Le Premier ministre a demandé de donner la priorité à la promotion de la croissance afin que cette année et 2025 connaissent une croissance plus élevée, compensant la croissance lente des trois premières années de son mandat en raison du lourd impact du COVID-19.
Le matin du 7 septembre, présidant la réunion ordinaire du gouvernement pour août 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de bien mettre en œuvre les tâches et de prioriser les solutions pour promouvoir la croissance afin que cette année et 2025 connaissent une croissance plus élevée, compensant la croissance lente des 3 premières années du mandat en raison du lourd impact de la pandémie de COVID-19.
Les tendances socio-économiques continuent d'être positives
La réunion a indiqué que depuis le début de l'année, tous les niveaux, secteurs et localités se sont attachés à mettre en œuvre de manière proactive, rigoureuse et flexible les tâches et solutions conformément aux résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et aux directives du Premier ministre. Parmi ces mesures, 110 décrets, 163 résolutions, 975 décisions, 30 directives et 83 dépêches officielles ont été publiés. Parallèlement, le Premier ministre a présidé de nombreuses conférences et réunions importantes pour orienter, gérer et organiser la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique.
Parmi eux, se concentrer sur la mise en œuvre cohérente de l'objectif prioritaire de promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation et à la garantie des grands équilibres de l'économie ; se concentrer sur 3 domaines : la révision et le perfectionnement des institutions ; la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public, l'accélération de l'avancement des travaux et projets clés, y compris l'inauguration du circuit 3 de la ligne de transport d'électricité de 500 kV ; le lancement de la campagne d'émulation de pointe « 500 jours et nuits d'émulation pour achever 3 000 km d'autoroute » ; la réduction proactive et active des procédures administratives, la suppression des difficultés et des obstacles à la production et aux affaires, la création de conditions favorables pour les personnes et les entreprises.
Grâce à la participation de l'ensemble du système politique, de la population et des entreprises, la situation socio-économique continue d'évoluer positivement. L'économie continue de croître positivement dans les trois régions, dont l'agriculture continue de croître régulièrement, l'industrie augmente de 2 % par rapport à juillet et de 9,5 % sur la même période ; le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs en août a augmenté de 7,9 %, et de 8,5 % sur 8 mois ; le nombre de visiteurs internationaux au cours des 8 premiers mois a atteint près de 11,4 millions, en hausse de 45,8 % par rapport à la même période en 2023 et de 1 % par rapport à la même période en 2019.
Français La macroéconomie est restée stable, l'inflation a été maîtrisée, les principaux équilibres ont été assurés et il y a eu un excédent ; l'indice moyen des prix à la consommation au cours des 8 premiers mois a augmenté de 4,04 %, l'inflation sous-jacente a augmenté de 2,71 %. Les politiques monétaires et budgétaires ont été gérées avec souplesse en fonction de l'évolution du marché ; les taux de change et les taux d'intérêt de base sont restés stables. Les exportations ont continué d'augmenter, avec une augmentation totale de 15,8 % au cours des 8 premiers mois, avec un excédent commercial de 19,07 milliards USD.
Français Les recettes totales du budget de l'État au cours des 8 premiers mois devraient atteindre 78,5 % des prévisions annuelles, en hausse de 17,8 % par rapport à la même période, tandis que 90 000 milliards de VND d'impôts, de frais et de charges ont été exonérés et réduits. Le décaissement des capitaux d'investissement public au cours des 8 premiers mois a atteint 40,49 % du plan. L'attraction des IDE a atteint 20,52 milliards USD, en hausse de 7 % ; les capitaux IDE réalisés ont atteint 14,15 milliards USD, en hausse de 8 %, le plus haut niveau des 5 dernières années. Le développement des entreprises a poursuivi sa tendance positive, au cours des 8 premiers mois, il y a eu 168 100 entreprises nouvellement créées et réintégrées, en hausse de 12,5 % par rapport à la même période.
Les domaines culturels et sociaux sont au cœur de nos préoccupations ; la sécurité sociale est garantie. La mise en œuvre de la réforme de la politique salariale à partir de juillet 2024 a donné de bons résultats, n'entraînant pratiquement aucune augmentation des prix. La cérémonie de rentrée scolaire est organisée de manière solennelle, économique et sécurisée.
Le travail législatif est concentré. La réforme administrative, notamment la simplification des procédures administratives, la transformation numérique et le Projet 06 sont activement mis en œuvre ; la lutte contre la corruption et la négativité est encouragée, contribuant ainsi à renforcer la confiance de la population.
La stabilité sociopolitique, la défense et la sécurité nationales sont renforcées, l'ordre social et la sécurité sont assurés, les affaires étrangères et l'intégration internationale sont promues, le prestige et la position du pays sont améliorés.
De nombreuses organisations et experts internationaux continuent d’apprécier hautement les résultats et les perspectives de l’économie vietnamienne, et l’économie vietnamienne continue de se développer positivement.
Selon les membres du gouvernement, ils ont franchement reconnu les difficultés et les limites telles que : une forte pression inflationniste ; la demande totale et la capacité de l'économie à absorber le capital doivent continuer à être promues ; certains secteurs de production et d'affaires sont confrontés à des difficultés ; les coûts augmentent ; la pression pour rembourser les obligations des entreprises est élevée ; le développement de nouveaux secteurs et domaines tels que l'économie numérique, l'économie verte, les puces, les semi-conducteurs, l'IA, etc. n'a pas connu de changements clairs ; certains problèmes en suspens et de longue date n'ont pas été complètement résolus ; l'accès au capital de crédit est toujours limité ; les progrès dans l'élimination des difficultés et des obstacles pour les entreprises, les projets immobiliers et la mise en œuvre des projets d'investissement sont encore lents ; le décaissement des capitaux d'investissement publics est inférieur à celui de la même période ; la mise en œuvre du paquet de crédit de 140 000 milliards de VND pour le logement social est très lente...
En accord avec les opinions des membres du gouvernement, concluant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a passé en revue 8 résultats exceptionnels dans les domaines socio-économiques en août et au cours des 8 premiers mois de 2024.
Français Le leadership et la direction du gouvernement ont mis l'accent sur l'élimination des obstacles institutionnels et juridiques pour promouvoir la production et les affaires, assurer la sécurité nationale et la défense, promouvoir les affaires étrangères, maintenir la stabilité politique ; promouvoir trois percées stratégiques ; préparer la 10e Conférence centrale, la 8e session de la 15e Assemblée nationale ; gérer les questions liées à l'éducation et à la santé ; promouvoir le travail de sécurité sociale, le mouvement pour éliminer les logements temporaires et délabrés ; améliorer le travail du personnel dans le système politique ; diriger et diriger le renforcement de la décentralisation, la délégation de pouvoir, la réduction des procédures administratives, la réduction des inconvénients pour les personnes et les entreprises, l'élimination du mécanisme de demande-octroi ; gérer les problèmes soudains et inattendus liés à la sécurité politique, à l'indépendance, à la souveraineté, à l'intégrité territoriale et aux affaires étrangères.
Affirmant que la situation socio-économique continue d'évoluer positivement, avec des résultats globaux en août supérieurs à ceux de juillet et les 8 premiers mois étant meilleurs que la même période en 2023 dans la plupart des domaines, créant une dynamique de développement en 2024 et 2025, le Premier ministre a également souligné franchement les limites, les difficultés, les défis, les causes et les leçons apprises ; en même temps, il a déclaré que la situation mondiale devrait continuer à se développer rapidement, de manière compliquée et imprévisible ; les opportunités, les avantages et les difficultés, les défis sont étroitement liés, mais les difficultés et les défis sont plus nombreux.
Par conséquent, le Premier ministre demande à tous les niveaux, secteurs et localités, en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, de faire des efforts et de redoubler d'efforts ; de suivre de près la situation internationale et nationale ; de répondre de manière proactive et positive avec des politiques appropriées et des solutions flexibles et efficaces, de remplir au mieux les tâches assignées par le Parti, l'État et les supérieurs ; et de traiter rapidement les problèmes qui se posent.
Démantèlement institutionnel, focalisation sur les moteurs de croissance
Dans cet esprit, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné de continuer à donner la priorité à la promotion de la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation, à la garantie des grands équilibres de l'économie, dans lesquels, en continuant à donner la priorité à la croissance, en s'efforçant d'obtenir une croissance plus élevée en 2024 et 2025 pour compenser les 3 années précédentes du mandat ; en promouvant la production alimentaire et de produits alimentaires ; en contrôlant l'approvisionnement adéquat en carburant et en énergie pour la production et la consommation.
