantier 12 pelles mécaniques de différents types, 10 rouleaux compresseurs, 2 bulldozers, 8 camions, 4 grues sur chenilles et 1 niveleuse, permettant un travail continu en 3 équipes par jour.

L'entrepreneur est en train d'excaver le sol organique et de paver le projet de route de liaison de la route nationale 4B à la route nationale 18 (district de Tien Yen).

M. Luu Van Viet, commandant du chantier, a déclaré : « Notre unité a organisé la construction de camps le long du tracé pour permettre aux officiers, techniciens et ouvriers de vivre et de se reposer, facilitant ainsi la mobilisation et l’organisation du chantier. Chaque jour, nous procédons à une évaluation et à un comptage des résultats obtenus pour les éléments déjà construits ; nous analysons les difficultés et les points forts, et proposons en conséquence des mesures pour optimiser le chantier. »

Actuellement, profitant des conditions météorologiques favorables, l'entrepreneur déploie les engins et machines de chantier pour dégager le terrain et procéder à l'excavation organique de la section 2, du pieu 88 au pieu 98 (du km 1+574,43 au km 1+759,95) ; du pieu 117 au pieu 126 (du km 2+107,33 au km 2+247,33) ; et de la section de branche du pieu 13 au pieu 41 à l'intersection QL18. Parallèlement, l'entrepreneur se concentre sur la construction du tronçon de pont. Outre l'achèvement de la pile M1, des pieux forés de la pile T6 et des deux tiers des pieux de la pile T7, il s'attache à accélérer la construction des pieux C1-T7, C4-M2, C5-T2 et C7-T2.

D’après les résultats de la mise en œuvre, à ce jour, la valeur des paiements en capital du projet en 2024 a atteint 51,6 % du plan et l’objectif est de décaisser 100 % du plan de capital en 2024 d’ici le 31 décembre 2024.

grande détermination, grand effort

Outre les projets dont la construction s'accélère, contribuant à augmenter le taux de décaissement des capitaux, de nombreux projets d'investissement public dans la province sont encore en cours de réalisation à un rythme lent pour diverses raisons, notamment de nombreux projets clés et moteurs nécessitant d'importants capitaux d'investissement public.

L'école secondaire de Hai Ha (district de Hai Ha) achève les dernières étapes.

Le projet de route riveraine reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, depuis la route provinciale 338 jusqu'à Dong Trieu (phase 1), accuse toujours un retard considérable par rapport au calendrier prévu. Outre la section de pont qui assure la progression des travaux, la construction de la route a quasiment dû être interrompue faute de matériaux pour le nivellement et le renforcement des fondations. Ce projet dispose d'un budget prévisionnel de plus de 1 800 milliards de VND pour 2024, mais à fin septembre 2024, les décaissements n'atteignaient que près de 20 % de ce montant. Il s'agit du projet de transition doté du budget prévisionnel le plus important, mais dont le taux de décaissement est extrêmement faible.

Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 279, du point kilométrique 0+00 au point kilométrique 8+600, se heurte à de nombreuses difficultés liées au chantier. Il concerne une superficie totale de 75,3 hectares et implique 15 organisations et 146 ménages répartis sur deux localités, les villes de Ha Long et de Cam Pha (dont 27,44 hectares de forêts de production). À ce jour, l'inventaire des terrains n'est achevé et les indemnisations n'ont été établies que pour une seule organisation. Les autres organisations n'ont pas encore de plan d'indemnisation en raison de problèmes liés au changement de destination des forêts, à la lenteur de l'approbation des prix des récoltes et à la détermination de l'origine des terres. Fin septembre 2024, seuls 0,5 % du budget prévu avaient été déboursés pour l'année 2024.

L'entrepreneur accélère activement la construction du pavage en pierre de la place centrale du district de Dam Ha 28-1.

Selon le Département de la planification et de l'investissement, le taux de décaissement des investissements publics en 2024, à la fin du troisième trimestre, n'atteignait que 30 % du plan d'investissement provincial fixé par le Conseil populaire provincial en début d'année, un chiffre inférieur à celui de la même période en 2023 (40,3 %). Cette situation représente un défi majeur pour la province d'ici la fin de l'année, alors que Quang Ninh a identifié l'investissement public comme un levier pour compenser les pertes subies par de nombreux secteurs et industries suite au passage du cyclone Yagi (n° 3), afin de garantir une croissance économique à deux chiffres en 2024. En conséquence, le Comité populaire provincial a enjoint les départements, services, secteurs et collectivités locales concernés de déployer une détermination sans faille et des efforts considérables, et d'agir avec détermination pour lever les obstacles au décaissement des investissements.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement est chargé de coordonner avec les organismes et services compétents la mise en œuvre rigoureuse des directives du Premier ministre, du Vice-Premier ministre et du Comité populaire provincial visant à simplifier les procédures foncières, à octroyer des permis d'exploitation minière et à traiter les ressources en pierre, sable, terre, etc., afin de garantir la rapidité, l'efficacité et la conformité réglementaire des projets d'investissement public. Le ministère de la Construction contrôle, examine et encadre rigoureusement les prix des matériaux de construction, les met à jour et les publie périodiquement conformément à la réglementation, notamment pour les matériaux essentiels (ciment, fer, acier, sable, briques, pierre, gravier, etc.). En cas de fluctuation des prix, des enquêtes sont menées afin de recueillir des informations et de publier rapidement les prix actualisés en fonction du marché.

Les entrepreneurs procèdent à des fouilles de terre et de roche à des endroits propres du projet afin de rénover et de moderniser la route nationale 279.

Le Comité populaire provincial demande aux Comités populaires locaux de se concentrer sur le pilotage, l'orientation et l'identification des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites, considérés comme une tâche politique importante. Cela implique de veiller à la résolution et à la mise en œuvre simultanée des procédures juridiques relatives à la récupération des terres, au déblaiement des sites, à l'élaboration de politiques et à l'organisation du relogement. Les présidents des Comités populaires locaux sont personnellement responsables devant les autorités compétentes de tout manquement à leurs obligations en matière de déblaiement des sites, notamment : l'absence de plan (ou son élaboration sans mise en œuvre effective) pour les travaux d'indemnisation et de déblaiement, le manque de suivi, un examen insuffisant entraînant une augmentation soudaine des coûts de déblaiement et affectant l'avancement du projet.

Parallèlement, l'investisseur enjoint les entreprises de construction à profiter de la conjoncture favorable pour accélérer le déroulement des travaux ; il résilie sans délai les contrats, remplace les entreprises qui ne respectent pas leurs engagements, retardent intentionnellement les travaux, ou enfreignent les procédures techniques et la réglementation en vigueur. Il ne tolère aucune atteinte à la qualité des constructions, ni aucune corruption, aucun gaspillage, aucune perte de biens ou de fonds publics dans la mise en œuvre des projets d'investissement.

Source: https://baoquangninh.vn/thoi-diem-vang-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3326702.html