Annonce de la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail à long terme, lors de la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti à Hanoï, le secrétaire général To Lam a présidé et prononcé d'importants discours d'ouverture et de clôture de la Conférence.

Le secrétaire général To Lam prend la parole. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Conformément au programme de travail à long terme, la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est tenue du 18 au 19 juillet 2025 à Hanoï . Le secrétaire général To Lam a présidé la Conférence et y a prononcé un discours important, tant à l'ouverture qu'à la clôture.

1. Le Comité central du Parti s'est accordé sur le contenu des documents suivants : l'orientation du travail relatif au personnel pour le 14e Congrès national du Parti, y compris les orientations concernant la structure et le nombre de membres officiels du Comité central du Parti pour le 14e mandat ; les normes, la structure, le nombre et les principes de répartition des délégués au 14e Congrès national du Parti ; les avis sur le personnel supplémentaire nécessaire au Bureau politique et à la planification du Secrétariat pour le 14e mandat (2026-2031).

Le Comité central du Parti a convenu à l'unanimité que l'orientation du travail du personnel pour le 14e Congrès du Parti est un document particulièrement important, déterminant toute la préparation et l'élection du personnel du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat, du Secrétaire général et des postes clés de la direction de l'État, contribuant ainsi au succès du 14e Congrès du Parti.

Le travail de préparation du personnel pour le XIVe Congrès du Parti doit être mené de manière synchrone, scientifique, méthodique, rigoureuse, démocratique, objective et transparente ; en assurant la bonne application des règlements du Parti, du principe du centralisme démocratique et des dispositions légales ; en plaçant les intérêts nationaux au premier plan ; et en ne laissant absolument pas passer ceux qui ne répondent pas aux critères et aux conditions requis, et qui ne sont pas dignes de participer au XIVe Comité central du Parti.

Le Comité central du Parti a chargé le Politburo, sur la base des avis de discussion du Comité central et des rapports d'acceptation et d'explication du Politburo, de diriger l'achèvement et la publication des documents susmentionnés et d'organiser leur mise en œuvre.

2. Le Comité central du Parti a approuvé la fusion de trois rapports, à savoir : le rapport politique, le rapport socio-économique et le rapport synthétisant l’édification du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti (contenu des travaux d’édification du Parti) ; il a également approuvé le contenu de base des projets de documents à soumettre au XIVe Congrès national du Parti, comme suit :

2.1. Sur le projet de rapport politique à soumettre au XIVe Congrès national du Parti

Le Comité central du Parti a estimé à l'unanimité que la consolidation des rapports constitue une nouvelle approche novatrice, démontrant une démarche créative, évitant les doublons et les incohérences entre les rapports, illustrant pleinement l'importance du rapport politique, énonçant clairement les points de vue, les politiques, les orientations stratégiques, la spécificité des tâches clés et les avancées stratégiques avec une grande applicabilité et cohérence.

Le secrétaire général To Lam prend la parole lors de la conférence. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Ce nouveau rapport politique s'accompagne d'un programme d'action commun et unifié visant à mettre en œuvre avec succès la résolution du 14e congrès national du parti.

Le Comité central du Parti a demandé que le nouveau Rapport politique soit élaboré de manière à assurer la continuité et l'innovation, en reflétant fidèlement la réalité du développement du pays ; en définissant clairement les objectifs du XIVe Congrès et la vision à l'horizon 2045, 2050 et au-delà, liés à deux objectifs : 100 ans sous la direction du Parti, 100 ans de la République socialiste du Vietnam ; en mettant l'accent sur les nouveaux moteurs de développement, notamment la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique, le développement de ressources humaines de haute qualité et l'exploitation efficace des avantages d'une intégration internationale approfondie ; en affirmant le rôle clé de la construction et de la rectification du Parti, de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; en combattant l'individualisme, les intérêts de groupe, la dégradation idéologique, morale et des modes de vie ; en renforçant le contrôle du pouvoir ; en améliorant la direction, la gouvernance et la capacité de lutte du Parti ; et en améliorant la capacité de gouvernance nationale et la gestion opérationnelle des organisations et des appareils du système politique.

