Le Premier ministre a demandé que les documents juridiques soient clairs et faciles à appliquer.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que la rédaction des textes juridiques soit fondée sur la rigueur intellectuelle et encourage un sens aigu des responsabilités. Ces textes doivent être concis, clairs, faciles à comprendre, à appliquer, à mettre en œuvre, à évaluer, à contrôler et à suivre, et leur application doit être rapide, en tenant compte des enseignements tirés de leur mise en œuvre.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mars 2025 afin de discuter et de donner son avis sur six projets de loi et propositions législatives.

S'exprimant lors de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les institutions sont le moteur et la ressource du développement, mais qu'elles sont aussi le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement et la clé de la percée des percées ; investir dans le perfectionnement et la construction des lois, c'est investir dans le développement ; bien faire son travail en matière de législation créera des opportunités de développement.

Le Premier ministre a souligné que l'élaboration des lois est une obligation fondamentale pour le leadership et la direction du pays. Il a exhorté les ministres, les directeurs d'agences ministérielles et d'organismes gouvernementaux à s'investir pleinement dans ce travail, en y consacrant temps, efforts et intelligence ; à prioriser les ressources et les infrastructures, et à utiliser les technologies pour élaborer des lois garantissant rapidité, qualité et efficacité. Ce faisant, il a œuvré à libérer toutes les forces productives, y compris les moyens de production, les ressources, les ressources humaines, le patrimoine historique et culturel, et toutes les autres ressources, pour le développement socio -économique du pays.

Le Premier ministre a souligné que, dans le cadre de l'élaboration, de la mise à jour et de la perfectionnement des textes législatifs, il est impératif de veiller à six points essentiels : les dispositions à supprimer ; les dispositions à modifier et à perfectionner ; les dispositions à compléter ; les dispositions à réduire et les procédures administratives à simplifier ; les dispositions à décentraliser et les pouvoirs à déléguer ; les points de divergence et les autres questions devant être soumises au Comité permanent du gouvernement, au gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation. Parallèlement, l'élaboration de nouveaux textes législatifs doit respecter les principes suivants : institutionnalisation des politiques et directives du Parti et de l'État ; prise en compte des dispositions non couvertes par la loi ; prise en compte des dispositions déjà couvertes par la loi mais non appliquées dans la pratique ; prise en compte des points nécessitant une clarification ; simplification et réduction des procédures administratives ; décentralisation et délégation des pouvoirs ; prise en compte des points de divergence…

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que l'élaboration des textes législatifs soit fondée sur la rigueur et encourage un sens aigu des responsabilités. Ces textes doivent être concis, clairs, faciles à comprendre, à appliquer, à mettre en œuvre, à évaluer, à vérifier et à contrôler. Leur mise en application doit être rapide, et l'expérience acquise lors de leur mise en œuvre doit permettre de les compléter et de les enrichir progressivement, sans perfectionnisme ni précipitation. Ce qui est mûr et clair, dont la validité a été démontrée par la réalité et qui fait l'objet d'un consensus majoritaire, doit être appliqué et légalisé. Pour les questions encore complexes et fluctuantes, notamment celles liées à l'économie et à la société, il convient de prévoir des phases de complémentation, de synthèse, de reproduction et de légalisation.

Le Premier ministre a souligné la complexité de ces lois, qui touchent à de nombreuses questions urgentes nécessitant une résolution rapide afin de créer les conditions propices au développement. Concernant plus particulièrement la loi sur la science, la technologie et l'innovation, il a affirmé qu'elle est essentielle et qu'il est nécessaire de mettre en place des mécanismes d'incitation aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation, ainsi que d'institutionnaliser les points soulevés dans les résolutions 57 et 55 du Politburo. Il est indispensable d'utiliser une seule loi pour modifier plusieurs textes afin de lever les obstacles dans ce domaine, en veillant à ce que, dès leur promulgation, les dispositions soient appliquées immédiatement et en simplifiant les procédures administratives. En particulier, la réglementation relative à l'innovation doit encourager la créativité des organisations et des individus, tant au niveau national qu'international. La recherche scientifique étant sans limites, il est impératif de créer les conditions permettant à chacun, à tous, de contribuer à la créativité. Il faut instaurer des mécanismes ouverts, un espace de développement, des investissements pour la jeunesse et des programmes de formation des talents. L'évaluation et l'appréciation des transferts de technologie doivent être rigoureuses, prenant en compte la rentabilité tout en acceptant les risques et les délais, et en mettant en place des mécanismes de contrôle. Concernant la reconnaissance des scientifiques, elle doit être cohérente avec les pratiques internationales, la politique nationale et les normes en vigueur dans d'autres secteurs. Le Premier ministre a demandé à l'équipe chargée de la rédaction de poursuivre la consultation des membres du gouvernement et de solliciter l'avis du comité permanent gouvernemental.

Source : https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56990