Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
Le secrétaire général To Lam prononce le discours de clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti. (Source : VNA)

Chers membres du Politburo , membres du Secrétariat et membres du Comité central du Parti,

Chers délégués participant à la conférence,

La 14e Conférence du 13e Comité central du Parti a mené à bien, avec un large consensus et un haut niveau de qualité, l'ensemble des travaux et programmes établis. Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je tiens à remercier les membres du Comité central pour leur travail dévoué, enthousiaste, franc et honnête, animé d'un esprit de combat révolutionnaire et empreinte de la haute responsabilité qui incombe à un membre du Comité central du Parti.

Après deux jours ouvrables, le Comité exécutif central a statué sur plusieurs points importants, notamment : la détermination du nombre de membres du 14e Bureau politique et du Secrétariat ; la désignation des personnes à intégrer le 14e Bureau politique et le Secrétariat ; un certain nombre de points relatifs aux hauts responsables du Parti et de l’État ; et la définition des points à préparer en vue de l’organisation du 14e Congrès national du Parti.

Avant de clore la Conférence, je voudrais résumer les principaux résultats et le travail qui reste à accomplir d'ici à la 15e Conférence centrale et au 14e Congrès national du Parti.

Premièrement : Le Comité exécutif central a examiné de manière démocratique et approfondie, et a obtenu un large consensus, la composition du personnel destiné à intégrer le Bureau politique et le Secrétariat du 14e Congrès. Le Comité exécutif central a chargé le Bureau politique et le Sous-comité du personnel du 14e Congrès de poursuivre l’étude, de compléter et de perfectionner les plans relatifs au personnel, conformément aux directives du Comité exécutif central du 14e Congrès en la matière et au processus de travail proposé, afin de soumettre un rapport au Comité exécutif central pour examen et décision lors de la prochaine 15e Conférence centrale.

Le Comité central a approuvé sans réserve le contenu du programme du Congrès, du règlement intérieur, du règlement des élections au Congrès et du rapport sur la préparation du XIVe Congrès. Il a chargé le Bureau politique de prendre en compte ses observations et de finaliser les projets de textes en vue de leur soumission au XIVe Congrès pour examen et décision.

Deuxièmement : le Comité exécutif central a examiné et commenté le rapport portant sur la direction et l’orientation du 13e Comité exécutif central ; le rapport sur la mise en œuvre du Règlement intérieur du 13e Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétariat ; le rapport résumant la mise en œuvre du Règlement intérieur du 13e Comité central d’inspection ; et le rapport sur les tâches importantes accomplies par le Politburo de la 13e Conférence centrale à la 14e Conférence centrale.

Le Comité exécutif central a chargé le Politburo d'étudier et d'intégrer les avis du Comité central, de poursuivre la rédaction des rapports de synthèse et de les transmettre au Comité exécutif central et à la Commission centrale d'inspection du 14e mandat afin qu'ils examinent et décident des amendements et compléments au Règlement intérieur du mandat suivant.

Troisièmement : Le Comité exécutif central a chargé le Bureau politique de demander au Sous-comité des documents et aux organismes compétents de recueillir les observations des organisations politiques et du peuple afin de finaliser les projets de documents. Il convient de synthétiser, de recevoir et d’analyser avec diligence et rigueur ces observations afin de compléter les projets de documents qui seront soumis à la 15e Conférence centrale pour examen et finalisation, puis présentés au 14e Congrès national du Parti.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
Séance de clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Mercredi : La 14e Conférence centrale a approuvé avec enthousiasme le bilan de la direction et des orientations du 13e Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat, et a unanimement constaté : face à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, la situation intérieure et internationale évolue rapidement et de manière complexe, de nombreux problèmes sont imprévisibles ; des catastrophes naturelles et des épidémies se produisent en de nombreux endroits…

Mais le Comité exécutif central, le Politburo, le Secrétariat et les principaux dirigeants ont véritablement fait preuve de solidarité, d'unité, d'exemplarité, de courage, d'intelligence et de fermeté dans les points de vue et les orientations du Parti, prenant rapidement des décisions justes et appropriées et résolvant de nombreuses questions importantes en matière socio-économique, de défense nationale, de sécurité, d'affaires étrangères, de construction du Parti et de système politique.