2.2. Sur le projet de rapport résumant un certain nombre de questions théoriques et pratiques relatives au processus de rénovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années au Vietnam

Le Comité central du Parti a estimé à l'unanimité que le projet de rapport avait été revu, complété, mis à jour et finalisé, assurant ainsi la cohérence entre les rapports.

Le Comité central du Parti a apporté de nombreuses contributions profondes, intellectuelles et responsables afin de continuer à perfectionner le projet de rapport, en se concentrant sur la recherche et l'évaluation objective des contextes mondial, régional et national ayant affecté le Vietnam au cours des 40 années de rénovation ; le développement de la conscience théorique du Parti au cours des 40 années de rénovation ; les réalisations, les limites et les leçons tirées de la pratique de la construction du socialisme au Vietnam ; la prévision de la situation, des points de vue, des orientations et des solutions pour continuer à promouvoir de manière globale et synchrone la rénovation, la construction, le développement du pays et la protection de la Patrie dans la nouvelle période.

2.3. Sur le projet de rapport résumant la mise en œuvre de la Charte du Parti

Le Comité central du Parti a estimé à l'unanimité que le projet de rapport visait à clarifier la diffusion, la concrétisation, la mise en œuvre, l'inspection et le contrôle de l'application de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central relatifs à l'application de la Charte du Parti ; il a évalué de manière objective, exhaustive et approfondie les résultats obtenus, les limites, les difficultés, les obstacles et les insuffisances dans chaque domaine.

Concernant la mise à jour et la révision de la Charte du Parti, le Comité central du Parti a unanimement recommandé au XIVe Congrès national du Parti de charger ce dernier de mener et d'orienter les recherches et de synthétiser les pratiques en vue de proposer des amendements et des compléments à la Charte du Parti et à la Plateforme politique pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme, à soumettre au XVe Congrès du Parti à l'occasion du centenaire de la fondation du Parti (1930-2030) ; d'orienter le contenu et de charger le Politburo de donner instruction aux organismes compétents de mener des recherches et de synthétiser les pratiques de mise en œuvre de la Charte du Parti dès le début du mandat, afin de faire rapport aux autorités compétentes pour examen et proposition de compléments et de révisions de la Charte du Parti.

Le Comité central du Parti a chargé le Politburo, sur la base des avis de discussion du Comité central et des rapports d'acceptation et d'explication du Politburo, de charger le Sous-comité des documents, le Sous-comité socio-économique et le Sous-comité de la charte du Parti d'intégrer et de finaliser les projets de documents susmentionnés afin de les soumettre aux congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030, comme prévu.

3. Le Comité central du Parti a approuvé les propositions du Comité gouvernemental du Parti sur un certain nombre d'amendements et de compléments aux résolutions et conclusions du Comité central.

3.1. Concernant la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 du XIIIe Comité central du Parti, relative à la poursuite de l'innovation et du perfectionnement des institutions et des politiques, à l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, et à la création d'une dynamique visant à faire de notre pays un pays développé à revenu élevé.

Le Comité central du Parti a estimé à l'unanimité qu'après trois ans de mise en œuvre, la résolution n° 18-NQ/TW avait obtenu de nombreux résultats importants.

Aperçu de la conférence. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Les points de vue et le contenu novateurs de la résolution ont été institutionnalisés et mis en œuvre de manière synchrone et rapide, et se sont avérés initialement corrects et appropriés dans la pratique, contribuant à libérer des ressources foncières pour répondre aux besoins de développement du pays.

Le Comité central du Parti a convenu de continuer à faire preuve de constance et de cohérence dans la perception et la mise en œuvre des points de vue, des objectifs, des tâches et des solutions de la Résolution.

Toutefois, le processus de mise en œuvre présente encore certaines difficultés et certains problèmes qui réduisent l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique et n'exploitent pas pleinement le potentiel des ressources foncières au service du développement socio-économique du pays.

D’autre part, dans le contexte d’une situation internationale et régionale en constante évolution, complexe et imprévisible, notre Parti et notre État ont publié de nombreuses orientations et politiques majeures afin de créer une base politique et juridique permettant au pays de se développer rapidement et durablement dans la nouvelle ère, ce qui nécessite d’ajuster et de compléter un certain nombre de points de vue, de tâches et de solutions de la résolution n° 18-NQ/TW pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle situation.

Le Comité central du Parti a discuté et convenu de compléter les orientations de la résolution n° 18-NQ/TW pour les adapter au nouveau contexte ; de modifier les objectifs de la résolution n° 18-NQ/TW pour les adapter à la situation et aux capacités de mise en œuvre dans la pratique ; et d'ajuster et de compléter un certain nombre de tâches et de solutions de la résolution n° 18-NQ/TW.

3.2. Concernant la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période

Le Comité central du Parti a unanimement constaté que la mise en œuvre de la résolution n° 27-NQ/TW au cours de la période écoulée a produit de nombreux résultats positifs. La réflexion et la compréhension théorique de l’État de droit socialiste ont été constamment approfondies. Le système juridique s’est constitué et amélioré de manière relativement synchrone, publique, transparente et accessible, encadrant fondamentalement tous les domaines de la vie sociale ; il a ainsi créé un cadre juridique propice au développement socio-économique et garanti la défense nationale, la sécurité et l’intégration internationale.

Toutefois, le travail législatif existe toujours et reste limité.

Dans certains domaines, la réflexion législative reste biaisée en faveur du management, limitant l'innovation, la mobilisation des ressources et la création de nouveaux moteurs de croissance.

Il n'existe pas de distinction claire et raisonnable entre pouvoir législatif et pouvoir réglementaire. L'obligation d'élaborer des lois dotées d'un contenu précis et d'un effet direct entraîne parfois un manque de souplesse, nécessitant des modifications et des compléments fréquents pour répondre aux besoins pratiques, et ne garantit ni la stabilité ni la pérennité de ces lois.

Afin de surmonter les limitations et les lacunes susmentionnées, le Comité central du Parti a convenu à l'unanimité de modifier et de compléter le contenu « Renforcement du développement des lois à contenu spécifique et à effet direct » de la section IV.3.

La résolution n° 27-NQ/TW vise à passer radicalement d'une mentalité de « gestion » à une mentalité de « création de développement », en mettant l'accent sur la rapidité et la flexibilité dans l'élaboration des lois pour répondre aux exigences d'un développement rapide et durable, en supprimant les goulets d'étranglement et les obstacles institutionnels, et en même temps en définissant clairement et raisonnablement l'autorité législative et réglementaire, en veillant à ce que les dispositions légales soient stables et aient une valeur à long terme.

3.3. Concernant la résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013 du 11e Comité central du Parti relative à l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation, répondant aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation dans le contexte d'une économie de marché à orientation socialiste et d'intégration internationale

Le Comité central du Parti a discuté et a estimé à l'unanimité qu'après plus de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW, le secteur de l'éducation et de la formation a obtenu de nombreux résultats importants.

L’ensemble du pays a achevé la mise en place d’un enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 ans ; la qualité de l’enseignement primaire et secondaire universel a été maintenue et progressivement améliorée ; la qualité de l’enseignement général et de l’enseignement général de base s’est constamment améliorée ; la formation continue s’est diversifiée tant dans son contenu que dans ses formes ; la formation professionnelle a connu une forte croissance quantitative et s’est attachée à améliorer progressivement sa qualité afin de mieux répondre aux besoins du marché du travail ; l’enseignement universitaire a continué d’innover, ce qui, associé à une autonomie accrue, a permis d’améliorer significativement la qualité et l’efficacité de la formation des ressources humaines et de la recherche scientifique ; plusieurs établissements d’enseignement supérieur et organismes de formation figurent parmi les meilleurs de la région et du monde.

