Le matin du 24 avril, le Comité permanent du Conseil populaire provincial dirigé par le camarade Nong Thanh Tung, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Conseil populaire provincial, a supervisé la mise en œuvre des dispositions légales dans l'établissement, l'approbation et la mise en œuvre de l'urbanisme dans la province pour la période 2021-2025 au Comité populaire provincial.
La délégation de surveillance était composée du camarade Hoang Van Thach, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial, ainsi que des dirigeants de plusieurs départements et branches concernés.
Selon le rapport du Comité populaire provincial, la province compte 15 zones urbaines, dont une zone urbaine de type III, 14 zones urbaines de type V et des bourgs de 10 districts et villes. Entre 2021 et 2025, les travaux d'élaboration, d'évaluation, d'approbation et d'organisation de la mise en œuvre de l'urbanisme dans la province ont produit de nombreux résultats positifs. Le Comité populaire provincial, le Département de la construction et les Comités populaires des districts et des villes ont publié de nombreux documents dirigeant et réglementant la gestion de l'urbanisme et de l'architecture, renforçant ainsi le rôle de l'État dans la gestion.
Le système urbain de la région a été fondamentalement planifié comme base de gestion et de développement urbains : 15 zones urbaines sur 15 disposent d'un plan général ; la ville de Cao Bang a progressivement finalisé son plan de zonage ; 81 projets d'aménagement détaillés ont été établis dans des zones urbaines clés. La planification, l'évaluation et l'approbation sont menées conformément aux dispositions légales de la loi sur l'urbanisme, de la loi sur la construction et des décrets et circulaires d'orientation ; la collecte des avis publics et la divulgation des informations d'aménagement sont effectuées de manière complète et transparente, garantissant le droit d'accès à l'information des organisations et des particuliers. Les projets d'aménagement sont cohérents avec les orientations du développement régional, du développement des infrastructures, de l'économie et du tourisme aux frontières, et avec les projets d'aménagement de plus haut niveau.
La publication des projets d'urbanisme est globalement conforme à la réglementation, garantissant transparence et accès à l'information. Trente-quatre projets d'urbanisme ont été annoncés publiquement (dix projets d'urbanisme général, un projet de zonage et 23 projets d'urbanisme détaillé). Cependant, certains projets détaillés des districts de Bao Lac et de Ha Lang restent limités quant à leur publication en ligne en raison de l'absence d'infrastructures informatiques synchrones.
La gestion du développement urbain conformément à la planification a retenu l'attention du Comité populaire provincial et des organismes spécialisés. Les objectifs et les tâches d'élaboration, d'évaluation et d'approbation des plans d'urbanisme ont globalement satisfait aux exigences de quantité, de qualité et de délai d'exécution. La coordination entre les services et les branches de la province pour résoudre les tâches connexes a été globalement rapide et efficace. Les zones urbaines sont gérées conformément à la planification de l'espace urbain approuvée, garantissant l'harmonie avec la modernité. Les infrastructures techniques, économiques et sociales des zones urbaines de la province ont été investies de manière de plus en plus synchrone et efficace, en particulier dans la ville de Cao Bang. L'architecture paysagère et l'architecture urbaine ont profondément évolué vers une modernité, avec leur propre identité, contribuant à l'amélioration de la qualité de vie des habitants. Des ouvrages fondateurs du développement touristique ont été construits et mis en service (rue piétonne de Bang, ville).
Cependant, la plupart des plans généraux des villes de la province ne couvrent pas l'intégralité des limites administratives, ce qui fait que les zones situées en dehors des limites de recherche et de planification sont dépourvues de base juridique pour leur gestion. Le taux de couverture de la planification détaillée reste faible, en particulier dans les villes de la province, ne répondant pas aux exigences de synchronisation des investissements et de la mise en œuvre de la construction conformément à la planification. Aucun règlement de gestion architecturale n'a été établi et approuvé. Certains plans d'urbanisme n'ont pas été mis à jour en temps opportun dans le cadre de l'aménagement du territoire, ce qui entraîne un manque de synchronisation et des difficultés dans la mise en œuvre des projets d'investissement et de développement urbain. Le travail de marquage de la planification sur le terrain est encore limité, ce qui entraîne des difficultés dans la gestion du territoire et la construction conformément aux limites de planification.
Le Comité populaire provincial demande aux ministères, aux branches et au gouvernement central de publier rapidement des instructions détaillées pour la mise en œuvre des lois pertinentes telles que : la Loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural en vertu de la Constitution modifiée, la Loi sur l'architecture, la Constitution modifiée, en particulier les critères de classification des zones urbaines montagneuses, les normes d'urbanisme adaptées aux localités présentant des conditions particulières. Renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux localités dans l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans détaillés, afin de raccourcir les délais des procédures administratives. Allouer des fonds pour aider la province à achever le système de planification à tous les niveaux et augmenter le taux de couverture de la planification urbaine. Organiser et soutenir la province pour fournir une formation et un encadrement approfondis sur l'élaboration et la gestion de la planification. Le Conseil populaire provincial étudie et adopte des résolutions pour encourager et créer un couloir juridique pour la socialisation de la planification.
Lors de la séance de suivi, les délégués ont discuté et clarifié certaines difficultés et obstacles à la mise en œuvre de l'urbanisme, notamment : les ressources limitées allouées à la planification, l'incapacité de nombreux districts à allouer un budget pour les travaux de planification. La qualité de certains plans laisse à désirer, certains projets ont été ajustés à plusieurs reprises au niveau local et l'espace de développement à long terme manque de clarté. L'utilisation des technologies de l'information et du numérique reste faible. Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique du gouvernement central, tous les niveaux et secteurs de la province examinent et élaborent des plans visant à supprimer l'échelon du district et à réorganiser les unités administratives au niveau local, ce qui affecte directement la planification régionale et le zonage de certains districts en cours de mise en œuvre.
Français En conclusion de la session de suivi, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nong Thanh Tung, a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux localités d'examiner et de collecter les documents de planification en vue de leur transfert une fois la fusion des unités administratives achevée ; les projets achevés doivent terminer les procédures de paiement avant le 30 juin 2025 ; pour les projets en cours de mise en œuvre, transférer proactivement à de nouveaux investisseurs. Demander aux autorités compétentes d'examiner et de gérer les chevauchements entre l'urbanisme et l'aménagement du territoire, et d'allouer des fonds pour la mise en œuvre des plans ; examiner les plans approuvés mais non encore mis en œuvre, en particulier les plans de la ville pour trouver des solutions ; la gestion du développement urbain est encore limitée, et il devrait y avoir des plans pour ajuster les plans pour un développement synchrone conformément au plan. Prêter attention et allouer des fonds pour mettre en œuvre efficacement les travaux de construction d'une base de données pour l'aménagement du territoire et l'urbanisme ; dans le même temps, surmonter de manière proactive les difficultés et les obstacles pour mettre en œuvre efficacement les travaux d'urbanisme dans les temps à venir.
Fermier
Source : https://baocaobang.vn/thuong-truc-hdnd-tinh-giam-sat-thuc-hien-cac-quy-dnh-cua-phap-luat-ve-quy-hdnh-do-thi-tai-ubnd-tin-3176760.html
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