Le Premier ministre Pham Minh Chinh se dit « très préoccupé » par le nombre excessif de procédures administratives foncières, qui entraînent une perte de temps et d'argent et font perdre des opportunités aux particuliers et aux entreprises.
Lors d'une discussion de groupe à l'Assemblée nationale le matin du 9 juin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux délégués d'étudier et de proposer des solutions pour simplifier les procédures administratives foncières. « Comment pouvons-nous réduire le nombre de niveaux de formalités, et ainsi diminuer les coûts et les dépenses inutiles, afin que les particuliers et les entreprises n'aient plus à multiplier les allers-retours ? », a-t-il déclaré.
Début avril, lors de la réunion gouvernementale sur le projet de loi foncière, le Premier ministre a demandé aux agences de minimiser les procédures inutilement lourdes, d'appliquer les technologies de l'information, la transformation numérique et de faciliter les transactions pour les particuliers et les entreprises.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a discuté du projet de loi foncière révisée le matin du 9 juin. Photo : Nhat Bac
Selon le Premier ministre, une simple modification de la loi ne suffira probablement pas à résoudre tous les problèmes pratiques, car aucun document ne peut couvrir tous les aspects de la vie. Le gouvernement s'efforcera toutefois de remédier aux lacunes du processus d'exploitation, d'utilisation et de mise en valeur des ressources foncières.
« Le projet de loi doit à la fois répondre aux enjeux pratiques et faire preuve d'une vision prospective, d'une pensée novatrice et d'une perspective stratégique », a déclaré le Premier ministre. Il a invité les délégués à partager leurs expériences pratiques et internationales et à proposer des ébauches afin que, une fois adoptée, la loi permette de libérer des ressources foncières, garantissant ainsi la convergence des intérêts de l'État, du peuple et des investisseurs.
Le chef du gouvernement a déclaré que le projet de loi foncière révisée favoriserait la décentralisation et la délégation de pouvoirs, car il s'agit d'un problème qui n'a pas encore été entièrement résolu. En effet, il arrive que la destination de plusieurs hectares de rizières et de forêts soit modifiée, mais les collectivités locales doivent alors saisir le Premier ministre, une procédure longue et complexe.
« La promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs doit aller de pair avec l’allocation des ressources et le renforcement des capacités d’exécution des échelons inférieurs. Le gouvernement central s’attachera à concevoir des politiques et des outils d’inspection et de suivi », a déclaré M. Chinh.
Concernant l'aménagement du territoire , le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de définir clairement les compétences et la décentralisation, et de simplifier les procédures administratives. Les plans et la planification de l'aménagement du territoire doivent répondre aux problèmes urgents, tout en s'inscrivant dans une vision à long terme du développement durable.
Selon le Premier ministre, la terre est une ressource constante et inépuisable. Il est donc indispensable d'utiliser et d'exploiter efficacement l'espace aérien, terrestre et souterrain. La conquête de la mer doit également s'inscrire dans une perspective de développement du pays, en tenant compte des réalités et en préservant l'environnement. « Il est nécessaire d'utiliser les ressources terrestres de manière économique, en recourant à des solutions adaptées », a souligné le Premier ministre.
Il a déclaré que le projet de loi devait prévoir des indemnisations et une aide à la réinstallation afin de garantir aux personnes un logement neuf d'une qualité égale ou supérieure à leur ancien logement. Toutefois, cette mesure étant uniquement qualitative, le comité de rédaction doit la préciser par des critères quantitatifs clairs, créant ainsi des conditions favorables aux entreprises qui mettent en œuvre les projets et aux personnes dont les terres sont récupérées.
« Les prix fonciers doivent être fixés en fonction du marché, mais il est essentiel d’évaluer avec soin si l’État a besoin d’outils pour intervenir et réglementer le cas échéant. Faute d’un cadre précis, cette politique risque d’entraîner des violations, des applications impraticables et de l’arbitraire », a déclaré le Premier ministre, suggérant aux collectivités locales de renforcer les compétences de leurs agents fonciers et de mettre en place une base de données foncières interconnectée pour faciliter la consultation.
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