En énonçant le point de vue d'une gestion proactive, flexible, opportune et efficace de la politique monétaire, en coordination synchrone, harmonieuse et étroite avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et clé et d'autres politiques macroéconomiques, le Premier ministre a souligné que la Banque d'État doit se concentrer sur la stabilisation du taux de change, s'efforcer de réduire les taux d'intérêt des prêts, continuer à accroître l'accès au capital de crédit, se concentrer sur les domaines prioritaires et promouvoir fortement le paquet de crédit au logement social.
Le ministère des Finances s'efforce d'augmenter les recettes et d'économiser les dépenses du budget de l'État ; de mettre en œuvre résolument la transformation numérique et d'appliquer les factures électroniques dans la gestion des recettes ; d'économiser considérablement les dépenses ordinaires et d'augmenter les dépenses d'investissement pour le développement ; de mettre en œuvre efficacement les politiques visant à étendre et à réduire les impôts, les frais et les charges ; d'exploiter l'espace de politique budgétaire pour mobiliser davantage de ressources pour les investissements stratégiques dans le développement des infrastructures ; de promouvoir fortement le rôle des sociétés et groupes d'État dans l'investissement dans les grands projets et les secteurs et domaines importants.
Les ministères et les secteurs doivent mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour contrôler l’inflation selon les objectifs fixés ; avoir des solutions appropriées et efficaces pour stabiliser le marché et les prix, en particulier pour l’essence, le pétrole, les biens essentiels, le logement, la nourriture et les denrées alimentaires ; se préparer soigneusement, évaluer l’impact, avoir une feuille de route pour un ajustement approprié des prix sous la gestion de l’État ; ne pas augmenter les prix en même temps que l’électricité, l’éducation, les services d’examen et de traitement médicaux, etc.
Soulignant la nécessité de se concentrer sur la promotion et la création de percées dans le décaissement des capitaux d'investissement public, le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de guider et d'exhorter les ministères, les branches et les localités à suivre de près le plan de décaissement détaillé pour chaque projet ; transférer rapidement les capitaux ; promouvoir fortement les 3 programmes cibles nationaux ; promouvoir les activités des groupes de travail du Premier ministre et des 26 groupes de travail des membres du gouvernement ; traiter strictement les cas de retard intentionnel ; continuer à simplifier et à raccourcir les procédures de décaissement.
Le ministère des Transports, le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère de la Construction, conformément à leurs fonctions, tâches et autorité, doivent accélérer la progression de la construction des projets et travaux d'infrastructures nationales importants et clés ; le système d'autoroutes ; se préparer à investir dans un certain nombre de projets ferroviaires importants conformément au plan ; et élaborer en particulier de toute urgence des projets et des plans pour préparer la mise en œuvre des voies de circulation reliant d'autres pays.
« La mise en œuvre des projets, notamment des projets nationaux importants et clés, doit s'inscrire dans le même esprit que la récente mise en œuvre de la construction de la ligne 3 de 500 kW », a souligné le Premier ministre.
Le chef du gouvernement a demandé de se concentrer sur le renouvellement des moteurs de croissance traditionnels et de promouvoir activement de nouveaux moteurs de croissance. Il s'agit notamment d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, de privilégier l'investissement privé ; de renforcer la coopération public-privé et d'attirer les IDE à fort contenu technologique et à forte valeur ajoutée ; d'exploiter efficacement les grands marchés traditionnels et de promouvoir activement les nouveaux marchés potentiels ; d'aider les entreprises à promouvoir et à promouvoir le commerce ; de promouvoir le développement des marchés, de stimuler la consommation intérieure, de mener la campagne « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation de produits vietnamiens », de développer le commerce électronique, les paiements électroniques associés aux factures électroniques et le recouvrement des impôts.
Les ministères, les secteurs et les localités doivent promouvoir fortement les nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique, l’innovation, la science et la technologie ; revoir et mettre en place des mécanismes et des politiques efficaces pour promouvoir fortement les nouveaux moteurs de croissance, notamment en termes d’institutions, de mécanismes et de politiques ; développer l’économie régionale, les liens régionaux et urbains ; la transformation numérique, la transformation verte, l’économie circulaire, l’économie du partage, l’économie de la connaissance, les industries et domaines émergents tels que les puces semi-conductrices, l’IA, etc.