A promu de manière globale et synchrone la cause de l'innovation, a renforcé le bloc de l'unité nationale, a organisé la mise en œuvre de base de la résolution du 13e Congrès national avec de nombreuses réalisations très importantes, globales et novatrices, a obtenu de nombreux résultats remarquables, créant ainsi les conditions du développement pour les mandats suivants.

Le Comité exécutif central, le Politburo et le Secrétariat ont mené et dirigé la mise en œuvre radicale des résolutions centrales, en particulier la résolution 18 sur la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, achevée 5 ans plus tôt que prévu, créant une « impulsion » et un « tournant » dans la mise en œuvre et l'organisation des résolutions du Parti dans la nouvelle situation.

Poursuivre les efforts visant à lever les difficultés et obstacles institutionnels, à améliorer les politiques et le cadre juridique, et à résoudre efficacement les problèmes, obstacles, limitations et faiblesses persistants depuis de nombreuses années. Maintenir la stabilité macroéconomique, maîtriser l'inflation et la maintenir à un faible niveau ; attirer davantage d'investissements directs étrangers ; améliorer le climat des affaires et des investissements ainsi que la balance commerciale ; et orienter le modèle de croissance vers une croissance positive.

Poursuivre la mise en œuvre efficace des trois axes stratégiques majeurs ; les conditions de vie de la population se sont considérablement améliorées. Préserver l’indépendance, la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Patrie, ainsi que les intérêts nationaux et ethniques ; créer un environnement pacifique et stable propice au développement national ; contribuer activement et de manière responsable à la paix, à la stabilité et au développement dans la région et dans le monde. Le prestige et la position du Parti et du pays se sont considérablement renforcés sur la scène internationale ; ils bénéficient de la confiance et de la haute estime des cadres, des membres du Parti et du peuple.

Le Politburo a adopté 7 résolutions stratégiques, à savoir les résolutions 57-59-66-68-70-71-72. Celles-ci constituent le fondement politique et juridique qui nous est particulièrement utile pour réaliser les objectifs de développement du pays au cours de la nouvelle période, pour atteindre l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres dans les années à venir et pour réaliser avec succès les deux objectifs centenaires.

Toutefois, la direction et l'action du Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétariat durant le 13e Congrès présentent encore certaines limites : l'institutionnalisation et la concrétisation d'un certain nombre de résolutions du Parti restent lentes ; la direction et l'action de l'État en matière de gestion des affaires socio-économiques, de garantie de la sécurité politique, de l'ordre et de la sécurité sociale, ainsi que de protection des ressources naturelles et de l'environnement présentent encore certaines limites et insuffisances.

La mise en œuvre de certains projets clés et le décaissement des capitaux d'investissement public n'ont pas été à la hauteur des attentes ; la vie d'une partie de la population reste difficile ; parfois et dans certains endroits, l'organisation de la mise en œuvre des directives, des politiques, des lois et des performances des services publics n'a pas été achevée ; la discipline et l'ordre ne sont pas stricts par moments et dans certains endroits.

Les lacunes et les insuffisances mentionnées ci-dessus ont des causes objectives et subjectives, mais principalement dues à des facteurs subjectifs. Les méthodes et les mesures de leadership de certains comités du Parti et membres du Comité central restent limitées dans certains domaines ; elles manquent de concentration, de détermination et d’efficacité ; elles ne favorisent pas suffisamment le rôle, la responsabilité, le dynamisme, la créativité, l’audace de penser, d’agir et d’assumer ses responsabilités dans la direction et la gestion des instances dirigeantes.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
Des délégués assistent à la séance de clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Jeudi : Le point le plus prometteur et le plus novateur de la mise en œuvre de la résolution 18 réside dans l'organisation du modèle de gouvernement local à deux niveaux et la réorganisation des limites administratives aux niveaux provincial et communal, créant ainsi de l'espace, du potentiel et des opportunités de développement pour le pays dans cette nouvelle ère.

Le modèle de gouvernement à trois niveaux est en vigueur depuis quatre mois et a donné des résultats initiaux positifs : une créativité accrue, une efficacité et une efficience grandissantes au service de la population et du développement socio-économique ; le soutien et la confiance des masses ; les citoyens et les entreprises ont constaté des opportunités, des droits et des obligations plus importants ; la vie sociale est plus animée et joyeuse.

