Le Premier ministre a demandé que les documents juridiques soient clairs et faciles à appliquer.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que la rédaction des documents juridiques soit axée sur l'intelligence et encourage un sens aigu des responsabilités. Les documents doivent être concis, clairs, faciles à comprendre, à appliquer, à mettre en œuvre, à évaluer, à vérifier et à contrôler, et doivent être rapidement mis en œuvre, tout en tirant les leçons de leur mise en œuvre.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mars 2025 pour discuter et donner des avis sur six projets de loi et propositions de loi.

S'exprimant lors de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les institutions sont la force motrice et la ressource du développement, mais qu'elles sont aussi le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement et la percée des percées ; investir dans le perfectionnement et l'élaboration des lois, c'est investir dans le développement ; faire du bon travail d'élaboration des lois créera des opportunités de développement.

Le Premier ministre a souligné que l'élaboration des lois est une exigence incontournable en matière de leadership et de direction. Il a demandé aux ministres, aux responsables des agences ministérielles et aux organismes gouvernementaux de diriger directement cette tâche, d'y consacrer du temps, des efforts et de l'intelligence, de prioriser les ressources, les installations et d'utiliser la technologie pour élaborer des lois avec rapidité, qualité et efficacité. Ainsi, toutes les forces productives, y compris les moyens de production, les ressources, les ressources humaines, les traditions historiques et culturelles, ainsi que toutes les autres ressources, seront libérées pour le développement socio -économique du pays.

Le Premier ministre a souligné que, lors de la proposition, de la modification et du perfectionnement des réglementations juridiques, six points doivent être clairement respectés : les éléments à supprimer ; les éléments à modifier et à perfectionner ; les éléments à compléter ; les éléments à alléger et à simplifier les procédures administratives ; les éléments à décentraliser et à déléguer les pouvoirs ; les points divergents et autres points à signaler au Comité permanent du gouvernement, au gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation. Parallèlement, l’élaboration de nouveaux documents juridiques doit respecter les principes suivants : l’institutionnalisation des politiques et des orientations du Parti et de l’État ; les éléments non réglementés ; les éléments réglementés mais surmontés dans la pratique ; les éléments à résoudre ; la simplification et la réduction des procédures administratives ; la décentralisation et la déléguer les pouvoirs ; les points divergents…

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que la rédaction des documents juridiques soit axée sur l'intelligence et encourage un sens aigu des responsabilités. Les documents doivent être concis, clairs, faciles à comprendre, à appliquer, à mettre en œuvre, à évaluer, à vérifier et à contrôler. Ils doivent être mis en œuvre rapidement, en tirant les leçons de l'expérience, complétés et enrichis progressivement, sans perfectionnement ni précipitation. Ce qui est mûr et clair, prouvé par la réalité et accepté par la majorité, doit être appliqué et légalisé. Pour les questions encore fluctuantes et complexes, notamment celles liées à l'économie et à la société, il faut laisser la place à l'achèvement, à la synthèse, à la réplication et à la légalisation.

Le Premier ministre a souligné la complexité de ces lois, qui touchent à de nombreux enjeux urgents et doivent être résolus dès maintenant afin de créer les conditions du développement. Concernant la Loi sur la science, la technologie et l'innovation, il a déclaré qu'elle était indispensable : il est nécessaire de mettre en place des mécanismes d'incitation pour les activités scientifiques, technologiques et d'innovation ; d'institutionnaliser les questions mentionnées dans les résolutions 57 et 55 du Bureau politique. Il est nécessaire d'utiliser une seule loi pour amender de nombreuses lois afin de lever les obstacles dans ce domaine, de garantir leur mise en œuvre immédiate après leur promulgation, et de simplifier les procédures administratives. En particulier, la réglementation relative à l'innovation doit encourager la créativité des organisations et des individus, tant au niveau national qu'international. La recherche scientifique est sans limites ; elle doit créer les conditions permettant à « chaque foyer et chacun d'être créatif » ; elle doit créer des mécanismes ouverts, des espaces de développement, des investissements pour la jeune génération et la formation des talents. L'évaluation et l'appréciation du transfert de technologie doivent être rigoureuses, en tenant compte des profits, mais aussi des risques et des retards, et en mettant en place des mécanismes de test contrôlés. Concernant la distinction des scientifiques, elle doit être cohérente avec celle des autres pays, à l'échelle nationale et en lien avec les autres industries. Le Premier ministre a demandé au comité de rédaction de continuer à recueillir les avis des membres du gouvernement et de solliciter l'avis du comité permanent du gouvernement.

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