Par la loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée)

Poursuivant l’ordre du jour de la session, le matin du 18 février, avec 463 délégués sur 465 participants votant pour (représentant 96,86 % du nombre total de délégués), l’Assemblée nationale a adopté la loi sur l’organisation du gouvernement (modifiée).

L'Assemblée nationale vote la loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée). Photo : Doan Tan/TTXVN

La loi comprend 5 chapitres et 32 ​​articles. Auparavant, les 13 et 14 février, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi en commission et en séance plénière. Conformément au rapport sur les explications, l'adoption et les modifications du projet de loi sur l'organisation gouvernementale (modifié), immédiatement après la session, la commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la compilation, l'explication, l'adoption et la révision du projet de loi en tenant compte des avis des députés.

Concernant plus précisément la conformité du projet de loi avec le système juridique, certains avis suggèrent de revoir ses dispositions, notamment celles relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, afin d'assurer leur cohérence et leur uniformité avec les dispositions de la Constitution, les autres lois et les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session ; il convient également d'ajouter une disposition stipulant que la décentralisation et la délégation de pouvoirs doivent être liées au contrôle du pouvoir et à la prévention des abus de pouvoir.

Prenant en considération les avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné un examen des dispositions du projet de loi sur l'organisation gouvernementale (modifié) au regard des dispositions de la Constitution et des lois et projets de loi pertinents afin d'assurer la constitutionnalité, la cohérence, l'uniformité et l'interconnexion entre les lois et au sein du système juridique.

En ce qui concerne les règles relatives au contrôle du pouvoir dans l’exercice des tâches et des pouvoirs délégués, celles-ci sont stipulées aux paragraphes 7 et 8 de l’article 6, aux paragraphes 3 et 4 de l’article 8, aux paragraphes 3 et 4 de l’article 9, ainsi que dans les dispositions spécifiques relatives aux responsabilités du gouvernement, du Premier ministre , des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel dans le projet de loi.

Concernant les questions de décentralisation, de délégation et d'autorisation (stipulées aux articles 7, 8 et 9), certains avis suggèrent d'ajouter des explications sur les concepts de décentralisation, de délégation et d'autorisation ; de clarifier le contenu relatif à la portée, aux sujets et aux responsabilités de ceux qui délèguent, délèguent et autorisent ; les principes, les conditions et les cas dans lesquels la décentralisation, la délégation et l'autorisation sont permises ; et de définir clairement les tâches et les pouvoirs entre les autorités centrales et locales dans la décentralisation et la délégation de pouvoir.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a incorporé et ajouté les concepts de décentralisation, de délégation et d'autorisation dans l'article 7, paragraphe 1, l'article 8, paragraphe 1, et l'article 9, paragraphe 1, du projet de loi.

Concernant la demande de précisions supplémentaires sur le contenu de la décentralisation, de la délégation et de l'autorisation, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a noté que le projet de loi a été élaboré conformément aux dispositions du projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié) relatif à la décentralisation, définissant clairement les agences, organisations et personnes qui reçoivent les pouvoirs stipulés dans les lois et résolutions de l'Assemblée nationale ; pour les matières déjà décentralisées aux collectivités locales conformément aux principes de décentralisation énoncés dans la loi sur l'organisation des collectivités locales, ces dernières décident de manière proactive, organisent la mise en œuvre et sont responsables des tâches et des pouvoirs délégués.

Concernant la décentralisation, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné une révision afin d'assurer la cohérence, l'uniformité et la définition claire des entités décentralisatrices, des entités bénéficiaires et de leurs responsabilités, ainsi que des modalités de mise en œuvre de la décentralisation. Conformément aux principes de décentralisation énoncés dans la présente loi, des textes juridiques spécifiques définiront, lors de la mise en œuvre de la décentralisation, les domaines qui ne seront pas décentralisés.

En matière de délégation de pouvoirs, les dispositions du projet de loi ont été conçues pour être conformes aux dispositions du projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié), définissant ainsi clairement l'entité délégante, l'entité délégataire et leurs responsabilités respectives ; les modalités, le contenu, l'étendue et la durée de la délégation, ainsi que les conditions essentielles de sa mise en œuvre. Ces dispositions reflètent les exigences formulées par les députés de l'Assemblée nationale.

La loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée) entrera en vigueur le 1er mars 2025.

Hien Hanh (VNA)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm