Selon le Premier ministre , le Vietnam a décidé de s'intégrer pour rattraper son retard, progresser ensemble et surpasser les autres pays, mais cette intégration ne doit pas se faire à tout prix, sans interdépendance, mais sur la base d'un bénéfice mutuel.
Dans l'après-midi du 8 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la cérémonie d'annonce de l'indice d'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (indice ALE) des localités en 2024, qui s'est tenue directement au siège du gouvernement et en ligne aux comités populaires de 63 provinces et villes administrées par le gouvernement central.
Étaient présents à l'événement le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son ; le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien ; des responsables de ministères, de directions et de collectivités locales ; des ambassadeurs et des représentants d'organisations internationales au Vietnam ; des dirigeants d'associations d'entreprises vietnamiennes et étrangères au Vietnam.
L'ALE contribue à une intégration profonde de l'économie vietnamienne dans le monde.
Selon l'Organisation mondiale du commerce (OMC), début 2025, environ 328 accords de libre-échange (ALE) seront en vigueur, soit une forte augmentation par rapport aux 98 ALE recensés en 2000. À ce jour, le Vietnam a signé et mis en œuvre 17 ALE avec de nombreux partenaires majeurs à travers le monde. En particulier, sa participation aux ALE de nouvelle génération, tels que le CPTPP, l'EVFTA et l'UKVFTA, témoigne de son engagement en faveur d'une intégration profonde et globale.
Dans son discours d'ouverture, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que le gouvernement avait chargé son ministère d'élaborer un indice annuel permettant d'évaluer les résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange (indice ALE) à l'échelle nationale. Cet indice fournira une base de données transparente et objective au gouvernement et aux agences centrales et locales pour la direction, la supervision et la mise en œuvre des travaux d'intégration ; il aidera les collectivités locales à évaluer les résultats de la mise en œuvre des ALE conformément au programme d'action proposé ; et il servira également de base à l'élaboration de politiques et de stratégies de développement adaptées aux conditions et au potentiel de chaque collectivité locale.
Selon l'enquête et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des ALE dans les localités annoncées : l'accès à l'information sur les ALE par les entreprises vietnamiennes a connu certains succès en termes d'étendue ; les entreprises ont saisi les points focaux aux niveaux central et local pour fournir des informations sur les ALE ; les formes de fourniture d'informations sur les ALE dans les localités sont assez diversifiées et accessibles aux entreprises, allant des événements, conférences, séminaires, formations aux documents, portails/pages d'information électroniques.
Parallèlement, l’accès des entreprises aux documents juridiques relatifs à la mise en œuvre des accords de libre-échange est garanti. Les entreprises ont commencé à bénéficier d’incitations à différents niveaux selon le secteur d’activité, la zone géographique et chaque accord. Elles ont pris conscience des engagements en matière de développement durable, notamment en ce qui concerne le travail et l’environnement, et ont entrepris certaines démarches pour les mettre en œuvre.
Cependant, l'intérêt et les ressources consacrés par les entreprises à la compréhension et à l'exploitation des accords de libre-échange (ALE) restent encore insuffisants. Le travail d'accompagnement des entreprises par les agences de gestion étatiques locales concernant les documents juridiques nécessaires à la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre des ALE se concentre encore sur les règles d'origine et les tarifs préférentiels, négligeant les engagements plus approfondis dans des domaines tels que le commerce des services, la propriété intellectuelle, le travail, l'environnement, etc.
Les mesures actuelles ne répondent pas encore pleinement aux besoins pratiques dans le contexte de l'intégration croissante du Vietnam dans la chaîne d'approvisionnement mondiale ; il est nécessaire de continuer à améliorer et à renforcer les politiques de soutien afin d'aider les entreprises à optimiser leurs coûts, à utiliser efficacement leurs ressources et à améliorer leur compétitivité, notamment dans le contexte d'une forte transformation numérique et de la quatrième révolution industrielle.
S'exprimant lors de cet événement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que l'Indice d'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange au niveau local (Indice ALE) est un outil nouveau, quantitatif et systématique, élaboré et publié pour la première fois sur la base d'une enquête menée auprès d'entreprises dans 63 provinces et villes du pays. Cet indice vise à fournir une base de données transparente et objective au gouvernement et aux agences centrales et locales pour la direction, la supervision et la mise en œuvre des travaux d'intégration. Il constitue également le fondement de politiques et de stratégies de développement adaptées aux conditions et aux potentiels de chaque localité, contribuant ainsi à la croissance des exportations et à des exportations durables.