Cependant, la mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW se heurte encore à certaines difficultés et obstacles. L'appareil et le système de gestion interne des établissements d'enseignement supérieur et de formation professionnelle demeurent lourds et présentent des chevauchements ; le conseil d'établissement exerce des fonctions qui recoupent celles de l'organisation du Parti, empêchant cette dernière de pleinement exercer son rôle de direction et engendrant des difficultés de fonctionnement pour les établissements d'enseignement.

Délégués participant à la conférence. (Photo : Pham Kien/VNA)

La promotion de l'autonomie financière et la socialisation de l'éducation, conjuguées aux coupes budgétaires de l'État, ont affecté le développement de l'éducation publique, notamment dans l'enseignement supérieur et la formation professionnelle.

Déterminer le niveau d'autonomie des établissements d'enseignement et de formation en se basant uniquement sur leur niveau d'autonomie financière entrave l'attribution et la mise en œuvre de cette autonomie, ce qui nuit à la qualité de la formation et de la recherche scientifique.

Le Comité central du Parti a discuté et a convenu d'amender et de compléter la résolution n° 29-NQ/TW afin de supprimer les difficultés et les obstacles causés par certains contenus de cette résolution.

3.4. Sur la conclusion de la 6e Conférence du 13e Comité central du Parti sur « l’orientation du plan directeur national pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050 »

Le Comité central du Parti a discuté et convenu que l'ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, est nécessaire et urgent pour identifier des solutions globales, intégrées et novatrices afin de concrétiser les politiques et les orientations du Parti ; maximiser le potentiel et les atouts du pays ; créer une base pour l'ajustement des autres plans nationaux, régionaux et provinciaux, en assurant la cohérence et l'unité et en jetant les bases de l'élaboration des plans pour la période à venir.

Aperçu de la conférence. (Photo : Pham Kien/VNA)

Le Comité central du Parti a décidé à l'unanimité de revoir et d'ajuster l'objectif de croissance afin de garantir sa cohérence avec le scénario de croissance à deux chiffres ; d'ajuster le zonage et le plan de liaison régionale ; de revoir et d'ajuster l'orientation de l'organisation de l'espace socio-économique et le plan de développement de chaque région socio-économique ; de revoir et d'ajuster le plan de développement des moteurs de croissance, des pôles de croissance et des corridors économiques du pays ; et de revoir, d'ajuster et de compléter les mises à jour du système d'infrastructures, en particulier les infrastructures de transport, les infrastructures énergétiques et les infrastructures sociales nationales essentielles (santé, éducation, culture, science, technologie et innovation, etc.), afin de garantir leur cohérence avec l'orientation de l'organisation du nouvel espace socio-économique après la mise en place des unités administratives provinciales.

Le Comité central du Parti a chargé le Bureau politique, sur la base des avis du Comité central et des rapports d'acceptation et d'explication du Bureau politique, de procéder à la modification et au complément des résolutions et conclusions susmentionnées. Le cas échéant, afin de résoudre de manière proactive et rapide les problèmes qui pourraient survenir, le Bureau politique a été chargé de statuer, dans le cadre de la compétence du Comité central, sur de nouveaux points relatifs au contenu des résolutions et conclusions de ce dernier, dans un esprit de stabilité, de développement national et de service au peuple, et de faire rapport au Comité central lors de sa prochaine conférence.

4. Concernant les congrès du Parti à tous les niveaux, le Comité central du Parti a déterminé que : les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 revêtent une importance particulière, non seulement en tant qu’activité politique majeure pour l’ensemble du Parti et du peuple, mais aussi comme condition préalable à la bonne organisation du XIVe Congrès national du Parti. Le Comité central du Parti a demandé au Comité central d’organisation, aux Comités provinciaux du Parti, aux Comités municipaux du Parti et aux Comités affiliés du Parti de mettre en œuvre sans délai les plans d’organisation des congrès à tous les niveaux, de traiter rapidement les problèmes qui se présentent et d’éviter toute passivité, tout retard et toute forme de désunion interne.

