Considérée comme l'une des premières provinces du pays à avoir fait œuvre de pionnier et à avoir pris des mesures précoces contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN) dès que l'industrie vietnamienne des produits de la mer a été « pointée du doigt » par la Commission européenne en octobre 2017.
Il y a beaucoup de changements
Au début de 2018, la directive n° 30-CT/TU, datée du 16 janvier 2018 du Comité permanent provincial du Parti (13e mandat) sur les tâches et solutions urgentes pour renforcer la gestion, prévenir et mettre fin à la situation des navires de pêche et des pêcheurs de la province exploitant illégalement les produits de la mer dans les eaux étrangères a été publiée, marquant un moment important pour le secteur de la pêche de la province pour passer d'une pêche traditionnelle à une pêche et une exploitation responsables.
Après six années de mise en œuvre de la Directive 30, l'ensemble du système politique, de la province aux collectivités locales, notamment dans les zones côtières, s'est pleinement approprié la question et s'est attaché à piloter, orienter et appliquer sérieusement des solutions urgentes pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Parallèlement, le renforcement de la gestion et la prévention de l'exploitation illégale des ressources halieutiques par les navires et les pêcheurs de la province dans les eaux étrangères ont permis d'obtenir de nombreux résultats positifs. Grâce à ces efforts, le nombre de navires et de pêcheurs en infraction dans les eaux étrangères a diminué au fil des ans, et a même été initialement empêché.
Toutefois, cette situation n'a pas été complètement résolue. On observe encore des cas de navires de pêche perdant fréquemment la connexion avec le système de surveillance des navires (VMS), dépassant les limites autorisées en mer ; des navires de pêche de moins de 15 mètres (non soumis à l'installation d'un système VMS) opérant hors de la province, pêchant dans des zones maritimes éloignées, à proximité des côtes d'autres pays… risquant ainsi de violer les eaux territoriales étrangères. De plus, le travail de suivi et de gestion de la situation, notamment celui des navires qui stationnent et opèrent régulièrement hors de la province, et non dans la zone de pêche locale, demeure complexe. Ce groupe de navires présente un risque élevé de violation des eaux territoriales étrangères. Par ailleurs, des infractions à la réglementation en matière d'exploitation et de protection des ressources aquatiques se produisent encore, parfois de manière complexe selon les endroits.
Innovation dans le travail de propagande
Afin de bien préparer la 5e inspection de la délégation de la CE au Vietnam au deuxième trimestre 2024, et de veiller à ce qu'aucun navire de pêche de la province ne pratique la pêche illégale dans les eaux étrangères, le Comité permanent du Comité provincial du Parti (XIVe législature) a publié une conclusion à l'issue de la conférence en ligne qui a dressé le bilan de six années de mise en œuvre de la Directive n° 30. En conséquence, il est demandé aux comités du Parti, aux organisations du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques, de la province jusqu'aux échelons locaux, de continuer à s'approprier et à appliquer rigoureusement la Directive n° 45/CT-TTg et la Directive n° 17/CT-TTg du Premier ministre . Durant cette mise en œuvre, il est impératif que les responsables des comités du Parti, des organisations du Parti, des autorités des collectivités côtières et des agences compétentes fassent preuve de responsabilité et renforcent leur rôle de pilotage et d'action dans la lutte contre la pêche INN. Cette tâche doit être considérée comme une mission urgente, régulière et permanente de l'ensemble du système politique. Il convient de mettre en œuvre des solutions radicales et concertées pour prévenir et enrayer la pêche illégale pratiquée par les navires et les pêcheurs de la province dans les eaux étrangères, notamment en détectant rapidement les infractions et en prévenant à distance les signes avant-coureurs. Parallèlement, il est essentiel de poursuivre les enquêtes, les vérifications, la consolidation des dossiers et les poursuites contre les actes de courtage, de collusion et d'organisation visant à envoyer des navires et des pêcheurs pratiquer la pêche illégale dans les eaux étrangères.