Le Premier ministre a déclaré que, dans la mise en œuvre du processus du Doi Moi au cours des 40 dernières années, outre l'accent mis sur le développement socio-économique, la protection de l'environnement, le renforcement de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre social, le Vietnam a toujours adhéré à une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, se comportant en ami fidèle et en membre responsable de la communauté internationale, œuvrant pour la paix, l'amitié, la coopération et le développement dans la région et dans le monde ; construisant une économie indépendante et autonome, et s'intégrant de manière proactive et active à l'échelle internationale.
Après 80 ans d'indépendance, le Vietnam a préservé son indépendance nationale, sa souveraineté, son unité et son intégrité territoriale, garantissant ainsi le droit de son peuple à la vie, à la liberté et à la recherche du bonheur. Durant ce processus, le Vietnam a surmonté d'innombrables difficultés et défis : les séquelles de la guerre encore présentes, un embargo prolongé, une reconstruction menée à partir de presque rien, un PIB d'environ 4 milliards de dollars seulement, un PIB par habitant d'environ 100 dollars et près de 70 % de la population vivant dans la pauvreté…
Grâce à un esprit d'autonomie, de confiance en soi et de fierté nationale, et grâce au soutien et à la coopération de ses amis internationaux, le Vietnam s'est développé et a réalisé de nombreux succès importants. À ce jour, son PIB a atteint 470 milliards de dollars américains, soit un PIB par habitant équivalent à 4 700 dollars américains.
Le Vietnam a décidé de s'intégrer pour rattraper son retard, progresser ensemble et surpasser les autres pays. Toutefois, cette intégration ne doit pas se faire à tout prix ni sans interdépendance, mais sur la base d'un bénéfice mutuel, d'avantages harmonieux et d'un partage des risques. Dans ce contexte, l'exportation est un moteur important, mais non le seul ; elle ne se limite pas à quelques marchés, mais s'étend à tous les pays et partenaires du monde.
Plus récemment, le Politburo a publié la résolution n° 59/NQ-TW sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation, qui identifie l'intégration internationale comme « une forme et un niveau élevé de développement de la coopération internationale », une force motrice importante pour maintenir la paix et la stabilité, tirer parti des conditions et des ressources extérieures pour le développement et renforcer le rôle et la position du pays.
Le Vietnam considère l'intégration économique internationale, notamment par le biais d'accords de libre-échange (ALE), comme un levier essentiel pour se connecter au reste du monde et aligner son économie sur les normes mondiales. À ce jour, le Vietnam a signé et mis en œuvre 17 ALE avec plus de 60 partenaires, couvrant tous les continents. Ceci témoigne de son engagement en faveur de la libéralisation des échanges, d'une concurrence loyale et d'un développement durable.
Le Premier ministre a souligné que la mise en œuvre et l'application effectives des accords de libre-échange ne visent pas seulement à respecter scrupuleusement les engagements internationaux pris par le Vietnam, mais constituent également un moteur pour promouvoir les réformes intérieures, élargir le marché des biens et des services et améliorer la compétitivité de l'économie.
Selon le Premier ministre, l'intégration économique internationale et la participation aux accords de libre-échange ont, ces dernières années, largement contribué à la réalisation des objectifs de développement socio-économique du Vietnam. En particulier, la croissance économique s'est maintenue à un niveau élevé, le secteur économique s'est considérablement développé, la situation macroéconomique est restée globalement stable, l'inflation a été maîtrisée, les principaux équilibres économiques et de sécurité sociale ont été assurés, et le niveau de vie de la population s'est constamment amélioré.
La balance commerciale est passée d'un déficit à un excédent, les marchés d'exportation se sont développés et les exportations ont progressé régulièrement au fil des ans. Les flux d'investissements étrangers ont augmenté, devenant un moteur important du développement.
Surmonter les défis du commerce mondial
Malgré ces réussites, le processus d'intégration économique internationale se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles, posant de nouveaux défis tels que : la sensibilisation à la signification, au rôle, à l'importance, aux opportunités et aux défis de la participation aux ALE, notamment au niveau local, est insuffisante ; la compétitivité de l'économie, des entreprises et des produits demeure faible ; l'exploitation des opportunités offertes par les ALE n'est pas pleinement efficace ; les politiques de soutien aux entreprises, en particulier au secteur privé, présentent encore certaines limites ; l'intégration économique internationale n'est pas suffisamment alignée sur les exigences d'amélioration de la qualité, de l'efficacité et du développement durable de l'économie.
Le Premier ministre a déclaré que l'indice des accords de libre-échange (ALE) est un outil important pour mesurer le niveau de mise en œuvre et d'utilisation des ALE au niveau local, contribuant ainsi à fournir à l'Assemblée nationale, au gouvernement, aux ministères et aux administrations une base pour évaluer de manière exhaustive les forces et les faiblesses du processus de mise en œuvre des ALE.