5. Le Comité central du Parti a pris des mesures disciplinaires en destituant de toutes leurs fonctions au sein du Parti les camarades suivants : Nguyen Xuan Phuc, ancien membre du Bureau politique, ancien président ; Vo Van Thuong, ancien membre du Bureau politique, ancien président ; Vuong Dinh Hue, ancien membre du Bureau politique, ancien président de l'Assemblée nationale ; Le Minh Khai, ancien secrétaire du Comité central du Parti, ancien vice-Premier ministre ; et en excluant du Parti la camarade Nguyen Thi Kim Tien, ancienne membre du Comité central du Parti, ancienne ministre de la Santé.

6. Le Comité central du Parti a décidé de mettre fin aux fonctions de membre du Comité central du Parti, 13e mandat, du camarade Do Duc Duy, membre du Comité central du Parti et ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, et de mettre fin aux fonctions de membre suppléant du Comité central du Parti, 13e mandat, du camarade Vo Chi Cong, membre suppléant du Comité central du Parti, ancien membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et ancien chef de la Commission de la propagande et de la mobilisation des masses du Comité du Parti de la ville de Can Tho.

7. Le Comité central du Parti a donné son avis sur le personnel que le Politburo doit décider de présenter à la 15e Assemblée nationale pour approbation pour occuper le poste de ministre de l'Agriculture et de l'Environnement pour le mandat 2021-2026.

8. Concernant le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Comité central du Parti a estimé à l'unanimité que la mise en œuvre initiale de ce modèle dans 34 provinces et villes, comprenant 3 321 communes, quartiers et zones économiques spéciales, a donné des résultats préliminaires montrant que l'appareil de base fonctionnait bien, sans problèmes majeurs, que les fonctionnaires s'y étaient adaptés initialement, que les procédures de traitement des dossiers étaient relativement fluides, que les services publics étaient assurés plus rapidement et que la population avait exprimé son accord et espérait que le nouveau modèle serait plus efficace.

Des délégués assistent à la cérémonie de clôture de la conférence. (Photo : Doan Tan/VNA)

Le Comité central du Parti a noté la nécessité de continuer à améliorer les directives, de mettre en place des processus opérationnels interconnectés ; de corriger rapidement les lacunes dans l'attribution et la décentralisation des tâches ; d'améliorer la qualité du recyclage et du perfectionnement des cadres, notamment au niveau communal ; et de renforcer le suivi, l'inspection et l'évaluation périodique de l'efficacité opérationnelle du modèle.

Le Comité central du Parti a chargé le Comité du Parti gouvernemental, les Comités du Parti des agences centrales du Parti, les Comités du Parti du Front de la Patrie et des organisations de masse centrales, les Comités du Parti des provinces et des villes de continuer à suivre de près la situation et de procéder à un examen approfondi après 6 mois afin de proposer des ajustements adaptés à la réalité.

9. Le Comité central du Parti a examiné et commenté les rapports sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti pour la période de novembre 2024 à juillet 2025 ; la situation du pays au cours des six premiers mois de 2025 ; les tâches importantes que le Bureau politique a résolues de la 11e Conférence centrale à la 12e Conférence centrale et un certain nombre de tâches clés jusqu’à la 13e Conférence centrale du 13e mandat ; les nouveaux développements dans le monde et la région depuis la 11e Conférence centrale et nos points de vue et politiques.

Le Comité exécutif central appelle l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à unir leurs efforts et à s'efforcer de surmonter les difficultés et les défis, d'assurer le bon fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, de mener à bien les tâches de développement socio-économique en 2025 et d'organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti.

Selon VNA/Vietnam+

Source : https://baogialai.com.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560998.html