Poursuivre la mise en œuvre efficace de la stratégie de développement durable de l’économie maritime.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, président du Comité national de pilotage, a présidé la réunion. Celle-ci était connectée en ligne avec 28 provinces et villes côtières. Étaient présents à la conférence au pont de Ninh Binh : M. Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, ainsi que les dirigeants des départements, sections et localités concernés.

Afin que le Vietnam devienne une nation maritime forte, lors de la 8e Conférence, le Comité exécutif central du Parti (12e mandat) a publié la résolution n° 36-NQ/TW datée du 22 octobre 2018 sur la « Stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ».

Après cinq ans de mise en œuvre de la Résolution, les ministères, les services et les collectivités locales ont déployé des efforts pour organiser la mise en œuvre des tâches assignées, obtenant initialement des résultats remarquables. Les infrastructures techniques des zones côtières ont été considérablement améliorées. Des routes côtières ont été aménagées pour relier les zones touristiques , les services et les zones urbaines le long du littoral, créant ainsi les conditions d'une exploitation et d'une utilisation efficaces des ressources marines. Des projets de réseau national reliant les grandes îles, les ports maritimes et les centres de pêche hauturiers, liés à la défense nationale, à la sécurité et à la lutte contre le changement climatique, ont été axés sur la construction, la rénovation, etc.

Études fondamentales sur les ressources et l'environnement marins ; activités de protection de l'environnement, réponse au changement climatique, conservation, développement durable et biodiversité marine. À ce jour, 12 aires marines protégées ont été créées à l'échelle nationale, pour une superficie totale de plus de 206 000 hectares.

Certains secteurs et domaines économiques maritimes ont connu un fort développement, notamment le tourisme, avec la création de centres touristiques maritimes modernes d'envergure internationale. Le nombre de touristes dans les localités côtières a enregistré une croissance moyenne de plus de 13 % par an entre 2018 et 2023. L'aquaculture et l'exploitation des produits de la mer connaissent également une forte croissance, le chiffre d'affaires total des exportations de produits de la mer passant de 8,8 milliards USD en 2018 à plus de 10,9 milliards USD en 2022. Le pays compte 18/19 zones économiques côtières planifiées, attirant plus de 2 000 projets d'investissement. Parallèlement, il existe un réseau de près de 600 zones urbaines côtières, représentant environ 8 % du nombre total de zones urbaines du pays, avec une population d'environ 19 millions d'habitants.

Outre les résultats obtenus, certains des principaux objectifs de la Résolution n'ont pas été atteints comme prévu. Plus précisément : la part du PIBR des 28 provinces et villes côtières dans le PIBR total du pays n'a atteint qu'environ 50 %, alors que l'objectif était de 65 à 70 %. La croissance moyenne des provinces et villes côtières sur la période 2011-2022 a été inférieure à celle de l'ensemble du pays (7,15 %) ; l'indice de développement humain (IDH) n'a pas atteint l'objectif ; le revenu moyen par habitant dans certaines provinces et villes côtières est inférieur à la moyenne nationale. L'économie maritime reste modeste et ne correspond pas à son potentiel et à ses atouts ; la structure des industries et des professions est inadaptée. Les efforts de conservation des ressources naturelles et de protection de l'environnement dans le secteur touristique sont disparates et non durables.

Dans la province de Ninh Binh, en application de la résolution n° 36-NQ/TW, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire ont mis l'accent sur le leadership et l'orientation, ainsi que sur les efforts de tous les niveaux, secteurs et populations des zones côtières pour promouvoir le développement de la zone économique maritime de la province. Le système d'infrastructures socio-économiques a bénéficié d'investissements importants, notamment dans les infrastructures de transport, l'irrigation, les zones et pôles industriels. Plusieurs grands projets ont été achevés ou sont en cours de réalisation, contribuant à l'amélioration de la situation économique et à la revitalisation des zones côtières. La vie matérielle et spirituelle des populations côtières s'est considérablement améliorée. La gestion, l'exploitation, l'utilisation et la protection des ressources environnementales marines, ainsi que la réponse au changement climatique, ont été au cœur des préoccupations ; la défense et la sécurité nationales ont été assurées. Jusqu'à présent, l'économie maritime et les zones côtières deviennent progressivement le moteur du développement socio-économique de la province. Ninh Binh est l'une des rares localités côtières à afficher un taux de croissance supérieur à la moyenne nationale.

Lors de la réunion, les ministères, les branches et les localités se sont attachés à discuter et à proposer les contenus suivants : Développer le potentiel et les avantages de la mer dans l'orientation du développement économique marin local ; renforcer la capacité de gestion de la mer et des îles ; promouvoir la participation à la protection de l'environnement marin ; développer le tourisme marin ; la logistique ; attirer les investissements dans le développement des secteurs économiques marins ; planification spatiale marine...

En conclusion de la première session, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de continuer à se concentrer sur la direction et l'orientation de la mise en œuvre efficace des politiques et des solutions de la résolution n° 36-NQ/TW sur la stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a suggéré un certain nombre d'orientations pour la mise en œuvre de la stratégie de développement économique maritime, telles que : perfectionner les institutions, les politiques, les stratégies, la planification et les plans pour un développement économique maritime durable ; moderniser le système urbain côtier ; développer des infrastructures de transport synchrones et modernes ; encourager l'investissement, former des centres d'énergie renouvelable, etc.

Dans un avenir proche, le Vice-Premier ministre a demandé à l'agence permanente de coordonner ses activités avec celles du Cabinet du gouvernement afin de rendre compte au Premier ministre de la réorganisation du Comité directeur, de l'élaboration du règlement intérieur et de l'organisation des activités de manière plus scientifique. Il s'agira notamment de créer des groupes de travail spécialisés, présidés par les ministères et les branches, chargés de conseiller et de proposer au Comité directeur national des solutions pour accélérer la mise en œuvre de la stratégie de développement durable de l'économie maritime.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement présidera et coordonnera avec le ministère des Finances, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et les agences concernées pour achever l'élaboration d'un ensemble de critères pour une nation maritime forte et riche et les intégrer dans les institutions et politiques pertinentes ; identifier les tâches d'utilisation des capitaux d'investissement du budget de l'État et les tâches d'attraction d'autres sources de capitaux nationales et étrangères.

Le ministère des Affaires étrangères renforce ses activités en matière de relations extérieures, recherche un soutien international pour promouvoir et achever prochainement la démarcation des frontières maritimes ; le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement met en œuvre de toute urgence la planification nationale de l'espace marin.

Les localités côtières devraient renforcer les comités directeurs locaux et se coordonner avec les ministères centraux et les branches pour mettre en œuvre efficacement les programmes, les projets et les tâches pour le développement durable de l'économie maritime...

Nguyen Luu-Anh Tuan

Source: https://baoninhbinh.org.vn/tiep-tuc-thuc-hien-co-hieu-qua-chien-luoc-phat-trien-ben/d20240412153422618.htm