Pour promouvoir l'amélioration des institutions et des lois, réformer les procédures administratives, promouvoir la transformation numérique nationale, en particulier pour servir la croissance, le Premier ministre a demandé à chaque ministère, secteur et localité de se concentrer sur l'examen et la proposition de solutions pour gérer les mécanismes, les politiques et les réglementations juridiques inappropriés en vue de leur modification et de leur complémentation ; de faire rapport au Comité directeur pour examiner et gérer les difficultés dans le système des documents juridiques ; de promouvoir la réforme, de réduire et de simplifier les procédures administratives, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; de promouvoir la transformation numérique nationale, Projet 06, construire un Centre national de données ; de promouvoir le rôle du Centre national d'innovation.
Français Dans le même temps, créer d'urgence un groupe de travail pour promouvoir la mise en œuvre de la conclusion n° 77 du Politburo sur le projet 153, dirigé par le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; publier un plan pour mettre en œuvre les plans publiés, en particulier les plans régionaux et provinciaux ; compléter le dossier pour soumettre au gouvernement le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 ; demander de continuer à se concentrer sur le traitement approfondi des questions en suspens et de longue date telles que la restructuration de la Banque de développement du Vietnam, le transfert obligatoire des banques faibles ; avoir des solutions pour la Banque SCB, le projet d'usine de pâte à papier de Phuong Nam, les projets d'investissement pour construire les installations 2 de l'hôpital Bach Mai, l'hôpital Viet Duc, etc.
Français Le Premier ministre a demandé de se concentrer sur les domaines de la culture, de la société et de l'environnement ; d'assurer la sécurité sociale, d'améliorer la vie des gens ; de suivre de près l'évolution des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations, de réagir rapidement et efficacement et de minimiser les dommages ; de faire du bon travail pour soutenir le rétablissement des conséquences de la tempête n° 3 ; d'assurer un approvisionnement en riz en temps opportun et un soutien en temps opportun, afin que personne n'ait faim ; de mettre en œuvre de manière efficace et substantielle le mouvement d'émulation pour unir leurs forces afin d'éliminer les maisons temporaires et délabrées à l'échelle nationale ; d'achever et de promulguer d'urgence le Projet de développement des ressources humaines pour l'industrie des semi-conducteurs jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 et la Stratégie de développement de l'industrie des semi-conducteurs ; de se concentrer sur la résolution de la pénurie de médicaments, d'équipements et de fournitures médicales ; de renforcer la connaissance de la situation ; de prendre des solutions proactives pour assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, en particulier dans les parcs industriels.
Le Premier ministre a souligné la nécessité de renforcer la défense et la sécurité nationales ; d'intensifier la lutte contre la corruption et la négativité ; d'améliorer l'efficacité des affaires étrangères et l'intégration internationale ; de bien organiser les activités des affaires étrangères des hauts dirigeants ; d'exploiter efficacement les accords de libre-échange (ALE) signés et de promouvoir les négociations de nouveaux ALE ; de renforcer l'information et la communication, en particulier la communication politique, pour contribuer à créer un consensus social et une atmosphère enthousiaste, en s'efforçant de faire progresser l'ensemble de la société.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère des Finances élaborent de manière proactive le Plan de développement socio-économique, le Plan financier quinquennal national et le Plan d'investissement public à moyen terme pour 2026-2030, en garantissant la qualité et le progrès ; soumettent rapidement au Comité permanent de l'Assemblée nationale les principes, les critères et les normes d'allocation des dépenses ordinaires du budget de l'État en 2026 et des dépenses d'investissement du budget de l'État pour la période 2026-2030.
Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux agences chargés de cette tâche de se concentrer sur la préparation, la révision, l'achèvement, la garantie de la qualité et de l'avancement des projets à soumettre au Politburo et au Secrétariat et de préparer soigneusement les documents pour la 10e Conférence centrale et la 8e session de la 15e Assemblée nationale ; en même temps, de mettre en œuvre activement les tâches du sous-comité socio-économique ; de se préparer soigneusement à servir les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti.
En exigeant une information et une communication renforcées, en créant la motivation, l'inspiration et l'enthousiasme, en s'efforçant de faire progresser l'ensemble de la société, en maintenant l'élan et le rythme du développement, le Premier ministre espère et croit que les ministères, les branches et les localités continueront à faire des efforts, à essayer de mettre en œuvre efficacement les tâches et les solutions énoncées afin que les résultats du développement socio-économique de ce mois de septembre soient meilleurs qu'en août, le troisième trimestre soit meilleur que le deuxième trimestre, 2024 soit meilleur que 2023 et 2025 soit plus élevé pour compenser les 3 premières années du mandat.
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