L'indice des accords de libre-échange (ALE) reflète également l'efficacité des politiques de soutien aux entreprises, témoignant de la coordination entre les niveaux central et local. Ainsi, les organismes peuvent élaborer des politiques adaptées pour optimiser les avantages des ALE, notamment lorsque ces accords sont de plus en plus vastes et ont un impact profond sur l'économie. L'indice des ALE évalue l'efficacité de la mise en œuvre des engagements internationaux au niveau local et contribue à promouvoir les moteurs de croissance, en particulier les exportations et les investissements.
Saluant les efforts déployés par le ministère de l'Industrie et du Commerce, les ministères, les directions, les collectivités locales et les agences concernées pour l'élaboration et la publication de l'Indice des accords de libre-échange 2024 – une première pour cet indice important –, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le Vietnam entrait dans une nouvelle ère, celle de la volonté de devenir une nation riche, civilisée et prospère, où l'aspiration à la prospérité et le soutien indéfectible des puissances mondiales deviennent le principe directeur de toutes les actions.
Le Vietnam promeut un développement rapide mais durable et aspire à devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, avec pour objectif immédiat une croissance de 8 % d'ici 2025 et une croissance à deux chiffres les années suivantes. Le Vietnam renouvelle ses moteurs de croissance traditionnels et encourage de nouveaux leviers, en misant sur trois axes stratégiques : les institutions, les infrastructures et la formation des ressources humaines.
Selon le Premier ministre, le Vietnam est confronté à la fois à d'importantes opportunités et à des défis majeurs liés à l'intégration économique internationale, dans un contexte mondial et régional complexe et imprévisible, ce qui exige une adaptation souple, rapide et efficace. Tirer pleinement parti des accords de libre-échange (ALE) est essentiel pour maintenir la croissance et renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale. Cette responsabilité incombe non seulement au gouvernement, mais requiert également la coopération des ministères, des administrations, des collectivités territoriales, des entreprises et des associations professionnelles. C'est pourquoi le Premier ministre a demandé aux agences et aux collectivités territoriales de collaborer étroitement avec le ministère de l'Industrie et du Commerce afin de perfectionner cet outil, au service de la stratégie économique et commerciale à long terme du pays.
Le Premier ministre a déclaré que le gouvernement continuerait de promouvoir des solutions pour maximiser les avantages des accords de libre-échange signés, améliorer la qualité de la mise en œuvre des engagements internationaux, élargir les marchés et signer de nouveaux accords de libre-échange avec des partenaires potentiels, et diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement.
Considérant que le contexte du libre-échange est confronté à des difficultés et des défis ; pour mettre en œuvre la résolution 59 du Politburo, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de promouvoir la mise en œuvre de 3 percées stratégiques ; déployer l'organisation et la rationalisation de l'appareil organisationnel ; réduire le harcèlement, les inconvénients et les coûts de conformité ; restructurer la production et l'exportation en vue de la numérisation et de l'écologisation ; et une croissance rapide et durable.
Souhaitant que les entreprises restructurent le marché, la production et leurs activités, le Premier ministre a déclaré que le gouvernement, les ministères et les administrations continuent de se concentrer sur la recherche de politiques, la planification des travaux, les négociations visant à élargir le marché, la garantie d'un accès égal des entreprises aux politiques et aux ressources, la protection des droits de propriété intellectuelle et la prévention de la fraude sur l'origine des marchandises, et la proposition d'étendre l'exemption de visa à un certain nombre de pays admissibles. Les ministères, les administrations et les collectivités locales doivent se coordonner avec les entreprises et les ambassades afin de connecter l'économie de notre pays au reste du monde.
Proposant que les amis internationaux continuent de coopérer, de soutenir et d'aider le Vietnam dans le processus d'intégration, notamment en mettant en œuvre efficacement les accords de libre-échange (ALE), le Premier ministre Pham Minh Chinh espère et croit qu'avec une stratégie méthodique, une coordination étroite et des outils de soutien efficaces tels que l'indice des ALE, les avantages des ALE seront exploités au maximum, contribuant ainsi de manière importante à la promotion d'un développement économique plus durable, à la réalisation de plus grands succès dans l'intégration économique internationale et au développement socio-économique du pays dans cette nouvelle étape.
Lors de cet événement, le Comité d'organisation a remis des certificats de mérite aux provinces et aux villes pour leurs performances dans l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des accords de libre-échange en 2024.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la deuxième réunion du Comité directeur sur le développement économique privé.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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