Secrétaire général : Gérer et éliminer harmonieusement les obstacles dans la loi foncière

Le Secrétaire Général To Lam a demandé au Comité du Parti du Gouvernement de proposer des solutions pour éliminer les difficultés causées par les réglementations légales dans le secteur foncier, en servant à l'amendement et au complément de la Loi foncière ; de continuer à étudier soigneusement les options pour gérer et éliminer harmonieusement les obstacles.

Le matin du 18 septembre, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a présidé une séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti gouvernemental sur un certain nombre de points contenus dans quatre projets de loi, notamment : la loi foncière (modifiée) ; la loi sur l'aménagement du territoire ; la loi sur l'aménagement urbain et rural ; et la loi sur l'investissement.

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours de clôture de la réunion.

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Lors de la séance de travail, le secrétaire général To Lam a souligné que les quatre projets de loi sont étroitement liés et comportent de nombreuses dispositions imbriquées. Toute modification simultanée de ces lois risque d'entraîner des conflits et des chevauchements, nécessitant ainsi de nouveaux amendements dans un délai très court. Par conséquent, les amendements doivent être examinés avec soin.

Selon le secrétaire général, les sujets abordés sont tous des questions importantes et complexes, exigeant concentration intellectuelle et dévouement, garantissant des solutions fondamentales aux difficultés et problèmes pratiques ainsi qu'à la synchronisation et à l'unité du système juridique, dans le but d'ouvrir la voie, de libérer toutes les ressources et de transformer les institutions et les lois en avantages concurrentiels et en puissants moteurs de développement.

Concernant le projet de loi foncière (modifiée), le Secrétaire général a souligné la nécessité d'identifier précisément les difficultés et les obstacles actuels du secteur foncier afin de garantir une solution globale, fondamentale et cohérente. Les principaux axes, orientations et politiques de la loi portant modification et complément de certains articles de la loi foncière doivent être replacés dans le contexte des lois connexes relatives à la fiscalité, au logement, à l'immobilier, à l'aménagement du territoire, à la géologie et aux ressources minérales, etc.

Le Secrétaire général a demandé au Comité du Parti gouvernemental de diriger et d'ordonner aux agences compétentes d'examiner et de proposer des solutions pour lever les difficultés causées par la réglementation juridique dans le secteur foncier, en vue de la modification et du complément de la loi foncière ; de continuer à étudier attentivement les options permettant de gérer et de lever harmonieusement les obstacles.

Le secrétaire général To Lam a présidé une séance de travail avec le Comité permanent du Parti gouvernemental sur quatre projets de loi, notamment : la loi foncière (modifiée) ; la loi sur l'aménagement du territoire ; la loi sur l'aménagement urbain et rural ; et la loi sur les investissements.

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Le secrétaire général a déclaré que la loi foncière est une loi importante et que sa modification doit bénéficier de ressources et de temps pour être mise en œuvre.

Le Secrétaire général a souligné qu'il est nécessaire d'identifier précisément les points de blocage, d'éviter les zones de tension, les conflits et les plaintes qui affectent le climat politique général ; et, dans le même temps, de ne pas laisser les forces hostiles tirer profit de politiques de distorsion lors de la modification et du complément de la loi foncière.

Réduire radicalement les conditions d'investissement et d'affaires

Concernant le projet de loi sur l'investissement, le Secrétaire général a souligné la nécessité de mettre pleinement en œuvre les orientations de la résolution n° 68 du Politburo relative au développement économique privé ; de créer un environnement des affaires ouvert, transparent, stable, sûr, facile à mettre en œuvre, peu coûteux, conforme aux normes internationales et garantissant la compétitivité régionale et mondiale. Parallèlement, il convient de supprimer les obstacles existants et de créer des conditions plus favorables au développement des entreprises.

La réglementation relative aux conditions d'investissement et d'affaires reflète la volonté de passer d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori, associé à un renforcement des inspections et de la supervision. Tout en veillant à ce que les investissements et les activités commerciales soumis à conditions le soient « pour des raisons de défense nationale, de sécurité, d'ordre et de sûreté sociale, d'éthique sociale et de santé publique », les autres secteurs font l'objet de restrictions drastiques, conformément aux politiques du Parti et de l'État.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion.

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La réglementation relative aux secteurs et professions bénéficiant d’incitations à l’investissement doit couvrir toutes les politiques de développement des énergies renouvelables, de l’énergie nucléaire et des nouvelles énergies mentionnées dans la résolution n° 70 du Politburo visant à garantir la sécurité énergétique nationale jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045.

Concernant le projet de loi sur la planification, le Secrétaire général a demandé une évaluation de l'abrogation et de l'ajustement de plusieurs plans sectoriels nationaux, ainsi qu'une attention particulière à la gestion des conflits entre ces plans afin d'éviter tout retard excessif dans les projets d'investissement. Parallèlement, il est possible de poursuivre la mise en œuvre des plans qui fonctionnent de manière stable et qui ne sont pas affectés par l'organisation des collectivités territoriales à deux niveaux, afin d'éviter tout gaspillage.

Le secrétaire général a déclaré que l'élaboration de la loi sur la planification devait garantir la vision de développement du pays, construire une infrastructure complète et à long terme et résoudre les problèmes de développement des infrastructures afin de favoriser le développement global.

Poursuivre la décentralisation, déléguer le pouvoir, définir clairement l'autorité dans le travail de planification, en simplifiant les processus et les procédures dans les activités de planification, en assurant une décentralisation et une délégation de pouvoir synchrones dans l'esprit de « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».

Dans le même temps, il convient de poursuivre l'étude des réglementations complémentaires visant à remédier aux lacunes du système de planification, à examiner les relations entre les différents types de planification et à évaluer la conformité du projet à la planification.

Concernant le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural, de nombreux éléments spécifiques relatifs à la loi foncière (modifiée) et à un certain nombre d'autres lois connexes doivent être examinés initialement en vue de modifications et de compléments afin de lever les difficultés rencontrées dans la pratique, tout en assurant la cohérence, la synchronisation et la connectivité du système juridique.

Source : https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-xu-ly-hai-hoa-thao-go-vuong-mac-trong-luat-dat-dai-185250918164801838.htm