Continuer à modifier les lois pour faciliter les investissements et les activités commerciales.

L'Association des entreprises des vétérans du Vietnam vient d'envoyer un document au Premier ministre pour continuer à apporter des commentaires sur la modification et le complément d'un certain nombre de politiques juridiques sur l'investissement et les affaires au Vietnam.

« Nous espérons que les opinions de l’Association contribueront dans une petite mesure à la réflexion et à l’orientation du Premier ministre dans le processus de perfectionnement du cadre juridique et de création d’un environnement favorable et transparent pour l’investissement et le développement du monde des affaires dans l’esprit de la résolution 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé », a déclaré l’Association des entreprises des vétérans du Vietnam.

Plus précisément, en ce qui concerne la loi sur l'investissement, l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de modifier et de compléter la clause 3 de l'article 31, qui stipule l'autorité d'approuver les politiques d'investissement pour les projets qui sont simultanément sous l'autorité d'approuver les politiques d'investissement de deux ou plusieurs comités populaires provinciaux.

Concernant cette disposition, l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de « déléguer l'autorité au Comité populaire provincial où l'entreprise est établie pour approuver la politique d'investissement du projet ». Selon l'Association, cela vise à « alléger les procédures administratives et à faciliter la vie des entreprises ». De plus, il est nécessaire de désigner un Comité populaire provincial comme point focal pour recueillir les avis des autres Comités populaires provinciaux.

En ce qui concerne la loi sur l’investissement, l’Association des entreprises des vétérans du Vietnam a également proposé de modifier le point d, clause 1, article 43.

Français Selon la réglementation en vigueur, « les investisseurs doivent déposer ou disposer d'une garantie bancaire pour les obligations de dépôt afin de garantir la mise en œuvre de projets d'investissement qui nécessitent que l'État attribue des terres, loue des terres ou autorise le changement d'affectation des terres », sauf dans certains cas, notamment lorsque « les investisseurs se voient attribuer des terres ou louent des terres par l'État pour mettre en œuvre des projets d'investissement sur la base de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres et des actifs attachés aux terres d'autres utilisateurs des terres ».

Français L'Association des entreprises des vétérans du Vietnam propose de modifier le règlement pour que « les investisseurs doivent déposer ou avoir une garantie bancaire pour l'obligation de dépôt afin de garantir la mise en œuvre de projets d'investissement qui nécessitent que l'État attribue des terres, loue des terres ou autorise le changement d'affectation des terres », sauf dans les cas suivants : « Les investisseurs se voient attribuer des terres ou louer des terres par l'État pour mettre en œuvre des projets d'investissement sur la base de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres et des actifs attachés aux terres d'autres utilisateurs des terres, y compris les cas de changement d'affectation des terres ».

Selon l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam, la réglementation « Les investisseurs se voient attribuer des terres ou des terres louées par l'État pour mettre en œuvre des projets d'investissement sur la base de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres et des actifs attachés aux terres d'autres utilisateurs des terres sans avoir à déposer » existe depuis la promulgation du décret 118/2015/ND-CP guidant la loi sur l'investissement de 2014 et est héritée de la loi sur l'investissement de 2020 et du décret 31/2021/ND-CP.

Selon l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam, il est également nécessaire de réviser et d'abroger l'article 51 de la dépêche officielle n° 2541/CV-TCT du 18 avril 2022 du Groupe de travail spécial du Premier ministre. Cet article exige que « les investisseurs doivent effectuer un dépôt ou obtenir la garantie d'un établissement de crédit sur l'obligation de dépôt lorsqu'ils modifient l'affectation des terres de projets d'investissement suite à la réception du transfert ».

Selon l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam, l'article 51 du communiqué officiel n° 2541 pourrait ne pas être conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement et aux décrets émis par le gouvernement.

Pendant ce temps, de nombreux investisseurs viennent de dépenser des centaines de milliards de VND pour défricher eux-mêmes les terres, et maintenant, lorsqu'ils demandent un bail foncier et changent d'usage des terres, ils doivent déposer des milliards de VND supplémentaires, ce qui alourdit la charge financière des investisseurs dans un contexte où il est nécessaire de supprimer les difficultés et d'encourager davantage les accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets comme le stipule l'article 127 de la loi foncière de 2024.

Concernant la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé (loi PPP), l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de modifier la clause 2 de l'article 54.

Plus précisément, la loi actuelle stipule : « Les investisseurs ont le droit de transférer des actions et des apports en capital à d'autres investisseurs après l'achèvement de la construction de projets comportant des éléments de construction ou après le passage à la phase d'exploitation pour les projets sans éléments de construction. »

L'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de la modifier comme suit : « Les investisseurs ont le droit de transférer des actions et des apports en capital à d'autres investisseurs, mais doivent garantir le ratio minimum de fonds propres de chaque membre tel que prescrit dans la clause 1 de l'article 42 de la présente loi ».

Parallèlement, l'Association a également proposé d'ajouter une nouvelle clause à l'article 54. Cette nouvelle clause pourrait stipuler que : « Les investisseurs étrangers ont le droit de changer d'actionnaires, de transférer des actions et des apports en capital à l'étranger, mais doivent en informer l'agence signataire du contrat de projet PPP et payer des impôts conformément à la loi vietnamienne ».

Selon l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam, le transfert d'actions par des investisseurs étrangers dans des pays autres que le Vietnam est conforme aux pratiques internationales. Cependant, la législation vietnamienne ne prévoit pas de réglementation spécifique concernant le changement d'actionnaires, le transfert d'actions et les apports de capitaux à l'étranger par des investisseurs étrangers mettant en œuvre des projets PPP.

L'Association des entreprises des vétérans du Vietnam estime que les entreprises peuvent notifier l'agence signataire du contrat de projet sans avoir à passer par les procédures d'approbation. Si le transfert génère un revenu imposable au Vietnam, elles doivent payer des impôts conformément à la législation vietnamienne.

Concernant la loi PPP, l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a également proposé de modifier et de compléter les réglementations relatives à la loi régissant les contrats de projets PPP, ainsi que des dispositions transitoires...

Actuellement, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, la loi douanière, la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, la loi sur la taxe à l'exportation et à l'importation, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement public et la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics sont soumises à l'Assemblée nationale.

De nombreuses dispositions de ces lois, notamment la loi sur l’investissement et la loi sur les PPP, ont été modifiées et complétées pour faciliter les investissements et les activités commerciales.

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