Fort d'une base politique et juridique solide et d'un large consensus, le Secrétaire général estime que la résolution constituera une avancée majeure, contribuant au développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales.
Le matin du 13 janvier, à Hanoï , le Politburo et le Secrétariat central du Parti ont tenu une conférence nationale sur les avancées en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique nationale, combinée en ligne avec 15 345 points de connexion à travers le pays et diffusée en direct sur la chaîne VTV1 de la télévision vietnamienne.
La conférence vise à évaluer la mise en œuvre des résolutions du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat sur le développement scientifique et technologique ; à appréhender et à appliquer pleinement la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo du 22 décembre 2024 relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale, afin de créer un changement radical dans la prise de conscience et la mise en œuvre, contribuant ainsi au développement, à la prospérité et à la force du pays dans cette nouvelle ère – l'ère du développement national.
Le secrétaire général To Lam a assisté à la conférence au pont central et l'a dirigée.
Le développement des sciences et des technologies, l'innovation et la transformation numérique sont des tâches stratégiques.
Le secrétaire général To Lam a souligné que le Parti et l'État considèrent la science et la technologie comme un facteur déterminant et le fondement du développement durable du pays. Depuis le IVe Congrès, la science et la technologie sont reconnues comme une révolution et constituent, à ce jour, une priorité nationale. De nombreuses résolutions importantes ont été adoptées, produisant des résultats positifs et contribuant au développement actuel du pays.
Le Secrétaire général a déclaré qu'une analyse approfondie, sérieuse et objective de la situation révèle que la mise en œuvre des résolutions centrales n'a pas permis d'atteindre les objectifs fixés, n'a pas donné les résultats escomptés et n'a pas répondu aux exigences de développement. De nombreuses lacunes, limitations, obstacles et goulets d'étranglement persistent et entravent le développement scientifique et technologique, comme le souligne le rapport, qu'il s'agisse des institutions, des mécanismes, des politiques, des lois, des ressources ou des moyens. La principale raison de l'échec concret des résolutions centrales réside dans l'organisation de leur mise en œuvre.
La résolution 57 ne remplace pas les résolutions précédentes, mais peut être considérée comme une « résolution pour libérer la pensée scientifique », une « résolution pour mettre en œuvre les résolutions », une « résolution d'action » avec des objectifs très précis, innovant dans la pensée et les méthodes de travail, visant à réaliser des politiques, à supprimer les obstacles, à libérer les capacités pour promouvoir des percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, créant ainsi une base pour un développement solide du pays dans la nouvelle ère.
Pour mettre en œuvre efficacement et rapidement la résolution, le Secrétaire général a clairement affirmé la nécessité de considérer systématiquement et rigoureusement l'investissement dans la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme une stratégie à long terme, en acceptant les retards et les risques liés à sa mise en œuvre. Il s'agit d'un investissement, et tout investissement doit accepter aussi bien les succès que les échecs. Les données sont à considérer comme une nouvelle ressource, « l'air et la lumière » de notre ère nouvelle, et un nouveau moyen de production ; la transformation numérique est un outil permettant d'innover dans les méthodes de production et commerciales, et de dynamiser les forces productives. L'innovation est la clé d'une prospérité durable, les scientifiques occupant une place centrale.
Des percées doivent être réalisées tant dans les sciences naturelles que dans les sciences sociales, qui sont des espaces infinis regorgeant de zones sauvages et offrant de nombreuses opportunités aux intellectuels, aux scientifiques et aux travailleurs de transformer « les pierres en riz ».
Concernant les actions à entreprendre, le Secrétaire général a demandé des précisions sur le rôle de l'État, des entreprises, des intellectuels et des scientifiques, ainsi que des citoyens. Quels en sont les bénéfices pour ces derniers ? L'État doit se concentrer sur quatre axes : perfectionner les institutions et les lois pour favoriser les innovations et le développement ; mettre en place un système d'infrastructures adapté à ces innovations ; développer un vivier de talents compétents et capables de réaliser des avancées majeures ; garantir la sécurité des données, des informations confidentielles et du savoir-faire, assurer les droits de propriété intellectuelle, protéger la souveraineté nationale et favoriser un développement indépendant.