Afin de promouvoir ces facteurs positifs, je suggère que les comités et autorités locales du Parti à tous les niveaux, et en particulier les membres du Comité central, accordent une plus grande attention à la tâche de soutenir et de créer les conditions nécessaires au modèle de gouvernement à trois niveaux, en accordant une attention particulière aux deux niveaux de gouvernement local, afin qu'il fonctionne de manière efficace et efficiente, et qu'il atteigne les objectifs fixés par le Parti, dont les trois objectifs clés sont le maintien d'un environnement pacifique et stable ; un développement rapide et durable ; et l'amélioration constante des conditions de vie matérielles et spirituelles du peuple.

Dans les prochains jours, je vous prie, outre les points abordés dans mon discours d'ouverture à la Conférence, de vous concentrer sur les points clés suivants : (1) L'ensemble du système politique doit continuer à développer et à mettre en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux, efficace et performant. (2) Il convient de définir clairement les compétences interdépendantes entre les trois niveaux pour chaque domaine, d'éliminer les chevauchements et de ne laisser aucune tâche vacante. (3) La décentralisation doit s'accompagner d'un contrôle renforcé ; il est essentiel de privilégier l'audit a posteriori et d'organiser des audits internes au niveau provincial/communal. (4) Les finances publiques doivent être allouées en fonction des résultats obtenus et des spécificités locales. (5) Les postes doivent être définis rapidement, les contrats de production doivent être attribués et la formation obligatoire en matière d'expertise, de profession et de gestion des données doit être mise en place. (6) Un guichet unique numérique doit être créé ; le système de « demande contre attribution » doit être supprimé et la responsabilité des dirigeants renforcée. (7) Des données partagées doivent être mises en place, reliant les citoyens, le foncier, la sécurité sociale et les entreprises ; les informations doivent être mises à jour en temps réel, du niveau local jusqu'au niveau central.

Les principes constants sont « la localité décide, la localité agit, la localité assume ses responsabilités », « des personnes claires, un travail clair, une échéance claire, des ressources claires, des responsabilités claires », « le gouvernement central donne l'exemple, la localité réagit », « servir le peuple », « les résultats et les produits du travail sont la mesure la plus élevée du niveau et de la qualité des cadres ».

Vendredi : Nous approchons de la fin de l'année 2025, il ne reste plus beaucoup de temps avant le 14e Congrès, et nous avons beaucoup de travail à accomplir, de nombreux objectifs à atteindre au cours du dernier mois de l'année, tandis que des tempêtes, des inondations et des catastrophes naturelles se produisent dans presque toutes les localités.

En conséquence, je demande aux camarades du Comité central de promouvoir davantage le sens des responsabilités envers le pays et le peuple, de s'attacher à diriger et à orienter la mise en œuvre du travail de leurs unités et localités, de veiller à la réalisation des objectifs fixés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti et dans les résolutions des comités du Parti à tous les niveaux ; d'organiser rapidement la mise en œuvre des conclusions de la 14e Conférence centrale afin de contribuer au succès du 14e Congrès national du Parti.

Chers camarades,

La situation liée aux catastrophes naturelles, tempêtes, inondations et glissements de terrain de ces derniers temps s'est avérée très complexe, affectant gravement la vie des populations et les objectifs de développement socio-économique. La tempête n° 13 devrait toucher terre aujourd'hui dans la région des Hauts Plateaux du Centre. C'est pourquoi la 14e Conférence centrale s'est terminée plus tôt que prévu afin que les camarades puissent retourner dans leurs localités respectives et se concentrer sur la coordination des actions de prévention des tempêtes et des inondations, dans l'esprit du principe « La protection des vies et des biens est la priorité absolue, avant tout, pour le bien du peuple ». Le plan 4 a été déployé sur place afin d'apporter un soutien concret aux populations pour faire face aux conséquences de la tempête et les surmonter. Les ministères de la Défense nationale, de la Sécurité publique et des Finances apportent un soutien proactif aux localités touchées par les catastrophes naturelles.

Je déclare par la présente la 14e Conférence centrale close.

Une fois encore, je souhaite à tous mes camarades bonne santé, bonheur et succès.

Merci beaucoup, camarades.