Premier ministre : La décentralisation et la délégation de pouvoir doivent aller de pair avec l’allocation des ressources.

L'après-midi du 12 novembre, l'Assemblée nationale a interrogé le Premier ministre Pham Minh Chinh. La députée Mai Thi Phuong Hoa ( Nam Dinh ) a déclaré que l'amélioration de l'efficacité de l'appareil administratif, pour le compte du gouvernement, devait s'accompagner d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoirs raisonnables entre les différents niveaux de gouvernement.

Toutefois, le processus de mise en œuvre présente encore certaines lacunes et limitations, telles que la lenteur de l'examen, de la modification et du complément des réglementations juridiques spécialisées.

Les délégués ont interrogé le Premier ministre sur les solutions à apporter pour promouvoir davantage la décentralisation et la délégation de pouvoirs entre le gouvernement et les ministères, les directions et les collectivités locales dans les prochains mois.

La déléguée Mai Thi Phuong Hoa. Photo : Assemblée nationale

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, la décentralisation et la délégation de pouvoirs constituent un enjeu majeur, largement débattu et mis en œuvre. À ce jour, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale 14 lois, 9 résolutions et 27 décrets visant à les remplacer.

Le Premier ministre a toutefois indiqué que des problèmes persistent en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs. « Pour être honnête, les problèmes se concentrent principalement au niveau central. C’est un obstacle majeur », a-t-il reconnu.

Concernant les solutions, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de revoir les dispositions légales ; de revoir les institutions, les fonctions, les missions et les pouvoirs des agences... de repenser la décentralisation et la délégation des pouvoirs ; de perfectionner les normes et les réglementations ; et de renforcer la supervision et le contrôle.

Le Premier ministre a déclaré que la décentralisation et la délégation de pouvoir devaient aller de pair avec l'allocation des ressources et l'amélioration des capacités de mise en œuvre à tous les niveaux.

Un taux de croissance de 6 à 7 % est difficile à atteindre sur un objectif de 100 ans.

Ensuite, la déléguée Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre avaient fait de la réforme institutionnelle une priorité et avaient obtenu des résultats importants en levant les obstacles et en créant un environnement et un moteur propices au développement socio-économique. La déléguée a ensuite demandé au Premier ministre quel était le sujet le plus important à aborder dans les prochains mois.

La députée Nguyen Thi Yen. Photo : Assemblée nationale

En réponse aux questions, le Premier ministre a déclaré que la priorité absolue était la décentralisation et la délégation des pouvoirs. Concernant le développement national, il a affirmé qu'il était nécessaire de lever les blocages institutionnels – « le blocage des blocages », comme l'a souligné le secrétaire général To Lam – et que la priorité principale était la croissance.

« Pour privilégier la croissance, nous devons disposer de ressources. Si la croissance se maintient au niveau actuel de 6 à 7 %, il sera très difficile d’atteindre les deux objectifs fixés d’ici le centenaire de la fondation du pays. Pour privilégier la croissance, nous devons lever les obstacles institutionnels afin de mobiliser toutes les ressources de l’État, du peuple, de la société civile, des partenariats public-privé et des investissements étrangers directs et indirects », a analysé le Premier ministre.

Évoquant la transformation verte, la transformation numérique et l'économie circulaire, le Premier ministre a affirmé qu'il s'agissait d'une nouvelle tendance et que le processus de mise en œuvre présentait de nombreuses difficultés en raison du manque d'expérience et de l'incomplétude des institutions juridiques.

Le Premier ministre estime donc qu'il est nécessaire de perfectionner les institutions, les considérant comme l'objectif, le moteur et la ressource du développement. « Si nous voulons réaliser une avancée majeure, nous devons la réaliser grâce aux institutions », a-t-il souligné.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh répond aux questions. Photo : Assemblée nationale

Le point de vue en matière de construction institutionnelle que le Premier ministre a parfaitement compris consiste à stipuler clairement et précisément ce qui peut être fait, ce qui peut être flexible et à ouvrir un espace de développement pour aider les personnes et les entreprises à se sentir en sécurité au travail.

La politique constante du Parti est de garantir les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises, et non de criminaliser les relations économiques, civiles et administratives. « Pour ce faire, nous devons mettre en place des institutions claires », a affirmé le Premier ministre.

Concernant la mise en place d'institutions de gestion du cyberespace, le Premier ministre a souscrit à l'avis du ministre de l'Information et des Communications selon lequel « l'espace virtuel est comme l'espace réel » et que le cyberespace doit être géré de la même manière que la vie réelle.

Le Premier ministre a également cité la directive du secrétaire général To Lam enjoignant d'abandonner la mentalité du « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le ».

Le Premier ministre a souligné que le renforcement des institutions doit à la fois servir la gestion et créer un espace de créativité pour encourager les entités. « Innover pour viser haut, créer pour aller loin, intégrer pour progresser », a-t-il déclaré.

La députée Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) a soulevé la question urgente de la lutte contre le gaspillage, notamment en ce qui concerne le traitement des projets à l'avancement lent. Les électeurs ont salué la détermination du gouvernement et du Premier ministre à s'attaquer aux projets bloqués et en souffrance. Cependant, certains projets en retard et certaines institutions de crédit fragiles n'ont pas encore été pris en charge. La députée a demandé au Premier ministre de faire part des causes, des solutions et des progrès réalisés.

La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy. Photo : Assemblée nationale

Le Premier ministre a indiqué que de nombreux projets en attente accusaient un retard important. Douze projets majeurs de longue date ont nécessité l'approbation du Politburo, sur la base duquel le gouvernement les met en œuvre conformément à ses fonctions, missions et pouvoirs. Pour tout projet dépassant le cadre de ses fonctions et pouvoirs, le gouvernement en informera l'Assemblée nationale et sollicitera son avis.

Le gouvernement examinera également les projets similaires et les traitera dans un esprit de respect du statu quo, « en cas de perte, quiconque le viole sera puni », et doit continuer à lever les obstacles juridiques.

Le Premier ministre a déclaré que le projet devrait être traité dans le même esprit que le projet de chemin de fer Cat Linh-Ha Dong, le centre thermique d'O Mon, le champ gazier de Lot B, la centrale thermique de Thai Binh 2, etc.

Concernant les banques fragiles, le Premier ministre a insisté sur l'objectif de garantir la sécurité du système, de protéger les droits des citoyens, de contrôler rigoureusement les actifs et de prévenir les pertes. À ce jour, deux banques ont été transférées ; les deux autres, ainsi que la Banque centrale de Singapour (SCB), font l'objet d'un examen.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html