Le Secrétaire général a souligné la nécessité d'une vision et d'une action unifiées. Il a affirmé que le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique constituent des tâches stratégiques pour l'ensemble du Parti, du peuple et des forces armées. Le Comité central a donné l'exemple avec le Programme d'action qui l'accompagne, lequel a été pleinement mis en œuvre aujourd'hui. Les comités et les autorités du Parti, à tous les niveaux, doivent concrétiser la Résolution par des plans d'action concrets, en prenant les résultats de sa mise en œuvre comme critères d'amélioration et d'évaluation des performances. Toutes les tâches feront l'objet d'un suivi et d'une évaluation réguliers ; les bonnes performances seront récompensées, les performances insuffisantes ou les manquements seront critiqués et sanctionnés. Les dirigeants faibles et irresponsables seront immédiatement remplacés afin de ne pas laisser le pays passer à côté d'opportunités de développement. Les comités, les autorités et les unités du Parti doivent élaborer des plans précis, en suivant de près les objectifs de la Résolution 57, avec des tâches claires, des missions spécifiques, des échéances et des résultats mesurables. Dès 2025, il est nécessaire de sélectionner et de résoudre les problèmes fondamentaux, jetant ainsi les bases de la période 2026-2030, stimulant la productivité du travail et instaurant la confiance au sein de la société.
Le Secrétaire général a suggéré de perfectionner d'urgence les institutions et les politiques. D'ici 2025, il est nécessaire de finaliser au plus vite la modification, le complément ou la promulgation de nouvelles réglementations juridiques et de nouveaux mécanismes politiques, et de lever tous les obstacles au développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, afin de libérer pleinement la créativité et d'encourager chacun à oser penser, agir et prendre ses responsabilités. Encourager les personnes dynamiques et créatives qui osent penser et agir doit avant tout passer par des réglementations juridiques qui donnent aux gestionnaires la latitude de prendre des décisions et d'assumer leurs responsabilités.
Le Politburo a donné pour instruction d'innover dans le processus législatif, en garantissant flexibilité et efficacité, et cet esprit sera institutionnalisé dans la loi modifiant la loi sur la promulgation des actes juridiques, qui devrait être adoptée prochainement par l'Assemblée nationale.
Le Comité du Parti gouvernemental doit se coordonner avec la délégation du Parti à l'Assemblée nationale pour diriger la mise en œuvre en temps opportun de l'élaboration de 27 lois et 19 décrets en 2025, en assurant l'institutionnalisation de la résolution 57 du Politburo et la publication rapide des documents d'orientation afin que les nouvelles réglementations puissent bientôt entrer en vigueur.
L’amélioration institutionnelle doit s’accompagner d’une mise en œuvre efficace, assortie d’un mécanisme rigoureux de suivi et d’évaluation, notamment pour l’équipe chargée de sa mise en œuvre. Il est impératif d’éliminer immédiatement toute forme de favoritisme et de discrimination, ainsi que toute mentalité fondée sur l’ancienneté, la jalousie ou l’égalitarisme.
Le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique est la voie de la survie.
Le Secrétaire général a souligné l'urgence de réorganiser le secteur scientifique et technologique. Il a insisté sur la nécessité de mener à bien, au premier trimestre 2025, la réorganisation des organismes scientifiques et technologiques, en concentrant les investissements sur le développement d'organismes de recherche performants. Un plan précis doit être mis en place pour former des ressources humaines de haute qualité, notamment des talents scientifiques et technologiques. Des solutions novatrices doivent être déployées pour attirer les entreprises technologiques de pointe et les talents vietnamiens et étrangers.
Les procédures relatives à cette question doivent être plus transparentes et plus compétitives que celles des autres pays afin d'attirer les entreprises. Il convient d'envisager la suppression des conditions commerciales qui ne sont plus conformes aux nouvelles exigences de la résolution 57.
L’État peut mettre en place un projet pilote dans un certain nombre d’instituts ou d’écoles afin d’inviter des experts extérieurs à occuper des postes de direction, notamment issus de la communauté vietnamienne de l’étranger, qui comprennent bien la culture vietnamienne, ont grandi dans des pays développés, possèdent des connaissances approfondies en matière d’expertise et de gestion, et disposent d’un vaste réseau international.
Il convient de définir la mise en place d'un mécanisme de désignation d'un architecte en chef ou d'un ingénieur général pour la réalisation de grands projets interdisciplinaires en sciences, technologies et transformation numérique ; de créer un Institut national de normalisation et de contrôle des produits et services, chargé de la recherche, des essais, de l'évaluation et de l'inspection. L'État facilite la création d'instituts de recherche privés, soutient les procédures administratives, les encourage par des incitations fiscales et des crédits, invite des experts étrangers et crée toutes les conditions propices à leur fonctionnement.
Le Secrétaire général a souligné que la priorité accordée à l'allocation budgétaire à la science et à la technologie constitue une avancée majeure pour la politique nationale. Il s'agit notamment d'allouer des fonds à la science et à la technologie, à la recherche et au développement, de créer des fonds dédiés à la science et à la technologie, d'encourager la mise en place de fonds de capital-risque, de fonds d'investissement providentiels, de fonds de démarrage, de fonds d'innovation, etc. Il convient également d'étudier les mécanismes d'un modèle de partenariat public-privé afin de garantir aux scientifiques le droit d'être proactifs dans la recherche et l'application des technologies.
