Continuer à modifier les lois pour faciliter les investissements et les activités commerciales.

L'Association des entreprises des vétérans du Vietnam vient d'envoyer un document au Premier ministre afin de continuer à formuler des observations sur la modification et le complément d'un certain nombre de politiques juridiques relatives à l'investissement et aux affaires au Vietnam.

« Nous espérons que les opinions de l'Association contribueront, même modestement, à la réflexion et à l'orientation du Premier ministre dans le processus de perfectionnement du cadre juridique et de création d'un environnement favorable et transparent pour l'investissement et le développement de la communauté des affaires, dans l'esprit de la résolution 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé », a déclaré l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam.

Plus précisément, concernant la loi sur l'investissement, l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de modifier et de compléter la clause 3 de l'article 31, qui stipule l'autorité d'approuver les politiques d'investissement pour les projets qui relèvent simultanément de l'autorité d'approbation des politiques d'investissement de deux ou plusieurs comités populaires provinciaux.

Concernant cette disposition, l'Association des entreprises des anciens combattants du Vietnam a proposé de déléguer au Comité populaire provincial du lieu d'implantation de l'entreprise le pouvoir d'approuver la politique d'investissement du projet. Selon l'Association, cette mesure vise à simplifier les procédures administratives et à faciliter les activités commerciales. Par ailleurs, il est nécessaire de désigner un Comité populaire provincial comme interlocuteur privilégié auprès des autres Comités populaires provinciaux.

Concernant la loi sur l'investissement, l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a également proposé de modifier le point d, clause 1, article 43.

Selon la réglementation en vigueur, « les investisseurs doivent déposer une garantie bancaire ou une caution pour garantir la mise en œuvre des projets d’investissement qui nécessitent que l’État attribue ou loue des terrains, ou autorise un changement de destination des sols », sauf dans certains cas, notamment lorsque « l’État attribue ou loue des terrains aux investisseurs pour la mise en œuvre de leurs projets d’investissement, sur la base du transfert des droits d’utilisation des sols et des actifs y afférents d’autres utilisateurs fonciers ».

L’Association des entreprises des vétérans du Vietnam propose de modifier l’article comme suit : « Les investisseurs doivent déposer une garantie bancaire ou une caution pour garantir la mise en œuvre des projets d’investissement qui nécessitent l’attribution ou la location de terrains par l’État, ou l’autorisation d’un changement de destination des sols », sauf dans les cas suivants : « L’État attribue ou loue des terrains aux investisseurs pour la mise en œuvre de leurs projets d’investissement, sur la base du transfert des droits d’utilisation des sols et des actifs y afférents d’autres utilisateurs, y compris en cas de changement de destination des sols. »

Selon l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam, le règlement « Les investisseurs se voient attribuer ou louer des terres par l'État pour mettre en œuvre des projets d'investissement sur la base du transfert des droits d'utilisation des terres et des actifs attachés aux terres d'autres utilisateurs de terres sans avoir à effectuer de dépôt » existe depuis la promulgation du décret 118/2015/ND-CP régissant la loi sur l'investissement de 2014 et est repris dans la loi sur l'investissement de 2020 et le décret 31/2021/ND-CP.

Selon l'Association des entreprises des anciens combattants du Vietnam, il est également nécessaire de revoir et d'abroger l'article 51 de la circulaire officielle n° 2541/CV-TCT du 18 avril 2022 du Groupe de travail spécial du Premier ministre. Cet article 51 stipule que « les investisseurs doivent constituer un dépôt ou fournir une garantie auprès d'un établissement de crédit en cas de changement de destination des terrains des projets d'investissement, suite à la réception du transfert ».

Selon l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam, l'article 51 de la dépêche officielle n° 2541 pourrait ne pas être conforme aux dispositions de la loi sur les investissements et aux décrets émis par le gouvernement.

Parallèlement, de nombreux investisseurs ont déjà dépensé des centaines de milliards de VND pour défricher eux-mêmes les terrains, et maintenant, lorsqu'ils demandent un bail foncier et un changement de destination des terres, ils doivent déposer des milliards de VND supplémentaires, ce qui alourdit la charge financière des investisseurs dans un contexte où il est nécessaire de lever les difficultés et d'encourager davantage les accords sur l'obtention des droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre les projets, comme le stipule l'article 127 de la loi foncière de 2024.

Concernant la loi sur l’investissement dans le cadre d’un partenariat public-privé (loi PPP), l’Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de modifier l’article 54, paragraphe 2.

Plus précisément, la loi actuelle stipule : « Les investisseurs ont le droit de transférer leurs actions et leurs apports en capital à d'autres investisseurs après l'achèvement des travaux de construction de projets comportant des composantes de construction ou après le passage à la phase d'exploitation pour les projets ne comportant pas de composantes de construction. »

L'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a proposé de modifier la loi comme suit : « Les investisseurs ont le droit de transférer des actions et des apports en capital à d'autres investisseurs, mais doivent garantir le ratio de fonds propres minimum de chaque membre tel que prescrit à l'article 42, paragraphe 1, de la présente loi ».

Dans le même temps, l'Association a également proposé d'ajouter une nouvelle clause à l'article 54. Cette nouvelle clause pourrait stipuler que : « Les investisseurs étrangers ont le droit de changer d'actionnaires, de transférer des actions et des apports en capital à l'étranger, mais doivent en informer l'agence signataire du contrat de projet PPP et payer les impôts conformément à la loi vietnamienne ».

Selon l'Association des entreprises des anciens combattants du Vietnam, le transfert d'actions par des investisseurs étrangers dans des pays autres que le Vietnam est conforme aux pratiques internationales. Cependant, la législation vietnamienne ne prévoit pas de réglementation spécifique concernant la modification de la structure de l'actionnariat, le transfert d'actions et les apports en capital à l'étranger par des investisseurs étrangers dans le cadre de projets de partenariat public-privé (PPP).

L'Association des entreprises des anciens combattants du Vietnam estime que les entreprises peuvent notifier l'organisme signataire du contrat de projet sans procédure d'approbation préalable. Si le transfert génère un revenu imposable au Vietnam, l'impôt sera dû conformément à la législation vietnamienne.

Concernant la loi sur les PPP, l'Association des entreprises des vétérans du Vietnam a également proposé de modifier et de compléter la réglementation relative à la loi régissant les contrats de projets PPP, ainsi que des dispositions transitoires...

Actuellement, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, de la loi sur les investissements dans le cadre d'un partenariat public-privé, de la loi douanière, de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation, de la loi sur les investissements, de la loi sur les investissements publics et de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics est soumise à l'Assemblée nationale.

De nombreuses dispositions de ces lois, notamment la loi sur l'investissement et la loi sur les PPP, ont été modifiées et complétées afin de faciliter les investissements et les activités commerciales.

Source : https://baodautu.vn/tiep-tuc-sua-luat-de-tao-thuan-loi-cho-hoat-dong-dau-tu-kinh-doanh-d307485.html