En outre, il convient de maintenir une gestion et un contrôle stricts des navires de pêche opérant en mer et ancrés dans les ports ; de mettre en œuvre un contrôle et une surveillance rigoureux des sorties de pêche au port et de retracer l’origine des produits aquatiques issus de leur exploitation. Le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux continuent d’innover et d’améliorer l’efficacité de la sensibilisation et de l’éducation des pêcheurs (en ciblant clairement les armateurs, les capitaines de navires de pêche hauturière et leurs familles), afin de susciter un changement profond des mentalités, un sens aigu du respect de la loi et un engagement à ne pas la violer. Il est essentiel de mobiliser les pêcheurs pour qu’ils fournissent et signalent rapidement les infractions afin de les prévenir et de les traiter. Les organismes et les autorités locales compétentes récompensent et félicitent sans délai les collectifs et les individus qui mettent en œuvre efficacement des mesures de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), contribuant ainsi à la diffusion et à la reproduction des bonnes pratiques.
Préservez la vie des pêcheurs
Poursuivre la mise en œuvre efficace des programmes et projets de conservation, de régénération, de développement et de gestion durable des ressources aquatiques. Les comités populaires provinciaux et de district veillent à allouer les budgets et à mobiliser les ressources sociales pour investir dans la mise en œuvre de modèles et de projets efficaces de régénération, de développement et de gestion durable des ressources aquatiques. Réprimer avec fermeté les actes d'exploitation et de surpêche des ressources aquatiques. Parallèlement, créer les conditions d'une restructuration du secteur de la pêche, notamment des flottes hauturières associées aux services logistiques de la pêche et au développement de l'aquaculture en mer ; mettre en œuvre efficacement des politiques de soutien aux pêcheurs.
Le Comité exécutif du Comité provincial du Parti a été chargé de conduire le Comité populaire provincial à évaluer les résultats de la mise en œuvre du projet visant à améliorer l'organisation, les capacités et l'efficacité opérationnelle des forces de contrôle des pêches de la province de Binh Thuan. Parallèlement, il a été demandé aux autorités compétentes d'étudier et de soumettre des demandes d'intervention urgentes, telles que le dragage des chenaux et des voies d'accès de certains ports ; de préparer un plan d'investissement dans les infrastructures de pêche pour la période 2026-2030, financé par le budget local ; et de proposer au gouvernement central un soutien financier pour des projets d'envergure, comme la construction d'abris anti-tempête intégrés aux ports de pêche (Chi Cong, Ba Dang, Ho Lan), financés par le budget central. Enfin, il a été demandé de revoir, d'élaborer et de compléter le règlement de coordination entre la province de Binh Thuan et les collectivités locales concernées, ainsi que les forces de l'ordre maritimes (Marine, Garde côtière, Surveillance des pêches), afin de contrôler strictement et de prévenir rapidement les infractions commises par les navires de pêche opérant hors de la province et dans les eaux frontalières, et ainsi garantir la sécurité des pêcheurs en mer.
Il est notamment demandé aux comités du Parti et aux autorités à tous les niveaux de se préoccuper du bien-être des pêcheurs ; d’examiner et de planifier la rénovation des zones résidentielles des pêcheurs ; et d’aménager davantage de parcs, de jardins fleuris, de terrains de sport et de centres culturels pour desservir les zones à forte concentration de pêcheurs. L’Union provinciale des femmes collabore avec les organismes compétents pour étudier et soutenir les femmes travaillant en mer afin de développer l’économie familiale et de prendre soin des enfants de pêcheurs. Les comités du Parti, les autorités, les Unions de femmes et les Unions de jeunesse à tous les niveaux veillent à créer les conditions favorables et à mobiliser les familles de pêcheurs pour permettre à leurs enfants d’aller à l’école et d’y terminer leurs études secondaires ; et encouragent la formation professionnelle et les études supérieures (collège, université, etc.).
Monsieur Van
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