Par la loi sur l'organisation du gouvernement (modifiée)

L'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée). Photo : Doan Tan/VNA

La loi comprend 5 chapitres et 32 articles. Les 13 et 14 février, l'Assemblée nationale a examiné ce projet de loi en groupes de travail et en salle plénière. Conformément au rapport d'examen, d'adoption et de révision du projet de loi sur l'organisation gouvernementale (modifié), la commission permanente de l'Assemblée nationale a immédiatement, à l'issue de cette séance, ordonné la synthèse, l'examen, l'adoption et la révision du projet de loi en tenant compte des avis des députés.

Plus précisément, afin de garantir la conformité du projet de loi avec le système juridique, certains avis suggèrent de poursuivre l'examen des dispositions du projet de loi, notamment celles relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, afin d'assurer leur cohérence et leur harmonisation avec les dispositions de la Constitution, des lois et des projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session ; dans le même temps, il est nécessaire de compléter le contenu en précisant que la décentralisation et la délégation de pouvoirs doivent être associées à un contrôle du pouvoir et à la lutte contre les abus de pouvoir.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision des dispositions du projet de loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée) au regard des dispositions de la Constitution, des lois pertinentes et des projets de loi afin d'assurer la constitutionnalité, la cohérence, l'unité et la connectivité entre les lois et au sein du système juridique.

En ce qui concerne les dispositions relatives au contrôle du pouvoir dans l'exercice de tâches et de pouvoirs décentralisés, les dispositions relatives à la décentralisation ont été stipulées dans les clauses 7 et 8 de l'article 6, les clauses 3 et 4 de l'article 8, les clauses 3 et 4 de l'article 9 et des dispositions spécifiques sur les responsabilités du gouvernement, du Premier ministre , des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel dans le projet de loi.

Concernant la question de la décentralisation, de la délégation et de l'autorisation (prévues aux articles 7, 8 et 9), certains avis ont proposé de compléter l'explication des concepts de décentralisation, de délégation et d'autorisation ; de clarifier le contenu relatif à la portée, aux sujets et aux responsabilités de la personne qui décentralise, délègue et autorise, aux principes, aux conditions et aux cas de décentralisation, de délégation et d'autorisation ; et de définir clairement les tâches et les pouvoirs des organismes centraux et locaux en matière de décentralisation et de délégation.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accepté et complété les concepts de décentralisation, de délégation et d'autorisation dans l'article 7, paragraphe 1, l'article 8, paragraphe 1, et l'article 9, paragraphe 1, du projet de loi.

Concernant la demande de clarification du contenu relatif à la décentralisation, à la délégation et à l'autorisation, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a constaté que le projet de loi a été élaboré conformément aux dispositions du projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié) concernant la décentralisation, qui identifie clairement les agences, organisations et personnes physiques bénéficiant des droits prévus par les lois et résolutions de l'Assemblée nationale ; pour les matières déléguées aux collectivités locales conformément au principe de décentralisation prévu par la loi sur l'organisation des collectivités locales, ces dernières doivent prendre l'initiative de décider, d'organiser la mise en œuvre et d'assumer la responsabilité des tâches et pouvoirs délégués.

Concernant la décentralisation, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné une révision afin de garantir la cohérence, l'unité et la définition claire des entités décentralisantes, des entités bénéficiant de la décentralisation et de leurs responsabilités respectives, ainsi que des modalités de mise en œuvre. Conformément au principe de décentralisation énoncé dans la présente loi, des textes juridiques spécifiques définiront précisément les domaines non décentralisables lors de sa mise en œuvre.

En matière d'autorisation, le contenu du projet de loi a été élaboré conformément aux dispositions du projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié), définissant ainsi clairement les autorités compétentes, les entités autorisées et leurs responsabilités ; les modalités, le contenu, le champ d'application, la durée de l'autorisation et les conditions de principe de sa mise en œuvre. Ces dispositions du projet de loi tiennent compte des demandes formulées par les députés de l'Assemblée nationale…

La loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée) entre en vigueur le 1er mars 2025.

Hien Hanh (Agence de presse vietnamienne)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm