Le camarade Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et chef du Comité directeur pour l'organisation des unités administratives provinciales, a présidé la réunion.
Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Van Thong – Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité ; Hoang Nghia Hieu – Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité et les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti : Le Duc Cuong – Chef du Comité d’organisation du Comité provincial du Parti ; Nguyen Thi Thu Huong – Chef du Département de la propagande du Comité provincial du Parti ; Phan Duc Dong – Secrétaire du Comité municipal du Parti, président du Conseil populaire de la ville de Vinh.
Étaient également présents le camarade Nguyen Van De, membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial, des dirigeants du ministère de l'Intérieur et des dirigeants de districts, de villes, de communes, du journal Nghe An et de la station de radio et de télévision Nghe An.
PRÉVOYANCE DE LA CRÉATION DE 94 UNITÉS ADMINISTRATIVES AU NIVEAU COMMUNAUTAIRE
Selon le projet de réorganisation des unités administratives communales de la province de Nghe An pour la période 2023-2025, 94 unités administratives communales seront réorganisées (67 unités obligatoires et 27 unités adjacentes) en 45 unités (dont 44 unités nouvellement créées et 1 unité administrative avec ajustement partiel de la superficie naturelle et de la population). Après cette réorganisation, la province entière réduira le nombre d'unités administratives de 49 unités.
Lors de la réunion, les responsables du Département des affaires intérieures – l’organisme permanent du Comité directeur provincial – ont fait rapport sur les résultats de la mise en œuvre de l’organisation des unités administratives jusqu’à présent ; les difficultés rencontrées, les problèmes, les recommandations, les propositions et les tâches à venir.
Les responsables de certaines localités, telles que Vinh, Dien Chau, Quynh Luu, Tan Ky, Yen Thanh et Nghi Loc, ont fait rapport sur l'état d'avancement de la mise en œuvre dans leur région, notamment sur les éléments servant à l'élaboration du plan d'aménagement ; la dénomination de la nouvelle unité administrative après sa mise en œuvre ; le plan de gestion des biens publics et le reclassement des cadres et fonctionnaires excédentaires ; etc. Ils ont également proposé plusieurs mesures relatives à l'organisation de la mise en œuvre, telles que : l'organisation et l'appareil du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ; les politiques relatives aux cadres ; etc.
S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a suggéré que pour déterminer le nom, organiser le personnel et aménager les installations administratives après la fusion, il est nécessaire d'établir des principes et des critères stricts, tout en se concentrant sur une direction étroite et précise.
Le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a déclaré que les collectivités locales doivent revoir proactivement leurs processus et procédures afin de garantir leur conformité à la réglementation. En particulier, la dénomination des nouvelles unités administratives doit être abordée d'un point de vue scientifique , en tenant compte des facteurs culturels, traditionnels et historiques des unités concernées ; par ailleurs, le travail de propagande, de mobilisation et de persuasion doit être mené avec une extrême rigueur et méthode.
L'objectif est de mobiliser l'ensemble du système politique pour qu'il passe à l'action.
En conclusion de la réunion, Thai Thanh Quy, secrétaire du Parti provincial de Nghe An et chef du Comité directeur provincial pour l'aménagement des unités administratives, a évoqué les pressions exercées sur les localités dans le processus de mise en œuvre de cet aménagement, car il s'agit d'une tâche difficile, alors que les progrès doivent être rapides.
Passant en revue les résultats de la période écoulée, le secrétaire du comité provincial du parti de Nghe An a reconnu que les districts, les villes et les villages avaient activement dirigé et mis en œuvre les mesures ; certaines unités les avaient mises en œuvre de manière assez efficace et systématique ; cependant, dans certaines localités, certains problèmes sont apparus initialement et nécessitent une attention et une orientation particulières.
L'organisation des unités administratives est une politique majeure et essentielle de notre Parti et de notre État. Les résultats récemment obtenus ne constituent qu'une première étape. Le chemin est encore long et de nombreuses tâches importantes restent à accomplir. C'est pourquoi le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a demandé aux comités du Parti, aux autorités et à leurs responsables au niveau des districts, des villes et des communes de se concentrer pleinement sur cette question, d'intégrer l'ensemble du système politique dans ses actions et de responsabiliser les camarades du Comité permanent du Parti membres du Comité directeur ainsi que les responsables des comités et autorités du Parti au niveau communal.
Le chef du comité provincial du parti de Nghe An a souscrit à l'avis selon lequel les localités doivent revoir leurs processus, procédures, méthodes et approches afin de s'assurer qu'ils soient rigoureux, scientifiques, logiques, convaincants et qu'ils aient une compréhension ferme de la situation au niveau local pour renforcer le leadership et une orientation opportune.
Concernant la question de la dénomination des nouvelles unités administratives, il est nécessaire de suivre scrupuleusement les instructions des supérieurs, tout en tenant compte des caractéristiques historiques, des traditions, de la culture et des toponymes afin d'élaborer un plan approprié, en évitant toute approche mécanique.
Le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a également demandé que l'on privilégie l'utilisation des technologies de l'information afin de créer les conditions les plus favorables possibles pour les citoyens et les entreprises lors des démarches administratives liées à la réorganisation des unités administratives. Il a insisté sur l'importance d'un travail de communication soutenu pour que les cadres et les citoyens de tous horizons comprennent, adhèrent et soutiennent la politique majeure et essentielle du Parti et de l'État.
Dans les localités où des unités administratives rurales sont associées à des unités administratives urbaines, il arrive que, malgré l'association, la qualité urbaine ne soit pas élevée ; certaines unités sont soumises à cette association mais demandent à ne pas la mettre en œuvre en raison de facteurs spécifiques. Il est donc nécessaire de préparer minutieusement les bases et les arguments convaincants lors de l'évaluation du projet.
Dans cet esprit, le secrétaire provincial du parti et chef du comité directeur provincial ont demandé aux localités de suivre scrupuleusement le calendrier prévu dans le plan et de s'attacher tout particulièrement à mener à bien les différentes étapes conformément à la réglementation.
Plus précisément, il convient d'organiser une consultation publique sur le projet de réorganisation administrative aux niveaux du district et de la commune avant le 10 mai 2024. Le Conseil populaire communal devra approuver ce projet, qui devra être finalisé avant le 20 mai 2024. Le Conseil populaire de district devra l'approuver, ainsi que le projet de réorganisation administrative aux niveaux du district et de la commune, qui devra être finalisé avant le 30 mai 2024. Le Conseil populaire provincial devra l'approuver, enfin, avant le 10 juin 2024. Sur cette base, il convient de procéder à la finalisation du projet de réorganisation administrative aux niveaux du district et de la commune de la province de Nghệ An pour la période 2023-2025 et de le soumettre au gouvernement avant le 15 juin 2024.
Concernant les propositions formulées lors de la réunion, le secrétaire provincial du Parti a demandé au Comité populaire provincial de charger le ministère des Finances d'étudier et de formuler des recommandations sur les normes de dépenses relatives à la mise en place des unités administratives. Le Bureau d'organisation du Comité provincial du Parti se coordonne avec le ministère de l'Intérieur afin de donner des instructions précises concernant l'organisation et l'affectation des cadres après la mise en place des unités administratives.
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