En 2025, première année de mise en œuvre de la Résolution 57, le gouvernement doit moderniser son plan d'allocation budgétaire pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale. Il est recommandé d'allouer au moins 3 % du budget à cette mission et de porter progressivement les dépenses consacrées à la science et à la technologie à 2 % du PIB au cours des cinq prochaines années. Cette politique doit être annoncée rapidement et les modalités de mise en œuvre définies. Les projets doivent être revus et ajustés afin de garantir leur conformité avec la Résolution 57, d'éviter le gaspillage et de privilégier des investissements efficaces et ciblés. Parallèlement, il convient de réformer en profondeur le processus d'allocation, de gestion et de décaissement des fonds, en supprimant le mécanisme de « demande-attribution » et les procédures complexes afin d'optimiser les ressources et de favoriser l'innovation.
Afin de développer rapidement des ressources humaines de haute qualité, le Secrétaire général a demandé la mise en place d'un mécanisme visant à attirer les talents en général, et en particulier les talents scientifiques et technologiques, les talents vietnamiens de l'étranger et les experts internationaux, avec des politiques attractives concernant la nationalité, le revenu, le logement et l'environnement de travail, etc. ; et à accroître les investissements dans les infrastructures technologiques, notamment les technologies numériques.
Il est notamment nécessaire de préparer l'infrastructure énergétique pour les 5 à 10 prochaines années, en privilégiant les énergies propres et en garantissant un approvisionnement énergétique suffisant pour le développement par des actions concrètes. Il convient d'optimiser et de moderniser l'infrastructure numérique, de déployer les stations de base 5G, d'étendre la couverture Internet haut débit et fibre optique, et de construire un centre de données national, de mettre en œuvre la loi sur les données et d'instaurer l'échange de données d'ici 2025.
En 2025, le Comité du Parti gouvernemental devra piloter la révision et la mise à jour du Plan énergétique VIII, exploiter efficacement le potentiel des énergies éolienne et solaire, et lancer la construction de centrales nucléaires afin de garantir un approvisionnement énergétique durable. Parallèlement, il est indispensable de gérer, d'exploiter et de protéger efficacement les ressources minérales, notamment les terres rares, pour contribuer au développement scientifique et technologique national.
En se concentrant sur les secteurs clés présentant des atouts et un fort potentiel, et en évitant la dispersion, le Secrétaire général a suggéré de prioriser les ressources pour un certain nombre de secteurs économiques à fort potentiel de développement, afin d'éviter la dispersion, l'inefficacité et le gaspillage ; de promouvoir la coopération et de tirer parti des connaissances internationales. Il convient de promouvoir la coopération en matière de recherche et le transfert de technologies avec les pays avancés, notamment dans des domaines tels que l'intelligence artificielle, la biotechnologie, les semi-conducteurs et les énergies renouvelables. Il est essentiel de participer activement à l'élaboration de normes internationales, en premier lieu au sein de l'ASEAN, par le biais d'initiatives telles que la Convention de Hanoï ; nous devons savoir nous appuyer sur les acquis des plus grands. Il est également important d'attirer les investissements des grandes entreprises technologiques, de créer des opportunités pour les entreprises vietnamiennes de participer à la chaîne de valeur mondiale, d'encourager le transfert de technologies et d'améliorer la capacité d'apprendre, d'assimiler, de maîtriser et de perfectionner les connaissances et les technologies mondiales.
Déterminé à mener à bien la révolution scientifique, technologique, d'innovation et de transformation numérique, et ne voulant pas laisser passer cette occasion, le secrétaire général To Lam a appelé l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à s'unir, à faire preuve de créativité, à mener à bien leurs missions, à mettre rapidement en œuvre la résolution 57 et à construire un Vietnam pacifique, unifié, indépendant, démocratique et prospère, comme le souhaitait le président Hô Chi Minh.
Le Secrétaire général a souligné que le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique n'est pas seulement un choix, mais une question de survie. Les dirigeants à tous les niveaux doivent considérer cela comme un enjeu politique majeur ; les scientifiques et les entreprises doivent y contribuer et faire preuve de créativité ; les citoyens doivent accompagner, apprendre et perfectionner leurs compétences numériques.
Fort d'une base politique et juridique solide et bénéficiant d'un large consensus au sein du Parti, du peuple et des intellectuels, le Secrétaire général estime que la résolution permettra une avancée majeure, contribuant au développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales.
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![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste au Forum annuel des affaires du Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762780307172_dsc-1710-jpg.webp)
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